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《姑苏党建求索：2007》 一、 时代背景与研究初衷 2007年，中国大地春潮涌动，改革开放的步伐进一步加快，社会结构深刻调整，利益格局日益多元。在这样的时代背景下，加强和改进党的基层组织建设，巩固党的执政基础，显得尤为重要和紧迫。苏州，这座历史文化名城，在经济社会发展成就斐然的同时，也面临着基层党建工作中新情况、新问题、新挑战。如何在日新月异的城市发展中，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是摆在我们面前的重要课题。 《姑苏党建求索：2007》正是在这样的时代呼唤下应运而生。本书并非对某一个具体案例的细致解剖，也不是对某一项具体政策的孤立研究。它是一份系统性的、具有前瞻性的基层党建探索与反思的汇编。本书的研究目的在于，通过对2007年苏州基层党建工作现状的梳理、对突出问题的辨析、对创新实践的总结，以及对未来发展趋势的展望，为各级党组织提供一份有价值的参考，引导基层党建工作在新的历史时期不断适应新形势、解决新矛盾、开创新局面。 本书的研究视角是宏观的，但落脚点是微观的。我们试图从苏州这座城市的独特地理、人文、经济特质出发，结合全国基层党建工作的普遍性要求，深入探究基层党组织在社会治理、经济发展、文化建设、民生服务等各个领域所扮演的角色，以及在这些领域中遇到的瓶颈与机遇。我们关注的不仅仅是党建工作的形式，更注重党建工作与实际工作如何深度融合，如何真正转化为推动各项事业发展的强大动力。 二、 研究内容概述 《姑苏党建求索：2007》全书围绕“新时期基层党建面临的挑战与对策”这一核心主题，分为若干个相互关联又各有侧重的篇章。 第一篇：新形势下基层党建的挑战与思考 本篇重点梳理了2007年苏州基层党建工作所面临的主要挑战。这些挑战既有来自外部环境变化的，也有源于自身建设的。 社会结构变迁带来的影响： 随着市场经济的深入发展，社会阶层分化加剧，不同群体之间的利益诉求日益复杂，如何确保党的基层组织在多元利益格局中保持先进性和代表性，如何有效吸纳和团结社会各界力量，是党建工作必须直面的问题。 思想观念的多元化： 互联网的普及、信息的爆炸式增长，使得思想观念呈现出前所未有的多元化。基层党组织如何在这种环境下，有效地进行思想引领，保持党的思想的统一性和先进性，防止意识形态领域的渗透和侵蚀，是一个严峻的考验。 基层组织自身能力建设的短板： 部分基层党组织存在着“能力恐龙”的现象，即组织机构庞大但运转效率低下，党员队伍结构老化，年轻党员比例偏低，党员的政治素质和业务能力参差不齐，等等。如何提升基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，是提升党建工作实效的关键。 党建工作与中心工作的脱节： 部分基层党组织存在“重业务、轻党建”的倾向，党建工作被边缘化，党建工作的成果未能有效转化为推动经济发展、服务群众、维护稳定的实际成效。如何实现党建工作与中心工作的深度融合，是摆脱形式主义，提升党建工作生命力的重要途径。 在本篇中，我们也对这些挑战进行了初步的理论思考，试图从马克思主义建党学说和中国共产党自身建设的宝贵经验中，寻找破解难题的思路和方法。 第二篇：基层党建创新实践的探索与总结 本篇聚焦于2007年苏州基层党建工作中的亮点和创新举措。我们力图通过典型案例的剖析，展现基层党组织在适应新形势、解决新问题过程中的积极探索。 “两新”组织党建的推进： 随着非公有制经济的蓬勃发展，“两新”组织（新经济组织、新社会组织）的党建工作成为了新的重点。本篇将梳理苏州在探索“两新”组织党建方面采取的有效途径，例如，如何加强对新兴社会群体和从业人员的联系和吸纳，如何创新党组织设置和活动形式，如何发挥党组织在企业文化建设和规范运营中的作用。 社区党建的精细化： 城市社区是党建工作最基础的单元。2007年，苏州的社区党建工作在精细化管理和服务方面进行了诸多有益尝试。本篇将重点关注如何加强社区党组织的领导核心作用，如何创新社区党员联系群众的机制，如何发挥社区党员在矛盾化解、邻里互助、公共事务参与等方面的作用，以及如何提升社区党建工作的整体效能。 党员先锋岗和示范户的创建： 通过设立党员先锋岗、推行党员示范户等形式，激励和引导广大党员在各自的岗位上和生活中发挥先锋模范作用，是激发党员活力的重要举措。本篇将对苏州在这些方面的实践进行总结，分析其成效和不足。 党建工作与志愿服务、公益事业的结合： 越来越多的基层党组织开始将党建工作与志愿服务、公益事业有机结合，通过组织党员参与社会服务，提升党组织的社会影响力，扩大党的群众基础。本篇将探讨这种结合的模式和意义。 第三篇：基层党建的制度保障与能力提升 本篇侧重于从制度层面和能力建设层面，为基层党建工作提供长效机制的思考。 基层党组织领导机制的完善： 如何健全和完善基层党组织在经济社会发展中的领导机制，明确职责，理顺关系，提高决策的科学性和执行力，是本篇探讨的重点。 党员队伍建设的长效机制： 包括党员的教育、管理、发展、激励等各个环节，如何建立和完善一套长效机制，不断提高党员队伍的整体素质，增强党员的先进性和纯洁性。 基层党建工作考核评价体系的构建： 如何建立一套科学、客观、可操作的基层党建工作考核评价体系，对基层党组织的履职情况进行有效监督和评估，是提升党建工作质量的重要保障。 基层党务工作者能力素质的提升： 基层党务工作者是党建工作的直接组织者和执行者。本篇将探讨如何通过培训、交流、实践锻炼等多种方式，全面提升基层党务工作者的政治理论水平、业务工作能力和创新精神。 第四篇：展望与建议 基于以上的研究分析，本书的最后一篇将对未来苏州基层党建工作的发展方向进行展望，并提出具有建设性的建议。 “服务型”党组织的建设： 强调基层党组织应更加注重服务功能，把服务群众、服务发展作为党建工作的出发点和落脚点，切实解决群众关心的热点难点问题。 信息化在党建工作中的应用： 随着信息技术的飞速发展，如何运用现代信息技术手段，创新党建工作的形式和内容，提升党建工作的效率和吸引力，是未来发展的重要方向。 加强党建工作与社会治理的融合： 基层党组织应在社会治理体系中发挥更重要的作用，通过加强党的领导，整合社会资源，化解社会矛盾，维护社会稳定。 培养和发展年轻党员： 关注党员队伍的代际结构，加强对年轻人的思想引领和培养，确保党的肌体充满活力。 《姑苏党建求索：2007》旨在以一种严谨、求实的态度，对2007年苏州基层党建工作进行一次深入的扫描和思考。本书的价值在于，它不仅是对过去一年基层党建工作的总结，更是对未来发展方向的启示。它期望能为所有关心和从事基层党建工作的同志们提供一面镜子，一面旗帜，从而在新的历史征程中，不断开创苏州基层党建工作的新局面，为这座城市的持续发展和人民的美好生活贡献力量。本书不预设结论，不回避问题，力求以开放的心态，呈现一份真诚的探索与求索。
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