前言 1
致谢 2
执行概要 6
1. 简介 10
2. 背景资料 11
2.1 具有潜在大流行可能的流感病毒是如何产生的？ 12
2.2 确保大流行防范和应对计划合乎伦理学准则 12
2.3 将流感大流行的防范和应对纳入整体的应急准备框架 13
3. 防范和应对中的角色和责任 14
3.1 国家流感大流行的防范和应对是全社会的责任 14
3.1.1 政府领导 15
3.1.2 卫生部门 15
3.1.3 非卫生部门 15
3.1.4 社区、个人和家庭 15
3.2 世卫组织 16
3.2.1 在《国际卫生条例（2005）》规定下开展协调 17
3.2.2 全球流感大流行警戒级别的指定 18
3.2.2 启动流感疫苗的生产 18
3.2.4 大流行性流感初期暴发的快速遏制 19
3.2.5 为大流行对健康影响的严重程度提供早期评估 20
4. 世卫组织流感大流行的警戒级别 21
4.1 警戒级别的释义 21
4.2 警戒级别的更变 23
5. 大流行发生前、大流行期间和之后的行动建议、大流行期间和之后的行 25
A. 第 1 至第 3 级 31
B. 第 4 级 36
C. 第 5 至第 6 级 41
D. 高峰后期间 45
E. 大流行后期间 48
附件1 – 计划假设 49
1. 传播方式 49
提议的假设 49
隐含的意义 49
科学依据 50
参考文献 50
2. 大流行性流感的潜伏期与传染力 50
提议的假设 50
隐含的意义 51
科学依据 51
参考文献 51
3. 症状的发展和罹患率 52
提议的假设 52
隐含的意义 52
科学依据 52
参考文献 53
4. 大流行的动态及其影响 54
提议的假设 54
隐含的意义 54
科学依据 54
参考文献 55
附件2 – 修订过程 56
· · · · · · (收起)