Pacific Region Environmental Strategy 2005-2009 Volume II

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出版者:
作者:Asian Development Bank/ Ponzi, Daniele (EDT)
出品人:
页数:252
译者:
出版时间:
价格:$ 11.30
装帧:
isbn号码:9789715615280
丛书系列:
图书标签:
  • Pacific Region
  • Environmental Strategy
  • 2005-2009
  • Volume II
  • Environment
  • Policy
  • Canada
  • Regional Planning
  • Conservation
  • Sustainability
  • Resource Management
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具体描述

This series provides critical perspectives on the contemporary environmental issues of Pacific nations and identifies interventions required to address key concerns at the local, subnational, national, regional, and global levels. Case studies commissioned to provide field-level research document such issues as the integration of traditional and modern systems of environmental management and the application of traditional environmental practices to solid waste management in this volume.

《环太平洋地区环境战略 2005-2009 卷 II》:未包含内容概述 导言 要全面理解《环太平洋地区环境战略 2005-2009 卷 II》(以下简称“本书”)所涵盖的政策和行动范围,一个关键的视角是明确其未被纳入本书讨论范畴的主题。本书聚焦于特定时间段内环太平洋地区(Asia-Pacific Region)的环境管理、政策协调与可持续发展目标。因此,任何不直接隶属于该战略框架、或者时间跨度不在此五年周期内的环境议题,均被排除在外。 本书的结构和内容主要围绕2005年至2009年间,太平洋沿岸国家和经济体在跨国合作框架下,就区域性环境挑战所达成的共识和实施的计划。因此,以下概述将详细阐述那些由于范畴限制、时间错位或地理划分不同而被本书所规避的具体环境议题。 --- 第一部分:时间范围之外的议题(2005-2009 以外的周期) 本书严格限定在2005年至2009年的战略规划期内。因此,任何早于2005年初或迟于2009年底制定的区域环境政策、回顾性报告或后续的战略规划,都不在本书的讨论范围之内。 1. 前期环境治理基础与回顾(2005年以前) 本书作为一份战略规划文件,其重点在于“展望”与“实施”,而非对1990年代末期或2000年代初期已经定型的、基础性的环境条约或区域性环境合作机制的详尽梳理。例如,对于某些更早期的、侧重于特定物种保护的区域协定,或在2005年之前已完成的敏感海洋生态系统基线调查,本书可能仅会进行简要引用,而不会深入分析其具体实施细节或早期成果评估。 2. 后续战略的继承与演变(2009年之后) 本书不包含2009年之后新成立或修订的环境合作框架。例如,对2010年以后更强调气候变化适应性或绿色经济转型的区域性倡议,本书无法提供任何分析。读者若想了解2005-2009战略的后续影响评估或下一阶段(如2010-2015)的政策调整,必须查阅其他文件。本书对这些后续发展的预测性描述,若有,也仅是基于2009年时的判断,缺乏后见之明。 --- 第二部分:地理或政治范畴的排除(非环太平洋核心问题) “环太平洋地区”的界定在区域合作中具有特定的政治和经济含义。本书的重点是那些在正式的跨太平洋环境合作机制下进行协调的议题。因此,一些具有重要环境意义但不在该特定合作网络中的议题被自然排除。 1. 纯粹的国内环境政策细节 本书关注的是区域合作的层面。因此,特定国家内部(即使该国位于环太平洋沿岸)的纯粹的国内环境立法、地方性污染治理标准设定、或国家层面的资源税改革等,除非这些政策直接影响到跨国环境合作的执行,否则不会被深入探讨。例如,某个太平洋岛国的具体固体废物管理流程的年度审计报告,或一个大陆国家对其境内特定流域的内陆管理方案,通常会被视为“国内事务”而被排除。 2. 跨大西洋或跨印度洋的区域问题 尽管环太平洋地区的环境挑战具有全球相关性,但本书的地理焦点非常明确。涉及大西洋盆地的环境问题(如北大西洋渔业管理或欧洲-北美间的空气污染传输),或是印度洋及其周边的特定环境风险(如南亚季风对海洋生物的影响),除非其与环太平洋地区存在直接、明确的相互作用机制,否则不会成为本书的重点分析对象。 3. 非政府主导的或边缘化的环境倡议 本书的基调是基于政府间或大型国际组织主导的官方战略。因此,一些由非政府组织(NGOs)、地方社区团体或学术机构独立发起的、但尚未被纳入官方战略框架的新兴环境运动或研究项目,往往不会在本书中获得显著篇幅。例如,针对特定原住民土地权利的环境诉求,或某一小范围的生物多样性监测项目,若非战略性的优先事项,则被省略。 --- 第三部分:内容层面的重点规避(未深入探讨的特定环境领域) 本书的“卷 II”通常意味着对核心战略的补充或对某一特定主题的深化。即便如此,在“环境战略”的广阔领域内,本书的选择性聚焦也意味着对其他重要环境维度的相对忽视。 1. 详细的污染源技术标准与清单 战略文件关注政策方向和目标设定,而非技术实施手册。因此,本书不会包含关于某一特定污染物(如某类持久性有机污染物 POPs)在2005-2009年间,所有成员国境内精确的排放限值、监测设备的技术规格或详细的风险评估数学模型。这些技术细节通常存在于各国实施细则或专门的技术指南中。 2. 宏观经济学与环境政策的深度耦合分析 虽然战略会提及“可持续经济发展”,但本书不太可能包含对区域内各国环境税收政策的精细化宏观经济建模。例如,关于碳税对区域GDP增长的弹性分析、环境规制对跨国直接投资(FDI)的边际效应评估,或对不同融资机制(如绿色债券的区域推广)的复杂金融风险评估,这些深度分析通常属于经济学或金融学的专业报告,而非环境战略的概述。 3. 区域冲突与环境安全(非直接环境管理) 本书的核心是“环境管理与合作”。那些涉及环境因素引发的地区安全冲突、资源争夺导致的政治紧张,或因地缘政治变化导致的环境难民问题的深入社会政治分析,通常不在此类以环境治理为导向的战略文件中占据核心位置。若环境与安全议题被提及,也多集中在如何通过合作来缓解环境压力,而非分析冲突的复杂社会根源。 4. 详细的内部项目执行报告与预算细则 本书是“战略”而非“年度执行报告”。因此,它不会列出在2005-2009年间,某一特定合作项目(例如,某条跨国河流污染治理计划)的每一笔资金的拨付记录、承包商的绩效评估、或具体里程碑的延迟情况。这些微观的管理信息属于项目管理档案,而非战略的宏观指导文件。 --- 总结 《环太平洋地区环境战略 2005-2009 卷 II》是一个特定时间点、特定地理范围和特定合作目标下的政策蓝图。其未包含的内容主要集中在:2009年之后的发展、纯粹的国内环境治理细节、非本区域范围内的环境问题、以及超出现行战略范畴的微观技术标准和复杂的宏观经济模型。理解这些“不在范围内”的主题,有助于读者更精确地定位本书在整个区域环境治理文献中的独特价值和局限性。

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这部厚重的文献,单是翻阅其封面和封底的质感,就足以让人感受到其分量。它散发着一种严肃而沉稳的气息,仿佛里面蕴含着无数的会议纪要、数据图表和专家意见的结晶。我能想象,当年参与这份战略规划的团队,必然是付出了极大的心血去梳理太平洋区域各国在环保议题上的复杂关系与迫切需求。光是“环境战略”这几个字,就暗示着其中必然涵盖了气候变化、生物多样性保护、水资源管理等多个维度,每一个议题在当时(2005-2009年这个时间段)都是一个极其棘手且需要跨国协调的难题。我特别好奇,在那个时间点,他们是如何平衡经济发展与生态保护这两个看似矛盾的目标的?这份文件想必不会是空泛的口号,而是落到了实处的具体行动指南,想必里面详细列举了不同国家或次区域应承担的责任,以及预期达成的里程碑。从布局上看,似乎是针对特定区域的深入研究,或许包含了一些区域性的独特挑战,比如岛屿国家的脆弱性、海洋生态系统的敏感性等。它不只是一份政策文件,更像是一部区域环境治理的历史快照,记录了当时决策者们的视野与局限。

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这套书的第二卷,从其编号来看,想必是承接了第一卷宏观框架的细化和深化,这通常意味着它深入到了更具操作性的层面。我猜想,如果第一卷奠定了愿景和总体原则,那么第二卷很可能就是将这些原则分解为可执行的行动计划,甚至可能涉及到了具体的项目资金分配和技术转移的细节。对于任何一个试图了解太平洋区域环境治理历史的人来说,这种细节往往是最宝贵的。它不再是高屋建瓴的战略图谱,而是深入到泥土里、与地方实践相结合的蓝图。我十分期待看到其中对于监测和评估体系的描述,因为一个战略的成败,很大程度上取决于如何量化其成果。此外,考虑到当时的国际政治经济环境,这份战略想必也包含了如何与外部援助机构、私营部门建立伙伴关系的策略。这种“如何做”的指导,是让宏大叙事落地生根的关键所在,也决定了其在实际操作中究竟是成为一本沉睡的典籍,还是一份被频繁翻阅的行动手册。

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阅读这类跨越多年周期的区域性战略文件,最引人入胜之处在于其“时代性”。2005到2009年,这是一个全球环境治理思潮快速演进的时期,京都议定书的执行正处于关键阶段,新兴经济体的影响力也在上升。这份战略必然带有那个特定时代的烙印,比如它对“可持续发展”的理解,可能与今天的“气候韧性”或“自然资本核算”的叙事有所不同。我好奇它在描述风险和机遇时,采用了何种语言和分析框架。是否使用了当时最新的气候模型预测?在提及区域合作时,是强调自上而下的机构推动,还是更侧重于建立自下而上的民间网络?从读者的角度来看,我们不仅想知道他们“计划做什么”,更想探究他们“如何思考”——他们的假设是什么?他们认为最大的阻碍是什么?这份文件无疑是研究特定时期太平洋岛国与海洋环境关系演变的一个重要参照点,它的措辞、它选择关注的优先事项,都在无声地诉说着那个时期的紧迫感与优先排序。

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从文献学的角度审视,这份“第二卷”的装帧和排版,也透露出其作为官方文件的严谨性。这种文件通常意味着对信息呈现的极端克制和对引用的精准要求。它不会有花哨的宣传口号,而是充斥着精确的数字、法律条文的引用,以及对既有国际条约的参照。我设想其中必定包含了大量的附录和技术说明,这些往往是普通读者容易忽略,但却是研究人员最重视的部分。例如,它可能有一部分专门讨论如何构建区域性的数据共享平台,以克服不同国家间信息不对称的难题。这种对执行层面的细致描摹,要求读者必须具备一定的环境科学或国际关系背景才能完全领会其深意。它需要的不是快速的浏览,而是耐心的逐字逐句研读,去梳理其内在的逻辑链条,去辨识哪些是各方妥协的结果,哪些又是清晰的主导思想。它是一份需要被“解构”才能真正理解的文本。

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这份战略的地域焦点——太平洋区域——本身就决定了其内容的特殊性。这不仅仅是关于陆地生态,更关乎广阔的海洋疆域及其依赖海洋生存的社区。因此,我期待它对海洋治理、渔业资源可持续管理,以及海洋污染(特别是当时日益受到关注的塑料污染问题,尽管在2005年可能尚未达到今天的热度)会有深入的论述。这种区域性战略的挑战在于,它必须同时服务于体量差异巨大、政治体制各异的众多成员方。因此,它的文字处理必然极其审慎,力求做到包容性强,避免任何可能被解读为干涉内政的措辞。这份文件所代表的,是一种在主权国家体系下,试图通过共同的生态危机感来凝聚区域共识的努力。对于任何关注区域安全与环境治理交汇点的人来说,理解这份“2005-2009”的努力,是理解后续区域环境合作基础的关键一步。它是一个时代的缩影,记录了太平洋区域在应对全球性环境压力时所采取的集体行动的开端或一个重要阶段。

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