The Gender Impacts of Revenue Collection in India

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出版者:
作者:Banerjee, Nirmala
出品人:
页数:52
译者:
出版时间:2008-12
价格:$ 32.77
装帧:
isbn号码:9780850928877
丛书系列:
图书标签:
  • Gender
  • India
  • Revenue Collection
  • Taxation
  • Public Finance
  • Development Economics
  • Gender Equality
  • Social Impact
  • Policy Analysis
  • Economic Development
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具体描述

Studies on gender-sensitive budgeting have concentrated on the expenditure side of government budgets. Through a case study from India, Nirmala Banerjee explores the other side of the budget - taxes and other means of raising revenue. By highlighting the relative effects of changes in taxation policy on men and on women this study will help to raise awareness of gender among those responsible for planning the tax system, in India and elsewhere.

财政收入征收中的性别影响研究:一个跨学科视角 图书简介 本书深入探讨了印度财政收入征收体系与性别平等之间复杂而微妙的互动关系。在全球范围内,税收和公共财政管理被视为国家治理和资源再分配的核心机制,但其设计与实施往往忽略了性别这一关键维度。本书旨在填补这一研究空白,通过对印度特定社会经济背景的细致剖析,揭示不同税种、征管实践以及财政政策如何不成比例地影响男性和女性的经济机会、社会地位和福祉。 本书的独特之处在于,它超越了传统的经济学分析框架,融合了发展研究、社会学、政治学以及女性主义经济学理论,构建了一个多维度的分析模型。我们认为,财政收入的流动不仅仅是技术性的经济操作,更是一种社会权力关系的体现,它直接塑造了家庭内部、市场结构以及国家与公民之间的关系。 第一部分:理论基础与印度背景 本书首先梳理了税收与性别研究的现有文献,重点考察了“隐性税负”(Implicit Taxes)和“可见的税收负担”(Visible Tax Burdens)如何通过不同税基(如劳动收入、财产、消费)影响两性。我们引入了“财政性别影响分析”(Gender Impact Analysis of Fiscal Policy)的框架,强调区分直接影响(如税率差异)和间接影响(如公共服务资金的分配变化)。 印度背景的复杂性在于其高度异质性的社会结构。种姓、宗教、地域差异与性别身份相互交织,构成了独特的交叉性(Intersectionality)经验。本书详细分析了印度税制——从直接税(所得税、公司税)到间接税(商品和服务税,GST)——在不同社会群体中的实际运作情况。例如,我们探讨了非正规部门(Informal Sector)中占主导地位的女性劳动者,如何受到GST等消费税的更大冲击,因为她们的收入更不稳定,且更依赖于对价格敏感的必需品消费。 第二部分:直接税与收入分配的性别偏差 直接税,特别是个人所得税,传统上被认为是反映收入能力的工具。然而,本书揭示了在印度家庭结构中,收入申报和税收抵免机制如何偏向于男性户主。 收入归属的男性化倾向: 在许多印度家庭中,即使女性在家庭经济中贡献了可观的收入,名义上的“主要收入来源”仍被认定为男性。这导致女性的个人收入往往被低估或未被申报,从而错失了税收优惠或面临更高的实际边际税率。 税收抵免与家庭结构: 对抚养费、教育支出等税收抵免的分析显示,由于对“合格受抚养人”的定义和对女性收入的假设限制,这些福利往往未能有效到达最需要的女性群体手中。 资本收益与性别: 财产税和资本收益税的结构如何固化了男性对土地和金融资产的控制,进一步限制了女性通过财富积累实现经济自主的可能性。 第三部分:间接税、消费与社会福利的重塑 间接税,尤其是商品和服务税(GST),构成了印度财政收入的基石。本书对消费税的性别影响进行了深入的实证考察。 必需品与弹性消费: 我们分析了不同税率等级(Zero-rated, Low-rated, Standard-rated)下的商品篮子,发现女性家庭支出在必需品(如食品、燃料、卫生用品)上的比例更高。GST的实施,即使在理论上实现了税制统一,但在实际价格传导机制中,往往导致了女性家庭预算的紧缩。 无偿护理工作的隐性成本: 消费税的增加提高了日常生活的成本,这直接增加了女性承担的无偿护理工作的负担。当家庭预算收紧时,女性需要投入更多时间来寻找更便宜的替代品或削减自身的健康与营养投入,从而深化了性别不平等。 小商贩与合规成本: 在非正规经济中,许多女性以小规模个体经营者的身份存在。GST的注册、申报和合规成本,对这些缺乏资源和数字素养的女性经营者构成了巨大的进入壁垒,可能迫使她们退出市场或转向完全地下化的交易。 第四部分:财政政策的性别红利与失落 财政收入的最终目的在于公共支出。本书将收入征收的性别影响与支出端的性别后果联系起来,探究了税收收入的结构如何影响了公共服务的质量和可及性。 资金的替代效应: 当某项税种(如针对特定奢侈品的税)的收入下降时,政府可能需要削减社会项目(如营养计划、女性健康中心)的预算来弥补,即使该税种在理论上具有累进性。 地方财政自主权与性别差距: 印度联邦制下,中央与邦之间的财政转移支付机制,其设计上的性别中立性受到质疑。本书分析了地方政府如何利用其有限的税收权力,在性别敏感的领域(如地方水利、社区卫生)进行投资,以及中央收入分配规则如何限制了这种自主权。 问责制与透明度: 收入征收流程的复杂性与不透明性,削弱了公民社会团体对财政决策的有效监督。我们研究了如何通过引入性别预算报告机制,增强公众对“谁支付了税款,钱又花在了哪里”的理解,从而促进财政问责。 结论与政策启示 本书最后总结道,印度的财政体系在很大程度上仍然是“性别盲”(Gender-Blind)的。要实现真正的包容性增长和性别平等,必须对税收生命周期进行彻底的性别审计——从税基选择、立法设计,到征管执行和支出分配。本书提出了一系列具体的政策建议,包括:改革个人所得税中的家庭收入认定标准、设计更具性别敏感性的消费税豁免清单、以及建立强制性的财政性别影响评估制度,以确保财政政策不再是加剧不平等的工具,而是促进社会公正的强大引擎。 本书面向政策制定者、发展经济学者、社会活动家以及所有关注财政治理与社会公平的读者。它提供了一个强有力的论据:实现财政公平,首先必须实现性别公平。

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