Spatial Disparities and Development Policy 2009

Spatial Disparities and Development Policy 2009 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:Kochendorfer-Lucius, Gudrun/ Pleskovic, Boris
出品人:
页数:328
译者:
出版时间:2009-6
价格:$ 33.90
装帧:
isbn号码:9780821377239
丛书系列:
图书标签:
  • 空间差异
  • 发展政策
  • 区域发展
  • 经济地理
  • 政策分析
  • 空间经济学
  • 区域经济
  • 不平等
  • 地理学
  • 发展中国家
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具体描述

好的,这是一部关于城市规划、区域经济发展和政策制定的图书简介,旨在探讨如何理解和应对不同地区之间发展不平衡的现象。 --- 《地理不均与发展政策:结构性挑战与战略应对》 简介 本书深入剖析了当代全球化与技术变革背景下,地理空间差异(Spatial Disparities)如何深刻地塑造国家内部和跨区域的发展轨迹。它不再仅仅关注传统意义上的城乡差距,而是将视野扩展到更复杂的层面:从中心城市群到边缘腹地、从高新技术产业带到传统制造业基地的演变,以及这些差异如何转化为社会、经济和政治上的不平等。本书的核心论点是,单纯依靠市场机制无法自然消除这些结构性不均,有效的、有针对性的发展政策是实现包容性增长的关键。 第一部分:理论框架与诊断工具 本书首先构建了一个多维度的理论框架,用于理解空间不均的根源。我们超越了简单的区位理论(Location Theory),引入了累积因果过程(Cumulative Causation)和空间溢出效应(Spatial Spillover Effects)的概念。 第一章:空间不均的本质与测量 本章详细阐述了空间不均的定义,区分了收入不均、生产力不均和机会不均。我们强调,衡量空间不均需要综合考虑绝对地理位置、基础设施可达性、人力资本分布以及制度环境差异。通过对基尼系数、泰勒指数(Theil Index)等传统指标的批判性审视,本书提出了一套更适合评估区域间网络联系强度的指标体系,特别是关注“无形连接”,如信息流、资本流动和人才梯度的影响。 第二章:全球化、技术进步与区域分化 本章探讨了全球生产网络重构(Global Value Chains Reconfiguration)如何加剧或缓解了区域差异。技术前沿(Frontier Technologies)的扩散速度和吸收能力在不同地区之间存在显著差异,导致“技术贫困陷阱”的出现。例如,知识密集型服务业的高度集中,使一些城市成为全球创新引擎,而资源依赖型或传统产业中心则面临结构性衰退的风险。本书将经济地理学中的“新经济地理学”(NEG)观点与制度经济学的视角相结合,分析了制度质量和治理能力在地区差异形成中的作用。 第二部分:政策影响的错位与失灵 第二部分聚焦于历史上为解决区域发展不平衡而推行的各类政策的实际效果,分析其局限性和潜在的负面影响。 第三章:基础设施投资的悖论:连接与排斥 本书批判性地评估了大规模基础设施建设(如高速公路、铁路网络)对区域发展的双重影响。一方面,基础设施降低了运输成本,理论上应促进区域一体化;另一方面,当基础设施的规划与现有经济地理结构不匹配时,它可能加速“虹吸效应”(Siphon Effect),将人才和资本进一步吸引到既有的增长极,反而削弱了沿线或欠发达地区的内生发展潜力。我们利用案例研究展示了“高速公路通达性”与“区域经济增长”之间复杂的U型或倒U型关系。 第四章:产业政策的地域性偏见 传统上,政府常通过提供补贴、税收优惠或建立特定经济开发区来吸引投资。本章分析了这些“点状刺激”政策的有效性。研究发现,缺乏与本地人力资本和创新生态系统相匹配的产业政策往往导致“飞地效应”(Enclave Effect),即外来企业与本地经济的联系薄弱,经济效益难以溢出。同时,对特定产业的过度倾斜可能造成资源错配,并加剧了对中央政策指令的依赖性,阻碍了地方自主创新能力的形成。 第五章:财政转移支付的效率与公平考量 财政转移支付是平衡区域间财政能力差异的主要工具。本章深入探讨了转移支付机制的设计缺陷。如果转移支付过度侧重于弥补收入差距(静态平衡),而非投资于提升欠发达地区的长期生产要素(动态发展),则可能抑制地方政府进行必要的结构性改革的动力。本书提出,需要设计基于绩效和发展潜力的激励性转移支付模型。 第三部分:面向包容性增长的战略重塑 本书的最后一部分提出了应对当前空间不均挑战的新思路,强调从自上而下的单一目标转向更具适应性和网络化的治理模式。 第六章:构建区域创新生态系统(RIS) 解决空间不均的关键在于赋能地方。本书提倡从“招商引资”转向“培育生态”。这要求政府的角色从提供单一激励转向“系统催化剂”:投资于基础研究、职业教育的本地化,促进本地大学、研究机构与中小企业的深度合作。重点在于建立能够留住本地人才、并吸引外部知识溢出的“粘性”机制。 第七章:空间治理的协同与网络化 现代区域问题(如污染、交通拥堵、劳动力流动)很少能被单一行政区划解决。本章强调多层级空间治理的重要性。这包括跨越市县边界的都市圈规划、区域一体化决策机制的建立,以及在国家层面设立有足够权限来协调大型区域战略的机构。治理的成功不再依赖于对欠发达地区的“施舍”,而是依赖于构建一个互相依存、优势互补的区域网络。 第八章:重新思考“增长极”战略 本书对传统“增长极理论”进行了修正。它不再将资源无差别地投入到少数几个被指定的“极点”,而是倡导一种“差异化增长”策略。核心增长极需要承担起“辐射中心”的责任,通过提供高端服务、人力资源培训和供应链对接来赋能周边次级中心,从而形成“轴辐式”(Hub-and-Spoke)的协同发展结构,而非简单的“一极独大”。 结论:迈向可持续的地域均衡 本书总结认为,解决空间不均是一个长期、动态的过程,需要持续的政策干预和适应性调整。真正的地域均衡并非意味着所有地方都发展同一种产业或达到相同的收入水平,而是确保每个地区都能基于其禀赋,参与到国家和全球价值链中,享有平等的结构性机会。政策制定者必须学会“在不确定性中规划”,接受空间差异的固有性,并致力于消除阻碍潜力释放的制度和地理障碍。 --- 本书适合城市规划师、区域经济学者、公共政策制定者、政府官员以及所有关注发展公平与可持续性的研究人员和实践者阅读。它提供了一个严谨的诊断工具箱和一套可操作的战略框架,以应对二十一世纪最紧迫的地域发展挑战。

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