Budgetary Politics in American Governments

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出版者:Routledge
作者:James J. Gosling
出品人:
页数:312
译者:
出版时间:2009-2-21
价格:USD 59.95
装帧:Paperback
isbn号码:9780415995115
丛书系列:
图书标签:
  • 预算政治
  • 美国政府
  • 公共财政
  • 政治学
  • 政府预算
  • 财政政策
  • 政策分析
  • 州政府
  • 地方政府
  • 预算过程
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具体描述

The public budgeting process intensifies political competition at all levels of the U.S. federal system. Gosling clearly explains the intergovernmental dynamics of the actors, institutions, and processes of U.S. public budgeting at the local, state, and federal levels - both now and through changes of the last several decades. This edition examines tax policy in the 2008 presidential elections, budgeting for military expenditures in Iraq and Afghanistan, and the challenges facing state and local governments during budget shortfalls. Updates throughout focus on fiscal policy and budgetary politics during the George W. Bush administration and projections into Obama's presidency. In addition, Gosling adds a new chapter on the nuts and bolts of the budgetary process, focused on the implications of budget formats for political outcomes.

《财政政治:美国治理的脉搏》 本书深入剖析美国政府在预算制定过程中所展现出的错综复杂的政治动态。预算,作为一项具有高度政治性的文件,不仅仅是数字的罗列,更是权力分配、利益博弈和意识形态较量的集中体现。通过对联邦、州以及地方各级政府预算流程的细致考察,本书揭示了不同政治行为体——包括行政部门、立法部门、利益集团、媒体以及公众——如何在预算的生成、审议、执行和监督等各个环节中发挥作用,以及他们之间是如何相互影响、制衡与合作的。 核心内容概述: 预算的政治本质: 本书强调,预算是政策的量化表达。每一个财政年度的预算提案,都蕴含着政府优先发展的领域、对社会问题的应对策略以及对未来发展的愿景。这些决策并非纯粹的技术性考量,而是深深植根于政治意识形态、党派分歧、选民压力以及经济现实之中。理解预算,就是理解美国政治的核心驱动力。 权力与分配的博弈: 预算过程是权力分配的核心舞台。国会如何审批总统的预算提案,各委员会如何争取资源,以及财政部如何管理国家债务,这些都直接关系到国家资源流向何方,以及哪些群体将从中受益。本书将探讨不同部门和机构在预算博弈中所扮演的角色,以及权力如何在这一过程中被塑造和转移。 利益集团的游说与影响: 强大的利益集团,无论是产业协会、工会还是社会组织,都将预算视为争取自身利益的关键战场。他们通过游说、竞选捐款、媒体宣传等多种方式,试图影响议员的决策,为自己的领域争取更多的财政支持,或者阻止不利于自己的支出。本书将剖析这些利益集团是如何运作的,以及他们对预算结果的影响程度。 党派分歧与政治僵局: 在高度两极化的政治环境中,党派分歧往往是预算过程中的主要障碍。共和党与民主党在税收政策、政府支出规模、财政赤字控制等问题上存在根本性的差异,这常常导致预算谈判的艰难,甚至出现政府关门等政治僵局。本书将分析这些党派分歧的根源,以及它们如何影响预算的制定和政府的运作效率。 公众舆论与媒体的角色: 公众舆论和媒体的报道也在很大程度上塑造着预算的讨论和决策。关于政府开支、税收负担以及财政责任的公众讨论,会给政治家施加压力,促使他们做出回应。媒体对预算议题的关注和解读,也会影响公众的认知和态度。本书将探讨公众舆论和媒体在预算政治中的双重作用。 联邦、州与地方的联动: 美国的财政政治并非仅限于华盛顿特区。本书还将考察州和地方政府的预算过程,并分析它们与联邦政府之间的财政联系和互动。联邦拨款、转移支付以及跨层级的政策协调,都是理解美国整体财政政治格局不可或缺的组成部分。 预算工具与政策工具: 本书还将探讨各种预算工具和财政政策工具,例如税收政策、公共支出、债务管理以及财政赤字目标等,是如何被用作实现特定政策目标的手段的。理解这些工具的运作机制,有助于深入理解政府如何通过财政手段来调节经济、解决社会问题和推动发展。 本书的意义: 《财政政治:美国治理的脉搏》旨在为读者提供一个全面而深刻的视角,去理解美国政府运作的内在逻辑。通过对预算政治的深入分析,读者将能够更好地理解: 为什么政府在某些领域投入巨资,而在另一些领域则相对保守。 政治家在预算决策时所面临的复杂权衡和利益冲突。 如何评估政府的财政政策对经济和社会的影响。 如何在复杂的政治环境中识别和解读与预算相关的关键议题。 本书适合对美国政治、公共政策、经济学以及政府管理感兴趣的读者。它将为研究人员、政策制定者、学生以及所有希望更深入理解美国治理机制的公众,提供宝贵的见解和分析框架。它不仅仅是一部关于预算的书,更是一部关于美国政治、权力和决策的生动写照。

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这本书的装帧设计相当引人注目,封面那种深沉的藏蓝色调,配上简洁的烫金字体,给人一种庄重而又不失学术深度的感觉。翻开内页,纸张的质感也让人感到舒适,即便是长时间阅读,眼睛也不会感到疲劳。从排版来看,作者显然在细节上花费了不少心思,注释和引文的格式都非常规范,这对于需要深入研究的读者来说,无疑是一个巨大的福音。我特别欣赏的是,书中大量的图表和数据可视化做得非常出色,那些复杂的预算流程图和趋势分析图,不是那种生硬的堆砌,而是经过精心设计,能够直观地揭示出核心的政治博弈过程。阅读时,我常常停下来研究那些图表,它们仿佛为抽象的理论提供了坚实的视觉支撑。整体而言,这本书在物理形态和内部结构呈现上,体现出一种对学术严谨性的高度尊重,让人在拿起它的时候,就对即将展开的阅读体验抱有很高的期待。这本书的装帧和排版,展现了一种对知识载体本身的重视,这点在如今这个快餐式阅读盛行的时代,显得尤为珍贵。

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这本书的叙事风格非常独特,它不是那种教科书式的平铺直叙,而更像是一位资深观察家在冷静地剖析权力运作的迷宫。作者的笔触老练而精准,尤其擅长捕捉那些隐藏在正式程序背后的权力制衡与妥协的瞬间。在描述国会山那些幕后谈判时,文字充满了张力,仿佛能让人闻到空气中弥漫的咖啡味和紧张感。他运用了一种近乎电影镜头切换的手法,将宏观的政策制定与微观的政治人物的决策动机巧妙地穿插在一起,使得原本枯燥的预算编制过程变得生动起来。我尤其喜欢他如何构建案例分析,那些真实的冲突和拉锯战,被他描述得跌宕起伏,充满了戏剧性,但绝不失于哗众取宠,所有戏剧冲突都紧密围绕着核心的政治学理论展开。这种将学术深度与引人入胜的故事性完美结合的能力,是很多同类著作所不具备的,读起来完全没有晦涩感,反而让人沉浸其中,欲罢不能。

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书中对于不同利益集团如何渗透和影响预算制定的分析,构建了一个极其精密的分析框架。作者并没有简单地将这些集团标签化为“好”或“坏”,而是深入挖掘了他们各自的内在逻辑和结构性需求。比如,他对特定行业游说团体如何利用“知识不对称”来引导立法者决策的剖析,就显得极其深刻和发人深省。他展示的不是简单的金钱交易,而是更深层次的“信息权力”的博弈。这种对权力复杂性的描绘,挑战了许多对美国政治运作的刻板印象。读完这部分,我对“谁拥有信息,谁就拥有权力”这句话有了更具象、更冷峻的理解。此外,书中对于州与联邦层面预算冲突的对比分析,也提供了多维度的视角,让我意识到预算政治远比想象中要分散和微妙,它不是单一中心轴的旋转,而是一个多方力量相互牵制的动态系统,这种细致入微的刻画,体现了作者深厚的田野调查功底和敏锐的洞察力。

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阅读这本书的过程,就像是参与了一场高强度的智力对话。作者的论证逻辑层层递进,滴水不漏,但同时又保持着一种近乎挑战性的姿态,不断地向既有的学术共识发问。在关键的转折点上,他会引用一些鲜为人知的历史文献或内部备忘录来佐证自己的观点,这种扎实的证据链条,极大地增强了论述的说服力。我发现自己经常需要放慢速度,反复咀嚼那些复杂段落,特别是关于跨部门资源竞争的部分,概念之间的界限划分得非常清晰,但相互间的张力又处理得极其微妙。这本书的阅读体验是思想上的马拉松,它要求读者全程保持高度的专注力,但回报也是巨大的——一种对美国政府运作机制更深层次的、更少理想化的认知。这本书无疑会成为未来讨论财政治理和政治权力的一个重要参照点,其思想的深度和广度,都足以令严肃读者感到满足。

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从学术贡献的角度来看,这本书的最大价值在于它提供了一种全新的理论范式来重新审视财政决策。作者似乎有意超越了传统的理性选择模型,引入了大量关于“组织惯性”和“历史路径依赖”的讨论。他论证了许多看似不合逻辑的预算分配,其实是长期历史遗留问题和既有机构结构共同作用的结果,而不是某一个政治人物的短期算计。这种将历史的重量感和机构的粘性纳入考量的视角,极大地丰富了我们理解政治决策的维度。对于研究公共政策和政治经济学的学者而言,书中提出的“结构性约束下的选择空间”理论模型,无疑是提供了一个非常有力的分析工具。它迫使读者跳出对“谁赢了谁输了”的简单判断,转而去思考“系统是如何被设计成这样运作的”,这种对底层机制的挖掘,是真正有生命力的学术成果的标志。

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