四川省公务员录用考试专用教材·行政职业能力 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:裴亦非 编

出品人:

页数:190

译者:

出版时间:2010-1

价格:25.00元

装帧:

isbn号码:9787113109660

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行政管理与公共事务理论精要 第一章 导论：行政学的基本概念与演进 本章旨在为读者构建一个理解现代行政体系的理论框架。我们将从行政的本质、范畴及其在国家治理中的核心地位入手。行政不再被简单地视为政府的执行职能，而是涵盖了政策的制定、实施、评估以及复杂的公共资源调配过程。 首先，我们将深入探讨行政学的学科源流。从早期的“好政府”理念，到伍德罗·威尔逊对政治与行政分离的经典论述，再到法约尔的古典管理理论如何渗透到公共部门。我们将重点分析20世纪中期以来，行政学如何从纯粹的组织管理转向更关注社会公平、效率与民主的交叉领域。 其次，本章将详细阐述“公共管理”与“行政学”的异同。探讨新公共管理（NPM）的兴起及其对传统官僚制模式的冲击，以及后NPM时代（如公共服务型政府、网络化治理）的理论前沿。我们将通过对比分析不同理论流派对“效率”和“公平”的权重分配，帮助读者理解行政实践的复杂性与多元价值取向。 最后，本章将介绍分析行政现象的基本视角，包括制度主义、行为主义和社会学视角，为后续章节对具体行政领域的分析奠定坚实的方法论基础。 第二章 组织理论与公共部门结构 有效的行政运作依赖于精密的组织结构。本章聚焦于公共组织的设计、运作原理及其面临的特殊挑战。 我们将从经典组织理论——如韦伯的科层制、明茨伯格的组织结构类型——出发，剖析其在政府机构中的应用与局限。重点分析科层制的“理性化”优点（如专业化、层级控制）与弊端（如僵化、沟通障碍）。 随后，本章转向现代组织理论在公共部门的应用。探讨系统论、权变理论如何解释组织对外部环境（如社会压力、政治更迭）的适应性。特别关注组织文化、非正式组织对政策执行力的影响。 在结构设计方面，我们将分析中央集权与分权化的平衡艺术。探讨联邦制、单一制国家中的权力分配模式，以及在地方政府层级中，功能分权（如“管办分离”）的实践经验与潜在风险。同时，本章还将剖析跨部门协作的必要性，介绍“网络化治理结构”（如公私伙伴关系、跨部门工作组）的组织逻辑与管理挑战。 第三章 政策过程分析：从议程到评估 公共政策是行政活动的灵魂。本章系统梳理政策从产生到终结的全生命周期，强调过程的动态性、互动性和政治性。 第一阶段是“政策议程的设置”。我们将解析公众、精英、媒体和利益集团如何将特定议题推上政府的决策日程，涉及的理论模型包括“聚束模型”和“间隙模型”。 第二阶段是“政策制定”。聚焦于决策的理性模型（如综合决策模型）与非理性模型（如增量主义、有限理性）的实际应用。我们将分析智库、专家委员会在政策草拟中的作用，以及政治协商在形成共识中的关键环节。 第三阶段是“政策执行”。这是理论与实践脱节最严重的环节。本章将深入探讨自上而下（Top-down）和自下而上（Bottom-up）的执行路径，分析“执行悖论”的成因，以及官僚惰性、资源不足、目标模糊等对执行效果的制约。 最后，我们将探讨“政策评估”在反馈机制中的作用。不仅关注结果评估（Outcome Evaluation），更关注过程评估（Process Evaluation），强调评估结果如何反哺下一轮的政策循环，实现持续改进。 第四章 公共人事管理：人力资源与绩效驱动 公共部门的人力资源管理直接关系到政府的服务质量和公信力。本章摒弃传统的人事管理（Personnel Administration）的文书导向，转向现代的人力资源管理（HRM）战略视角。 核心内容包括公务员的选拔、任用与职业发展。我们将详细解析科学的招录标准（考察能力、潜力与价值观的匹配），以及公务员的晋升体系设计（如绩效考核与职务晋升的挂钩机制）。 重点探讨“绩效管理”在公共部门的构建。如何从传统的“投入/过程”考核转向以“产出/结果”为导向的考核体系，如平衡计分卡（BSC）在政府部门的应用。分析绩效激励机制（物质与非物质）的设计，如何有效提升公务员的工作积极性和责任心。 此外，本章还将关注公共部门的伦理建设与能力提升。探讨公务员的职业道德规范、廉洁自律机制的构建，以及针对不断变化的公共需求（如数字化转型、危机应对），如何设计有效的在职培训和领导力发展项目。 第五章 财政、预算与公共资源配置 财政管理是国家治理的物质基础。本章从理论高度审视政府如何筹集、分配和使用公共资金。 我们将从公共财政理论出发，解释政府干预经济的合理性边界（如市场失灵、公共物品供给），并分析税收制度（累进税制、消费税）的设计原则及其对社会公平的影响。 预算编制是资源配置的核心环节。我们将系统讲解预算的生命周期，重点解析不同预算方法论的优劣：从传统的“增量预算”，到强调效率的“零基预算法”（ZBB），再到注重长期规划的“绩效预算”和“项目预算”。分析预算过程中的政治博弈，即“预算啃食者”如何影响资源的流向。 最后，本章将关注财政的监督与透明度。探讨公共支出的审计机制、国库管理制度，以及如何通过信息公开（如预决算公开）来增强公众对财政使用的信任度，确保公共资金的有效利用。 第六章 电子政务与治理创新 信息技术正在深刻重塑行政的形态与效率。本章探讨电子政务（E-Government）的发展历程、关键技术应用及其对公共治理的深远影响。 我们将分析电子政务的演进阶段：从最初的“信息公开”阶段（G2C, G2B），到“事务办理”阶段（在线服务），再到当前强调“协同与参与”的阶段（全渠道服务、数据驱动决策）。 探讨“数据治理”在现代行政中的核心地位。如何构建安全、统一的政府数据平台，实现跨部门的数据共享与集成，以支持精准决策和个性化公共服务供给。 此外，本章将介绍治理创新的前沿概念，如“数字赋能治理”（Digital Enablement）和“开放政府”（Open Government）。分析公民科技（Civic Tech）在弥合政府与社会鸿沟中的潜在作用，以及应对数据安全、数字包容性等挑战的对策。 第七章 危机管理与应急响应 现代社会面临的风险日益复杂化、突发化。本章聚焦于政府在面对自然灾害、突发公共卫生事件、重大安全事故时的组织能力与管理流程。 本章首先界定“危机”的特征及其与“风险”的区别。随后，详细阐述危机管理的三个核心阶段： 1. 危机预防与准备阶段： 强调风险识别、预警系统的构建、应急预案的制定与演练的有效性。 2. 危机应对阶段： 分析危机指挥体系的建立（统一指挥、快速反应），信息发布的透明度与及时性（危机沟通策略），以及跨层级、跨部门的协同作战机制。 3. 危机恢复与评估阶段： 关注灾后重建、社会心理干预，以及对整个危机应对过程进行详尽的事后评估，确保经验教训的制度化。 特别讨论在信息碎片化和社交媒体时代，政府如何有效管理舆情，维护社会稳定，并重建受损的公众信任。

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作为一名备考四川省公务员考试的考生，我深知行政职业能力测试是拉开差距的关键。在朋友的推荐下，我入手了这本《四川省公务员录用考试专用教材·行政职业能力》。坦白说，一开始我对市面上众多教材持观望态度，但这本书的专业性和实用性让我眼前一亮。它在数量关系部分的处理尤其出色，很多我曾经觉得头疼的数学题，通过书中介绍的各种解题模型和速算技巧，变得不再那么难以攻克。书中提供了大量的模拟题和押题，这些题目紧扣考试大纲，并且紧密结合了近几年的考情变化，给我的复习提供了明确的方向。更难能可贵的是，这本书的排版设计也非常人性化，字体大小适中，页面布局合理，长时间阅读也不会感到疲劳。我尤其欣赏它在资料分析部分的讲解，图表数据的解读、计算技巧的应用，都讲解得非常透彻，让我能够快速准确地从复杂的数据中提取关键信息。总而言之，这本教材是我备考过程中的得力助手，为我节省了不少摸索的时间，让我能更高效地投入到复习中。

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我一直在关注四川省的公务员考试，今年终于下定决心要报考。市面上相关的辅导书琳琅满目，挑来挑去，最终选择了这本《四川省公务员录用考试专用教材·行政职业能力》。拿到书的时候，就被它扎实的厚度和严谨的排版吸引了。首先，它的内容编排非常系统，从基础的言语理解与表达，到数量关系，再到判断推理，以及资料分析，几乎涵盖了行政职业能力测试的所有考点。每一部分都进行了细致的拆解，理论知识讲解清晰明了，而且用了很多贴合实际的例子，不会让人觉得枯燥乏味。更让我印象深刻的是，书中对历年真题的分析非常到位，不仅仅是给出答案，更重要的是对解题思路和技巧进行了深度剖析，很多之前困扰我的题目，看了讲解之后豁然开朗。我特别喜欢它在每个章节后面设置的巩固练习，题目类型多样，难度适中，能够很好地检验我学习的掌握程度。通过反复练习，我感觉自己在逻辑思维和信息提取能力方面有了显著的提升。这本书给我最大的感受就是它非常“接地气”，真正做到了为考生量身定制，而非泛泛而谈。

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对于像我这样准备参加四川省公务员录用考试的考生来说，一本高质量的辅导教材至关重要。经过多方比较，我选择了《四川省公务员录用考试专用教材·行政职业能力》。这本书的特点在于其内容的深度和广度都达到了相当高的水平。在数量关系部分，它不仅仅是罗列公式，而是深入浅出地讲解了数学原理，并提供了多种解题思路，尤其是对于一些复杂问题的拆解分析，让我能够理解其中的逻辑链条。判断推理部分的结构化分析方法，让我能够系统地梳理题干信息，找出关键点，从而快速准确地做出判断。言语理解与表达部分，书中对词语辨析和句子理解的讲解非常细腻，很多平时容易混淆的词语，通过书中的对比和辨析，我都能区分得一清二楚。资料分析部分，书中不仅教授了计算技巧，更强调了数据敏感度和信息提取的效率，这对于我这样的“文科生”来说尤为重要。总的来说，这本书为我的复习提供了一个全面而扎实的知识体系，让我对考试充满了信心。

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我是一名正在备战四川省公务员考试的考生，行政职业能力测试一直是我的重难点。经过朋友的推荐，我购入了《四川省公务员录用考试专用教材·行政职业能力》。这本书给我最大的感受是其内容的专业性和权威性。它对于每一个考点都进行了深入浅出的讲解，特别是对于一些易错点和难点，更是进行了详尽的分析和提示，让我能够更好地规避错误。在言语理解与表达方面，书中提供的解题技巧非常实用，例如在片段阅读中如何快速找到主旨句，在逻辑填空中如何通过词语搭配和语境选择正确答案。数量关系部分，书中提供的数学模型和速算方法，极大地提高了我的解题效率。判断推理部分，特别是图形推理和逻辑判断，书中给出的分类和推理框架，让我能够系统地分析题目，减少盲目性。资料分析部分的图表解读和数据分析方法，更是让我能够快速从海量信息中提取有效信息。这本书的每一个部分都精心设计，循序渐进，让我在学习过程中不断进步，对考试充满了信心。

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我一直对公务员这份职业充满向往，今年终于鼓起勇气报名了四川省的考试。在选择辅导教材时，我非常谨慎，最终选择了这本《四川省公务员录用考试专用教材·行政职业能力》。拿到手后，我最直观的感受就是它的内容覆盖面广，重点突出。言语理解与表达部分的题目类型非常丰富，涵盖了片段阅读、逻辑填空、病句辨析等，并且对每种题型的解题策略都进行了详细阐述，配以大量例题进行讲解，帮助我理解并掌握了多种有效的解题方法。判断推理部分更是我的弱项，但这本书的讲解让我找到了突破口。特别是图形推理和类比推理，书中给出的分类方法和推理技巧非常实用，我通过大量的练习，对这类题目的敏感度大大提高。此外，资料分析部分的计算技巧和快速定位信息的方法也让我受益匪浅，以往我常常在计算上花费过多时间，现在则能够事半功倍。这本书让我感觉自己不再是盲目地刷题，而是有针对性地进行学习和提升，非常有信心能够通过考试。

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