Legislating the War on Terror

Legislating the War on Terror pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Brookings Institution Press
作者:Wittes, Benjamin 编
出品人:
页数:420
译者:
出版时间:2009-11-3
价格:USD 34.95
装帧:Hardcover
isbn号码:9780815703105
丛书系列:
图书标签:
  • 反恐战争
  • 立法
  • 国家安全
  • 恐怖主义
  • 美国政治
  • 法律
  • 公共政策
  • 国际关系
  • 战争
  • 情报
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具体描述

The events of September 11 and subsequent American actions irrevocably changed the political, military, and legal landscapes of U.S. national security. Predictably, many of the changes were controversial, and abuses were revealed. The United States needs a legal framework that reflects these new realities. "Legislating the War on Terror" presents an agenda for reforming the statutory law governing this new battle, balancing the need for security, the rule of law, and the constitutional rights that protect American freedom. The authors span a considerable swath of the political spectrum, but they all believe that Congress has a significant role to play in shaping the contours of America's confrontation with terrorism. Their essays are organized around the major tools that the United States has deployed against al Qaeda as well as the legal problems that have arisen as a result. In this title Mark Gitenstein compares U.S. and foreign legal standards for detention, interrogation, and surveillance. Matthew Waxman studies possible strategic purposes for detaining people without charging them, while Jack Goldsmith imagines a system of judicially reviewed law-of-war detention. Robert Chesney suggests ways to refine U.S. criminal law into a more powerful instrument against terrorism. Robert Litt and Wells C. Bennett suggest the creation of a specialized bar of defense lawyers for trying accused terrorists in criminal courts. David Martin explores the relationship between immigration law and counterterrorism. David Kris lays out his proposals for modernizing the Foreign Intelligence Surveillance Act. Justin Florence and Matthew Gerke outline possible reforms of civil justice procedures in national security litigation. Benjamin Wittes and Stuart Taylor Jr. investigate ways to improve interrogation laws while clarifying the definition and limits of torture. Kenneth Anderson argues for the protection of targeted killing as a counterterrorism tool. How should Congress authorize, regulate, and limit counterterrorism tools, and under what circumstances should it permit and encourage their use? The authors of this book share a commitment to pushing a reluctant Congress to play a more active role than it has to date in writing the rules of the road.

《恐怖战争的立法:挑战、妥协与未来之路》 引言 “9·11”事件,一个刻骨铭心的日子,彻底改变了全球政治格局,也开启了一个名为“反恐战争”的漫长时代。在这场由一个民族国家主导,却影响了无数国家和人民的冲突中,法律扮演着至关重要的角色。它不仅是国家机器用来发动战争、追踪敌人、维护安全的武器,更是界定合法性、保障公民权利、构建国际秩序的基石。 《恐怖战争的立法:挑战、妥协与未来之路》并非一本仅仅罗列法律条文或分析政策的枯燥著作,它更是一次深入的探索,审视了这场史无前例的反恐战争如何深刻地塑造并挑战着现代法律体系。这本书旨在剖析法律在反恐斗争中的多重维度,从立法层面揭示其逻辑与困境,探讨其在实践中产生的深远影响,并展望在持续演变的全球安全环境下,法律可能面临的未来走向。 第一章:现代战争的法律根基:从宣战到反恐 本章将追溯现代战争法的演进,对比传统战争的法律框架与反恐战争的独特性。我们将探讨国际法中关于使用武力的原则(如《联合国宪章》下的集体安全和自卫权),以及这些原则在面对非国家行为者——恐怖组织时所遭遇的瓶颈。 传统战争的界定: 国际法如何定义国家间的武装冲突?主权国家的概念在战争法中扮演的角色。 非国家行为者的挑战: 恐怖组织是否能被视为“国家”?它们在传统战争法中的地位模糊性。 “战争”的重新定义: 反恐战争如何模糊了战斗人员与平民、军事目标与民用设施的界限? 法律真空与回应: 在传统法律框架难以适用时,立法者如何试图填补法律空白? 第二章:立法者的困境:平衡安全与自由 反恐立法往往在国家安全需求与公民自由保障之间进行艰难的权衡。本章将深入分析各国,特别是西方民主国家,在反恐立法过程中所面临的两难境地,以及由此引发的争议。 国内立法: 各国如何修订刑法、情报法、边境管理法等,以应对恐怖主义威胁。重点关注《爱国者法案》(Patriot Act)等标志性立法及其争议。 监控与隐私: 国家大规模监控权力的扩张,以及其对个人隐私权的侵蚀。数据收集、分析的法律界限。 公民权利的限制: 搜查、拘留、审判程序等方面的特殊规定,以及对“正当程序”的挑战。 政治压力的影响: 在公众对安全的强烈需求下,立法过程如何受到政治气候的影响? 第三章:国际合作与冲突:法律的全球博弈 反恐战争的全球性要求国际间的紧密合作,但各国法律体系的差异、国家利益的冲突,以及主权原则的制约,使得法律上的协同变得异常复杂。 引渡与司法互助: 恐怖分子跨国追捕的法律障碍。各国引渡条约的效力与局限。 情报共享与障碍: 国家间情报交换的法律与政治考量。数据保护、隐私权在情报共享中的地位。 国际条约与国内法: 国际反恐公约如何被国内立法所吸收和执行?条约义务与国家主权的张力。 “灰色地带”的法律问题: 针对不明身份的战斗人员,如关塔那摩囚犯,其法律地位和待遇的争议。 第四章:非传统战场的法律挑战 随着反恐战争的深入,战场形态不断演变,从传统的地理空间拓展到网络空间,从军事打击延伸到意识形态斗争。这些新的战场给法律带来了前所未有的挑战。 网络反恐: 网络攻击、虚假信息传播、恐怖主义招募等行为的法律定性与规制。网络空间的管辖权问题。 无人机打击与远程操控: 无人机的使用如何挑战战争法的“区分原则”和“比例原则”?远程操作的法律责任。 金融反恐: 追查和冻结恐怖组织资金流动的法律机制。反洗钱法的关键作用。 意识形态与宣传: 如何在法律框架内应对恐怖主义的意识形态宣传,保护公民免受极端思想的侵害? 第五章:法律的未来:适应与变革 反恐战争的持续性以及不断演变的威胁形式,迫使法律体系不断进行调整和创新。本章将探讨法律在应对未来挑战时可能采取的路径。 预防性立法: 从事后追责转向事前预防,法律如何更有效地识别和干预潜在的恐怖主义活动? 技术发展与法律: 人工智能、生物技术等新兴技术在反恐领域的应用,及其带来的新的法律伦理问题。 国际法的重塑: 国际社会是否需要新的国际法框架来更有效地应对非国家行为者和新型威胁? 人权保障的新视角: 在强化安全的同时,如何确保人权和基本自由不被侵蚀,实现真正的“安全与自由的和谐”? 结论:未竟的旅程 《恐怖战争的立法:挑战、妥协与未来之路》并非提供一个终结性的答案,而是揭示了一个持续进行中的过程。法律作为反恐战争的指挥棒和约束带,其演进轨迹与战争本身一样充满着变数与挑战。这本书希望激起读者对法律在现代冲突中的深刻反思,认识到在追求安全的道路上,法律的智慧、公正与审慎是不可或缺的基石,而对自由的捍卫,同样是不可动摇的底线。 这本书的价值在于,它将带领读者穿梭于严谨的法律条文与复杂的地缘政治现实之间,理解立法者在历史的关键时刻所做的艰难抉择,以及这些抉择如何塑造了我们当下所处的安全与法治环境。它呼吁的,是对法律的持续关注,对民主价值的坚守,以及对构建一个更安全、更公正世界的共同努力。

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