Experiences in Public Administration (The Duxbury Press series in public administration) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Duxbury Press

作者:Dennis R Briscoe

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1980

价格:0

装帧:Paperback

isbn号码:9780878722488

丛书系列:

图书标签:

• Public Administration
• Government
• Political Science
• Public Policy
• Bureaucracy
• Organizational Behavior
• Leadership
• Management
• American Government
• Case Studies

《公共行政的经验：变革时代的领导力与实践》 在当今快速变化的世界中，公共部门面临着前所未有的挑战与机遇。从应对气候变化的紧迫性，到驾驭技术进步带来的复杂性，再到满足公民日益增长的对透明度、效率和问责制的需求，公共行政的实践者们正站在一个关键的十字路口。他们不仅需要深刻理解理论框架，更需要将这些理论转化为切实的行动，并在充满不确定性的环境中做出明智的决策。《公共行政的经验：变革时代的领导力与实践》一书，正是致力于为所有投身于公共服务事业的专业人士提供一个深刻、全面且富有洞察力的指南。 本书并非对公共行政理论的枯燥复述，而是通过一系列精心挑选的案例研究、政策分析以及对一线行政人员的深度访谈，生动地展现了公共行政在实际运作中所遭遇的真实情境。它深入探讨了在多元化的社会背景下，政府如何有效地组织、协调和执行公共政策，以期实现社会福祉的最大化。本书的核心在于强调“经验”的重要性，即那些在实践中摸索、试错、学习和创新的宝贵智慧。这些经验不仅来自于成功的范例，也包括那些在挑战中汲取的深刻教训，共同构成了推动公共行政不断进步的基石。 第一部分：公共行政的核心挑战与变革动力 在本书的第一部分，我们首先剖析了驱动现代公共行政变革的关键因素。全球化、技术革命、民主化进程的深入以及社会价值观的演变，都在深刻地重塑着政府的角色和功能。全球化带来了跨国界的合作与竞争，要求公共部门具备更强的国际视野和协调能力。技术进步，特别是数字技术和大数据分析，为提升政府效率、优化服务 delivery 提供了前所未有的工具，但也伴随着数据隐私、网络安全等新的挑战。民主化和公民参与的兴起，要求政府更加开放、透明，并能积极回应公民的需求和关切。同时，社会对可持续发展、公平正义的呼声日益高涨，迫使公共部门在决策中纳入更广泛的社会和环境考量。 我们还探讨了公共行政面临的核心挑战，包括资源约束、官僚主义的惯性、以及如何在政治压力与专业判断之间取得平衡。本书强调，理解这些挑战的根源，是制定有效应对策略的第一步。例如，资源约束不仅是预算问题，更是如何优化配置、提高资金使用效率的问题。官僚主义的惯性，则需要通过制度改革、文化塑造以及引入创新机制来克服。而政治压力，则要求公共行政人员具备强大的道德操守和专业韧性，坚守公共利益的原则。 第二部分：领导力在公共行政中的关键作用 领导力是推动公共行政变革和克服挑战的核心驱动力。本书的第二部分将焦点放在公共部门的领导力特质、策略和实践上。我们认识到，公共部门的领导力与商业领域的领导力有所不同，它更强调服务意识、道德责任、以及在多方利益相关者之间建立共识的能力。优秀的公共部门领导者，不仅要具备战略眼光和决策能力，更要能够激励团队，建立信任，并有效沟通，以应对复杂的公共问题。 本书深入探讨了几种关键的领导力模式，例如转型式领导、服务型领导和情境领导，并结合具体的案例分析了它们在公共部门的应用。转型式领导者如何通过愿景的描绘和激励，激发公务人员的潜力，推动组织变革；服务型领导者如何将服务公民置于核心地位，构建以人为本的行政体系；情境领导者如何根据不同的问题和团队特点，灵活运用领导风格，实现最佳效果。此外，我们还强调了建立强大的公共部门领导力梯队的重要性，包括人才的选拔、培养和激励机制。 第三部分：公共政策的制定、执行与评估 公共政策是公共行政的核心产物。第三部分将细致地梳理公共政策的生命周期，从问题的识别、政策的制定，到政策的执行，再到最终的评估。本书强调，一个有效的政策制定过程，需要广泛的利益相关者参与，包括专家学者、公民团体、企业以及受政策影响的群体。它鼓励采用数据驱动和循证的方法，而非仅仅依赖于直觉或政治考量。 在政策执行层面，本书着重讨论了如何克服执行中的障碍，例如官僚程序的繁琐、信息不对称、以及执行者的动机问题。我们通过对不同政策执行案例的分析，揭示了有效的执行策略，包括清晰的目标设定、合理的资源配置、强有力的监督机制，以及针对执行过程中的反馈进行及时调整。 政策评估被视为公共行政实现持续改进的关键环节。本书介绍了一系列常用的政策评估方法，并强调了评估的客观性、独立性以及评估结果的反馈机制。它认为，有效的政策评估不仅是为了判定政策的成败，更是为了从中学习，为未来的政策制定和执行提供宝贵的经验。 第四部分：公共服务的创新与转型 在服务型政府的理念日益深入人心的今天，公共服务的创新与转型显得尤为重要。第四部分将聚焦于如何提升公共服务的质量、效率和可及性。本书讨论了数字政府建设的最新进展，包括电子政务、开放数据、以及利用人工智能和大数据优化服务流程。它也探讨了如何通过流程再造、服务设计等方法，使公共服务更加用户友好和人性化。 此外，本书还关注了公共部门与非营利组织、私营部门的合作模式，即“公私伙伴关系”（PPP）。通过分析成功的PPP案例，本书阐述了如何在这种合作模式中实现资源共享、风险分担，并最终为公民提供更优质的服务。我们强调，创新不应仅仅是技术的引入，更应是一种思维方式的转变，一种持续学习和适应变化的文化。 第五部分：公共行政的伦理、问责与透明 公共行政的信誉和公众信任，在很大程度上取决于其伦理表现、问责机制和透明度。本书的第五部分将深入探讨这些至关重要的议题。伦理在公共行政中扮演着基石的角色，它要求公务人员坚守诚信、公正、公平和勤勉的原则。本书通过案例分析，揭示了在复杂情况下如何做出符合伦理的决策，以及如何建立健全的伦理监督和惩戒机制。 问责制是确保公共部门有效运作和社会负责的关键。本书探讨了多种问责形式，包括法律问责、政治问责、行政问责以及社会问责，并分析了如何构建一个多层次、相互制约的问责体系。透明度则被视为问责和公众信任的放大器。本书讨论了信息公开、公众参与和开放政府等理念，并提供了实现透明度提升的具体实践方法。 第六部分：面向未来的公共行政 在本书的最后一章，我们着眼于未来，展望公共行政可能面临的新趋势和新挑战。从应对全球性挑战（如流行病、气候变化）的协同治理，到人工智能在公共决策中的伦理应用，再到构建更具韧性的社会和行政体系，未来充满了不确定性，但也蕴含着巨大的变革潜力。 本书呼吁公共行政的从业者们保持开放的心态，不断学习，勇于尝试，并积极拥抱变革。它强调，通过深入的经验学习和持续的实践反思，公共行政将能够更好地适应时代的要求，为建设更美好、更公平、更可持续的社会做出更大的贡献。 《公共行政的经验：变革时代的领导力与实践》是一本面向所有关心公共部门未来发展的读者，包括在职的公务人员、公共行政专业的学生、政策研究者以及对公共事务感兴趣的公民。它旨在提供一个实践性的视角，帮助读者理解公共行政的复杂性，掌握应对挑战的工具，并在变革的时代中成为积极的推动者。通过本书，我们希望能够激发更多人投身公共服务，并赋予他们所需的知识和洞察力，以应对那些塑造我们社会未来的重大问题。

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