Public Policies Towards Business (The Irwin series in economics)

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出版者:Irwin (Richard D.) Inc.,U.S.
作者:William G. Shepherd
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1979-12
价格:0
装帧:Hardcover
isbn号码:9780256021837
丛书系列:
图书标签:
  • Public Policy
  • Business
  • Economics
  • Government Regulation
  • Political Economy
  • Market Failure
  • Regulation
  • Industrial Policy
  • Economic Policy
  • Business Environment
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具体描述

《公共政策与商业:经济学视角下的互动与演进》 本书旨在深入剖析公共政策与商业活动之间错综复杂的关系,探讨政府在市场经济中的角色及其政策干预对企业运营、产业发展乃至整体经济格局产生的深远影响。我们将从理论与实践两个层面,全面审视这一动态的互动过程,揭示公共政策如何塑造商业环境,以及商业力量又如何反过来影响公共政策的制定与执行。 第一章:市场失灵与政府干预的必要性 在本章中,我们将首先确立经济学中一个核心的出发点:市场并非总是完美的。我们将详细阐述各种形式的市场失灵,包括外部性(如污染、教育效益)、公共物品(如国防、基础设施)的供给不足、信息不对称(如二手车市场、医疗服务)以及垄断力量的滥用。理解这些市场失灵的根源,是理解政府为何需要介入并制定相关政策的逻辑基础。我们将通过经典经济学模型和现实案例,来分析这些失灵的表现形式及其对社会福利造成的损害。 在此基础上,我们将探讨政府干预的理论依据。亚当·斯密的“看不见的手”描绘了一个理想化的自由市场,但我们也需要认识到其局限性。凯恩斯主义的宏观经济调控、福利经济学对效率与公平的权衡,都为政府政策的制定提供了理论支撑。我们将对比不同经济学流派对政府角色的看法,分析他们在不同时期和情境下的合理性与局限性。 第二章:公共政策工具箱:从监管到激励 政府为了实现其政策目标,拥有一系列可供使用的工具。本章将对这些工具进行系统性的梳理和介绍。 规制 (Regulation): 这是最直接的干预方式。我们将深入研究不同类型的规制,如价格管制(最低工资、最高售价)、数量管制(生产配额、排放标准)、质量标准(食品安全、产品认证)、反垄断规制(限制市场集中、禁止不公平竞争)等。我们会分析这些规制的传导机制,以及它们可能带来的潜在成本与收益。例如,环保法规可能增加企业的生产成本,但却能带来长期的环境效益和公共健康改善。 税收与补贴 (Taxation and Subsidies): 税收是政府筹集财政收入的重要手段,也可以作为一种政策工具来影响商业行为。例如,对高污染行业征收环境税,可以激励企业减少排放;对创新型企业提供税收优惠,可以鼓励研发投入。补贴则直接降低企业的生产成本或增加其收入,例如对新能源汽车的购置补贴,旨在推动该产业的发展。我们将探讨税收和补贴的设计原则、影响效果以及可能存在的扭曲效应。 信息披露与教育 (Information Disclosure and Education): 政府可以通过要求企业披露关键信息(如产品成分、环境影响报告),或通过公众教育活动,来纠正信息不对称,引导消费者做出更明智的选择,并促使企业承担起相应的社会责任。 提供公共服务与基础设施 (Provision of Public Services and Infrastructure): 政府在教育、医疗、交通、通讯等领域的投资,直接影响着企业的运营成本、人才的可及性以及市场效率。强大的基础设施是商业活动有效运转的基石。 国有化与私有化 (Nationalization and Privatization): 在某些情况下,政府可能决定将关键产业收归国有,以实现战略目标或公共利益;反之,政府也可能将部分国有企业私有化,以提高效率和市场竞争力。我们将探讨这两种政策的利弊以及实施的条件。 第三章:产业政策:引导与塑造经济结构 产业政策是指政府为了优化产业结构、提升国家竞争力而采取的一系列措施。本章将聚焦于产业政策的演进、不同类型以及其实施效果。 历史回顾与理论演变: 我们将回顾不同国家和时期在产业政策上的实践,从早期以重工业为主导的政策,到后来强调高科技、服务业的转型。我们将分析支持和反对产业政策的经济学观点,以及“产业空心化”、“政策失灵”等讨论。 产业政策的工具与目标: 产业政策可以包括对特定产业的扶持(如财政补贴、研发支持、税收优惠),对新兴产业的培育,对传统产业的升级改造,以及对落后产业的调整。其目标可能包括提高经济增长率、促进技术创新、创造就业、实现区域协调发展等。 成功与失败的案例分析: 我们将深入研究一些典型的产业政策案例,分析其成功的经验和失败的教训。例如,一些国家在半导体、航空航天等领域的产业政策取得了显著成效,而另一些国家的“产业扶贫”或“过度保护”则可能适得其反。我们将从经济效率、市场竞争、创新激励等角度来评估这些政策。 第四章:宏观经济政策对商业环境的影响 宏观经济政策,如货币政策和财政政策,虽然其直接目标是稳定经济,但其对商业活动却有着至关重要的间接影响。 货币政策 (Monetary Policy): 中央银行通过调整利率、公开市场操作、存款准备金率等手段,来影响货币供应量和信贷成本。低利率环境通常会刺激投资和消费,降低企业的融资成本,从而促进商业扩张。反之,紧缩的货币政策则会抑制经济活动。我们将分析不同货币政策工具的作用机制,以及它们对企业投资决策、资本市场波动和消费者需求的影响。 财政政策 (Fiscal Policy): 政府通过调整税收和政府支出,来影响总需求。扩张性的财政政策(如增加政府支出、减税)可以刺激经济增长,提高企业收入。紧缩性的财政政策(如削减支出、增税)则会抑制经济活动。我们将探讨政府在基础设施建设、公共采购等方面的支出如何直接影响相关行业,以及税收政策(如企业所得税、增值税)如何影响企业的盈利能力和投资意愿。 汇率政策 (Exchange Rate Policy): 汇率的波动会直接影响进出口贸易和跨国投资。贬值的本国货币使得出口商品更具竞争力,但会增加进口成本。我们将分析汇率变动对不同行业企业的影响,以及政府在汇率稳定方面的政策选择。 第五章:国际贸易政策与全球商业环境 在全球化日益深入的今天,国际贸易政策对商业活动的影响不容忽视。 自由贸易与保护主义: 我们将探讨自由贸易协定(FTA)、关税、配额等贸易壁垒的经济效应。自由贸易通常会促进效率,但也可能对国内特定产业造成冲击。保护主义政策虽然可以保护国内产业,但可能导致效率低下和消费者福利受损。 国际规则与多边组织: 世界贸易组织(WTO)等国际组织在规范国际贸易、解决贸易争端方面发挥着重要作用。我们将分析这些国际规则如何影响企业的经营环境,以及跨国公司在全球化背景下面临的挑战与机遇。 地缘政治与贸易摩擦: 国际政治局势的变化,如贸易战、制裁等,会对全球商业格局产生剧烈影响。我们将审视地缘政治因素如何干扰正常的商业活动,以及企业如何在这种不确定性中寻求生存与发展。 第六章:企业对公共政策的回应与影响 公共政策并非单向的施加于企业,企业也通过各种方式对政策进行回应,甚至积极影响政策的制定。 合规与成本: 企业需要遵守各项法律法规,这会产生合规成本。我们将分析不同政策对企业运营成本、生产流程、人力资源管理等方面的影响。 创新与适应: 面对政策变化,企业需要不断创新和调整其商业模式。例如,应对环境规制可能促使企业研发更清洁的生产技术;适应新的税收政策可能需要企业优化财务结构。 政治游说与倡导: 商业团体和企业会通过游说、捐款、参与政策咨询等方式,来影响公共政策的制定。我们将探讨企业的政治参与及其对政策结果的影响,以及这种互动过程中可能存在的“寻租”问题。 企业社会责任 (CSR): 随着社会对企业的要求日益提高,企业越来越关注其在环境、社会和公司治理(ESG)方面的表现。许多企业自愿或在政策引导下,采取更负责任的商业行为。 第七章:公共政策评估与经济学方法 对公共政策进行科学的评估,是确保政策有效性和效率的关键。 成本效益分析 (Cost-Benefit Analysis): 我们将介绍成本效益分析的基本框架,如何量化政策的成本和收益,并进行比较。这包括对直接成本、间接成本、短期收益、长期收益的识别和评估。 计量经济学方法: 计量经济学为政策评估提供了强大的工具。我们将探讨如何使用回归分析、面板数据分析、断点回归等方法,来估计政策的因果效应。例如,评估最低工资上涨对就业的影响,或评估税收减免对投资的影响。 其他评估方法: 除了定量方法,我们还将介绍定性评估方法,如案例研究、专家访谈等,以及综合运用多种方法进行政策评估的必要性。 政策制定的反馈循环: 政策的评估结果应反过来指导未来的政策制定,形成一个持续改进的良性循环。 结论:未来公共政策与商业的互动展望 在本书的最后,我们将对未来公共政策与商业互动的趋势进行展望。随着技术进步(如数字化、人工智能)、全球性挑战(如气候变化、流行病)以及社会价值观的演变,公共政策将面临新的课题和挑战。企业也将继续在不断变化的政策环境中寻求机遇,并以其自身的创新和发展,重塑商业世界。我们强调,理解和研究公共政策与商业的互动,对于构建一个更公平、高效和可持续发展的经济社会至关重要。这需要政策制定者、企业管理者以及所有经济参与者,共同审慎思考、积极应对。

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