具体描述
《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法实用问答》内容简介：《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是一部具有中国特色的重要法律，是继《农村土地承包法》之后又一部有关农村土地承包的专门法律。它立足于我国农村实际，坚持从方便群众出发，将调解和仲裁紧密结合起来，确立了仲裁组织的法律地位，明确了仲裁调解和裁决的法律效力，规定了调解和仲裁的原则、方式和程序，为公正而及时地解决农村土地承包经营纠纷、维护当事人的合法权益提供了法律依据。这部法律的颁布实施，对保障农民土地承包权益、巩固家庭承包经营基础地位、促进农村经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。农业系统广大干部，特别是从事农村土地承包管理工作的干部、广大农民朋友以及社会各界的其他人士要采取多种形式，认真学习《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，深刻领会法律基本精神，熟练掌握法律条文规定，提高干部依法行政水平；要大力开展法律宣传工作，广泛利用广播、电视、报纸、网络等媒体，采取各种喜闻乐见、通俗易懂的方式，推动法律知识进村人户，做到家喻户晓；要结合学习宣传《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，广泛宣传农村土地承包法律法规和政策，营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷，加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法实用问答》图书简介 本书旨在为广大农村土地承包经营者、村集体经济组织、基层调解员、仲裁员以及关心农村土地问题的社会各界人士，提供一套系统、实用、权威的法律知识指南。本书紧密围绕《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》这一核心法律，以问答的形式，深入浅出地解答实践中可能遇到的各种疑难问题，帮助读者准确理解和运用法律规定，有效化解矛盾纠纷，维护农村土地承包经营的稳定与发展。 核心价值与内容构成： 本书的生命力在于其紧贴基层实际，直击痛点。我们深知，农村土地承包经营纠纷的复杂性往往体现在具体情境的千差万别。因此，本书的编写遵循了以下核心原则： 1. 法律性与实践性的深度融合： 我们不仅梳理了《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的各项条款，更重要的是，结合了司法实践中常见、多发的纠纷类型，如承包经营权流转纠纷、承包地调整纠纷、承包期届满续包纠纷、承包方死亡继承纠纷、承包地界址不清纠纷、抵押担保纠纷等，提炼出最具有代表性的问题。每一个问答都力求做到： 问题精准： 尽可能贴近农民在日常生产生活中遇到的真实困惑。 解答严谨： 基于法律条文，结合最高人民法院及相关部委发布的司法解释、指导性案例，以及地方性实践经验，进行分析和论证。 条理清晰： 答案结构化，逻辑性强，易于理解和应用。 操作性强： 在解答法律问题的同时，辅以调解、仲裁的程序性指引，以及可行的解决路径建议。 2. 以问答形式展现，最大化易读性与便捷性： 传统法律书籍往往晦涩难懂，《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法实用问答》独辟蹊径，采用问答体，极大地降低了阅读门槛。读者可以根据自己遇到的具体问题，快速检索到相关的解答，省时省力。这种形式也使得法律条文不再是枯燥的文字，而是转化为解决实际问题的工具。 3. 调解与仲裁的并重，提供多元化纠纷解决思路： 农村土地纠纷的解决，不仅限于诉讼，更强调就地化解、和谐发展。本书不仅详细解答了关于调解的原则、方法、程序等内容，也深入剖析了仲裁的适用范围、程序、效力等关键环节。通过对调解和仲裁两大非诉讼纠纷解决机制的系统介绍，本书旨在引导读者优先选择成本更低、效率更高、更能维护农村社会关系的解决方式。 本书覆盖的主要内容板块（不局限于具体章节名称）： 基本概念与法律基础： 农村土地承包经营权的基本内涵、取得方式、法律地位。 《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的立法目的、适用范围、基本原则。 调解与仲裁在农村土地纠纷解决中的作用和区别。 涉及主体（承包方、发包方、经营权受让方等）的权利与义务。 承包经营权流转中的常见问题： 家庭承包的承包方、家庭成员的权利。 土地承包经营权流转的方式（转包、出租、互换、转让、抵押）的法律界定和要求。 流转合同的签订、生效、变更、解除的法律后果。 因流转引发的承包方内部、承包方与经营权受让方之间的纠纷。 承包地被依法征收时，流转各方的权利如何保障。 承包地调整与确权中的争议： 承包期内的土地承包经营权是否可以调整？哪些情况可以调整？ 承包地调整的程序和法律依据。 因地块分割、合并、位置变更等引发的纠纷。 农村土地承包经营权确权登记工作中可能遇到的问题及法律解答。 承包期届满与续包问题： 承包期届满承包方是否享有优先续包权？ 发包方拒绝续包或不公平对待承包方的法律责任。 续包合同的签订、期限、承包费等相关约定。 承包期内家庭成员变动对承包经营权的影响。 承包方死亡或丧失承包能力后的处理： 承包方死亡后，其承包经营权如何继承？（区分家庭承包与非家庭承包） 承包方丧失劳动能力或定居他处的，承包经营权是否可以保留？ 对承包经营权继承产生争议的，如何通过调解或仲裁解决。 纠纷的调解程序与技巧： 如何启动农村土地承包经营纠纷调解？ 调解员的职责、调解的原则、调解的程序。 调解协议的效力及履行。 调解在化解矛盾、维护稳定中的独特优势。 纠纷的仲裁程序与效力： 哪些农村土地承包经营纠纷可以申请仲裁？ 如何选择仲裁机构？ 仲裁申请的条件、程序、证据要求。 仲裁裁决的法律效力及其执行。 与诉讼程序的衔接与区别。 涉及集体经济组织的其他纠纷： 发包方（村集体）的其他相关义务和责任。 村集体经济组织内部管理与承包经营权的关系。 涉及村集体资产、公益事业等与土地承包经营相关的纠纷。 本书的读者对象： 农村承包经营户： 了解自己的权利义务，遇到纠纷时知道如何依法维护。 村“两委”干部： 协助处理本村的土地承包经营纠纷，提升基层治理能力。 乡镇及街道办事处相关工作人员： 负责农村土地管理和纠纷调解工作的业务指导。 基层调解委员会成员： 掌握调解法律知识和工作方法，提高调解效率。 农村土地承包纠纷仲裁委员会委员： 熟悉仲裁法规，规范开展仲裁工作。 从事“三农”研究的学者、法律工作者： 深入了解农村土地法律实践。 关心农村土地问题的社会公众。 通过本书，我们希望能为构建一个更加公平、稳定、充满活力的农村土地承包经营环境贡献一份力量，让每一位农民都能安心耕种，让每一份承包地都能得到妥善管理和有效利用。这是一本集理论指导、实操经验、法律权威于一体的案头必备书籍，更是化解农村土地纠纷、促进乡村和谐发展的得力助手。
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目录信息
序言 第一章 《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的基本原则和主要内容 第一节 《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》总则1．为什么要制定《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》？2．农村土地承包经营纠纷有哪些种类？3．我国土地的社会主义公有制包括哪些含义？4．土地的所有权和使用权是如何确定的？5．农民集体所有的土地如何实行承包经营？6．如何解决土地所有权和使用权争议？7．发生农村土地承包经营纠纷的，应当如何解决？8．什么是农村土地承包经营制度？9．在家庭承包中，发包方和承包方各有哪些权利和义务？10．土地承包应当遵循哪些原则？11．土地承包应当按照哪些程序进行？12．土地的承包期限有多长？13．承包合同应当包括哪些条款？14．承包合同具有哪些效力？15．如何保护土地承包经营权？16．哪些土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口？17．对妇女和继承人采取哪些保护措施？18．土地承包经营权的流转应当遵循哪些原则？19．土地承包经营权流转合同应当包括哪些条款？20．土地承包经营权流转的法律效力是什么？21．还可以采取哪些方式承包土地？22．如何加强对土地承包经营权流转的管理？23．侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担哪些民事责任？ 第二节 调 解24．应当如何认识妥善解决当前农村土地承包纠纷的重要性？25．如何把握解决当前农村土地承包纠纷的原则？26．如何尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权？27．怎样纠正对欠缴税费或土地抛荒的农户收回承包地？28．如何有效禁止违背农民意愿强迫流转承包地？29．如何处理好占用基本农田植树造林的遗留问题？30．如何加强对解决农村土地承包纠纷工作的领导？31．如何通过调解工作，妥善解决农村土地承包经营纠纷？ 第三节 仲 裁32．如何认识搞好农村土地承包纠纷仲裁工作的意义？33．什么是仲裁？34．哪些机构可以称为仲裁委员会和仲裁协会？35．仲裁协议应当具有哪些内容？36．当事人申请仲裁应当符合哪些条件？37．受理仲裁应当履行哪些程序？38．仲裁庭是怎样组成的？39．仲裁员具有哪些情形的，应当回避？40．仲裁应当履行哪些程序？41．当事人如何申请撤销裁决？42．仲裁裁决是如何执行的？43．涉外仲裁有哪些特别规定？44．农村土地承包纠纷仲裁与一般经济纠纷仲裁之间是什么关系？45．农村土地承包仲裁委员会是怎样组成的？它与一般仲裁委员会有何区别？46．农村土地承包仲裁委员会承担哪些职责？它与一般仲裁委员会有何区别？47．哪些人员可以担任仲裁员？它与一般仲裁员有何区别？48．仲裁委员会组成人员、仲裁员有哪些义务？49．当事人如何申请农村土地承包经营纠纷申请仲裁？50．农村土地承包仲裁委员会如何受理申请？51．被申请人如何进行答辩？52．当事人如何申请财产保全？53．农村土地承包仲裁庭是如何组成的？它与一般仲裁庭有何区别？54．仲裁员具有哪些情形的，必须回避？55．农村土地承包经营纠纷仲裁是怎样开庭的？56．农村土地承包经营纠纷仲裁裁决是怎样作出和执行的？ 第四节 审理涉及农村土地承包纠纷案件的适用法律57．人民法院受理哪些土地承包纠纷？58．农户成员为多人的，如何进行诉讼？59．如何处理家庭承包纠纷的案件？60．如何处理其他方式承包的纠纷？61．如何处理分配土地征收补偿费用及继承土地承包经营权的纠纷？ 第二章 农村土地承包经营纠纷的 主要类型及其解决方式62．自行换地是否有效？63．未与村委会签订第二轮土地承包合同，能否要求继续承包土地？64．私自将转包的土地转包给他人能否受法律保护？65．没有户口，能否足额分到承包地？66．农村社员大会讨论制定的土地调整方案是否具有法律效力？67．确定村民承包土地范围的根据是什么？68．土地承包经营权在什么情况下可以收回？69．土地承包合同未规定截止日期，如何处理？70．承包方是否有权收回代耕的土地？71．农村青年考上大学后，原承包土地或土地补偿费能否被收回？72．承包期内的果园是否可以有偿转包？73．村委会与科技示范户签订的土地承包合同是否有效？74．土地承包经营权是否属法律规定的经营自主权？75．如何判断蟹塘的承包经营权是否已经转让？76．土地承包合同无效，应由谁来承担责任？77．“农转非”转出的土地承包权受法律保护吗？78．如何切实保护妇女的土地承包经营权？79．在解决征用土地纠纷中，如何处理法律与习惯之间的冲突？80．如何根据农村生产经营的特殊性，解决新旧法律法规之间的交叉与衔接问题？81．应当如何确认承包经营权公开竞投的效力？82．如何确定自留山的法律地位？83．争议双方对同一块土地均持有土地承包经营权证时，应当如何处理？84．土地承包经营权证能否对抗家庭承包经营权？85．“打折地”如何处理？86．如何判定土地承包合同中的违约行为和违约责任？87．如何执行农村的土地承包经营权？88．村委会私签的合同是无效的吗？89．调整农村承包地，谁说了算？90．应当如何保护农村妇女的土地承包权？91．如何正确处理因“农转非”引起的承包土地纠纷？92．如何正确处理因特殊历史原因引起的土地纠纷？93．土地承包经营权纠纷是否应由人民政府来处理？94．如何正确处理因土地补偿费、安置费引起的纠纷？95．村委会能否将村民的承包土地擅自承包给他人？ 第三章 有关合同文本参考格式第一节 农村土地承包合同第二节 土地联产经营承包合同第三节 农村土地承包经营权转包(出租)合同第四节 农村土地承包经营权转让合同第五节 农村土地承包经营权互换合同第六节 农村土地承包经营权流转合同第七节 农村土地承包经营权委托流转合同 第四章 有关政策、法律规定精选一、中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》二、中共中央办公厅 国务院办公厅《关于在农村进一步做好村务公开和民主管理制度的通知》三、土地调查条例实施办法四、中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法五、征用土地公告办法六、关于当前进一步从严土地管理的紧急通知七、国土资源部、农业部关于基本农田保护中有关问题的整改意见八、国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》九、国土资源部《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》十、国土资源部《关于进一步治理整顿土地市场秩序中自查 自纠若干问题的处理意见》十一、国土资源部《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》十二、国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》十三、国土资源部《关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知》十四、农业部《农村合作经济内部审计暂行规定》十五、农业部《农村集体经济组织审计规定》十六、农村土地承包经营权流转管理办法十七、农业部《农民专业合作社示范章程》十八、农业部督促检查工作管理办法十九、农业部《关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见》二十、农业部《农业行政处罚程序规定》二十一、国土资源部《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》二十二、土地登记办法二十三、国土资源部《土地开发整理若干意见》二十四、国土资源部《土地利用总体规划编制审批规定》---二十五、国土资源部《土地违法案件查处办法》二十六、财政部 国土资源部《用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法》二十七、水利部《治理开发农村“四荒”资源管理办法》
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