具体描述
《公共管理（二版）》图书简介 《公共管理（二版）》深入探讨了现代公共部门在复杂多变的社会环境中，如何有效地组织、协调和执行各项公共事务。本书并非聚焦于某个特定领域的管理实践，而是以宏观视角审视公共管理的核心原则、理论框架以及面临的挑战，旨在为读者构建一个全面而深刻的认识。 核心内容概述： 本书的首要内容是公共管理的基本概念与理论基石。我们将首先梳理公共管理与其他管理学科（如工商管理）的异同，明确其独特性和研究范畴。在此基础上，会详细介绍支撑公共管理发展的核心理论流派，例如新公共行政（NPA）、新公共管理（NPM）以及后新公共管理（Post-NPM）等。这些理论不仅为理解公共部门的演变提供了历史纵深，也揭示了驱动公共管理模式变革的内在逻辑。读者将了解到，公共管理并非一成不变，而是随着社会需求、政治语境和技术进步不断演化的动态过程。 其次，公共部门的组织结构与治理机制是本书的重点关注对象。我们将分析不同层级（中央、地方）和不同类型（政府机构、公共服务组织）公共部门的组织架构特点，探讨权力分配、责任界定以及部门间的协调与合作模式。本书会深入剖析善治（Good Governance）的内涵及其在公共部门的应用，包括透明度、问责制、参与性、法治以及回应性等关键要素。读者将理解，一个有效的公共部门不仅需要良好的内部运作，更需要建立在健康、开放的治理体系之上。 第三部分将聚焦于公共政策的制定与执行。本书将系统阐述公共政策从议题设置、议程构建、方案制定、决策过程，到政策执行、评估与反馈的完整生命周期。我们将分析影响政策制定的各种因素，包括政治考量、社会需求、利益集团的作用以及公众参与的机制。在政策执行方面，本书将讨论执行过程中可能遇到的障碍，如资源限制、组织协调问题、利益冲突等，并探讨如何通过有效的领导力、激励机制和绩效管理来提升政策执行的效率与效果。 第四部分将深入探讨公共部门的绩效管理与服务创新。在公共部门面临日益增长的公众期望和资源约束的背景下，如何衡量和提升公共服务的质量与效率显得尤为重要。本书将介绍绩效衡量的不同方法与工具，包括目标设定、指标选择、数据收集与分析，以及如何将绩效结果应用于改进管理和决策。此外，还将关注服务创新的理念与实践，探讨如何运用新的理念、技术和管理模式来提升公共服务的可及性、效率和满意度。 第五部分将探讨公共部门人力资源管理的独特性。与私营部门相比，公共部门的人力资源管理面临着特殊的挑战和考量，例如公务员制度、职业道德、激励机制的差异等。本书将分析公共部门在招聘、选拔、培训、绩效评估、薪酬福利以及职业发展等方面的特点，并探讨如何构建一支高素质、高绩效的公共服务队伍。 此外，本书还将关注公共部门面临的现代挑战与未来趋势。这包括但不限于：公民参与与民主治理的深化，技术进步（如大数据、人工智能）对公共管理的影响，跨部门协作与伙伴关系的构建，以及应对全球性挑战（如气候变化、公共卫生危机）的公共管理能力。读者将有机会了解公共管理领域前沿的研究动态和实践发展。 总而言之，《公共管理（二版）》旨在为读者提供一个全面、系统、深入的公共管理知识体系，帮助理解公共部门如何运作、如何改进，以及如何在不断变化的时代中承担其重要的社会责任。本书适合从事公共管理、政策研究、社会科学领域的学者、学生，以及所有关心公共事务、希望了解政府运作的读者。
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