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《基石之上：中国基层社会治理的时代脉动》 本书并非探讨“基层思想政治工作若干问题研究”这一特定学术领域，而是将目光投向更广阔的中国基层社会。它深入剖析了在中国式现代化进程中，基层社会所经历的深刻变革、面临的复杂挑战以及涌现出的创新实践。本书旨在描绘一幅生动而立体的基层图景，展现中国基层社会治理的时代脉动，以及在这股脉动中，广大人民群众如何积极参与、塑造自己的生活空间。 核心视角与研究方法： 本书的核心视角在于“基层主体性”的凸显。我们认为，基层并非被动接受指令的末端，而是中国社会肌体的关键组成部分，具有强大的生命力和创造力。因此，本书的研究方法强调从基层视角出发，关注基层个体、家庭、社区、村庄、乡镇乃至县域的真实经验、在地智慧和实践探索。我们摒弃了宏大叙事，转而聚焦于微观的、鲜活的案例，通过大量的田野调查、深度访谈、个案分析、参与式观察等方法，力图还原基层社会的复杂性与多样性。 主要内容模块： 本书共分为五个主要模块，层层递进，全面展现基层社会的多元面向： 第一模块：时代浪潮下的基层变迁 经济结构的重塑与社会关系的演变： 考察改革开放以来，尤其是在新时代背景下，农村经济结构的变化（如传统农业向现代农业转型、新兴产业的兴起、乡村旅游的发展等）如何影响基层社会关系。分析人口流动、城乡融合对基层家庭、邻里关系、宗族文化带来的冲击与重塑。 治理结构的适应与优化： 审视基层党组织、基层政府、村（居）民自治组织在新的社会经济环境下，其功能定位、运作机制、权力边界的调整。探讨如何构建更加精细化、人性化、高效化的基层治理体系，以应对日益复杂的社会需求。 文化传统的坚守与创新： 关注基层传统文化在现代化冲击下的传承与发展。分析乡村文化认同的构建、地域文化的挖掘与保护、以及新时代精神文明建设在基层的实践，如何凝聚人心，激发基层活力。 第二模块：基层社会治理的多元主体与实践 党建引领下的基层治理新格局： 深入分析新时代加强基层党组织建设，如何成为引领基层治理、化解矛盾、服务群众的重要力量。考察基层党组织在动员群众、整合资源、推动发展中的作用，以及党建与基层治理的深度融合。 村（居）民自治的现代化探索： 关注村（居）民委员会在新的社会土壤中如何实现更加民主、法治、科学的运作。分析村民（居民）议事会、理事会等自治平台的效能，以及如何提升村民（居民）参与基层民主决策的积极性和有效性。 社会组织在基层治理中的角色： 考察各类社会组织（如公益慈善组织、志愿服务组织、行业协会、农民专业合作社等）在基层社会治理中扮演的角色。分析它们如何弥补政府服务的不足，满足群众多元化需求，成为基层社会活力的重要源泉。 市场力量与基层发展的互动： 探讨市场经济规则在基层社会的应用，分析企业、个体工商户等市场主体如何参与基层发展，以及如何引导其承担更多社会责任，实现经济效益与社会效益的协同。 第三模块：基层社会挑战与应对策略 乡村振兴战略的落地与实践： 聚焦乡村振兴战略在基层的具体实践，分析在产业发展、人才振兴、文化繁荣、生态宜居、组织健全等方面的挑战。探讨如何破解发展瓶颈，实现乡村的可持续发展。 城乡融合发展中的问题与机遇： 审视城乡二元结构在新的发展阶段的演变，分析城乡融合发展过程中出现的土地问题、户籍制度、公共服务均等化、人才流动等挑战。提出促进城乡要素双向自由流动、实现城乡共同繁荣的对策。 基层社会风险的识别与防范： 探讨基层社会可能出现的各类风险，包括经济风险（如债务问题、失业）、社会风险（如矛盾纠纷、信访问题）、环境风险、网络风险等。分析基层社会治理如何建立健全风险预警和应急处置机制。 基层公共服务的创新与供给： 关注基层养老、医疗、教育、文化、就业等公共服务的供给现状与面临的挑战。探讨如何通过政府购买服务、引入社会力量、运用信息技术等方式，提升基层公共服务的可及性、均等性和质量。 第四模块：基层人民群众的实践智慧与主体力量 “能人治村”与基层发展： 深入研究在一些基层地区，具有带领能力和创新精神的“能人”在推动村庄发展、调解矛盾、激发集体活力方面的作用。分析其成功的经验与潜在的风险。 社区营造与居民自治的生动实践： 收集并分析各地社区营造的典型案例，展现居民如何通过自主组织、共同协商，改善居住环境，丰富社区文化，提升居民的归属感和幸福感。 乡村文化传承的代际传递： 考察基层老一辈如何将优秀的传统文化、价值观念、生活经验传递给年轻一代，以及如何在新的时代背景下赋予其新的生命力。 基层矛盾化解的在地经验： 梳理和分析基层群众在解决邻里纠纷、家庭矛盾、村务冲突等问题时所运用的智慧和方法，展现基层社会的“人民调解”传统。 第五模块：面向未来的基层治理展望 数字化转型与智慧基层： 探讨信息技术、大数据、人工智能等在基层治理中的应用前景，如何构建智慧社区、数字乡村，提升治理效能和服务水平。 绿色发展与可持续基层： 关注基层生态环境保护，分析如何将绿色发展理念融入基层经济社会发展，推动形成绿色生产生活方式。 更加公平可及的基层发展： 展望未来基层社会治理，强调在发展中更加关注公平，努力缩小城乡差距、区域差距、群体差距，让全体人民共享发展成果。 构建共建共治共享的基层社会治理新格局： 总结本书的研究成果，提出构建更加完善的基层社会治理体系的建议，强调多元主体协同发力，实现人人参与、人人负责、人人共享的治理目标。 本书的价值与意义： 《基石之上：中国基层社会治理的时代脉动》并非一套僵化的理论框架，而是一次深入的田野考察与真诚的现实关怀。它旨在为政策制定者、研究学者、基层工作者以及所有关心中国基层社会发展的人们，提供一个全面、深入、动态的观察视角。通过对基层鲜活实践的呈现，本书希望能够激发更多对基层治理的思考，推动更具创新性、实效性的治理模式的涌现，最终为实现中国式现代化、建设美好中国贡献基层力量。本书所探讨的，是中国社会最基本、最坚实的“基石”——人民群众及其创造性的社会实践，以及在这片土地上不断涌现的时代脉动。
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