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農村人力資本投資對構建和諧社會的影響研究

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趙國友
2009-11
169
32.00元
9787811385540

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发表于2024-11-21

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圖書描述

《農村人力資本投資對構建和諧社會的影響研究》內容簡介:進入21世紀以來,中國政府對兩個重大問題給予高度關注:一是“三農”問題;二是社會和諧問題。在推進城市化和工業化過程中,農業日益成為弱勢産業,農民成為弱勢群體,農村的穩定與發展日漸成為經濟社會進一步發展的焦點和關鍵。

“三農”問題與構建和諧社會密切相關,“三農”問題的解決有助於社會和諧與可持續發展。目前,中國社會總體上是和諧的,但存在著影響社會和諧的諸多不利因素,如城鄉收入差距持續擴大、區域發展嚴重失衡、社會保障製度滯後及潛在失業大量存在,等等。在所有這些問題和因素中,“三農”問題是影響構建和諧社會的最主要因素。因為“三農”問題帶有全局性和根本性,“三農”問題的解決涉及各方麵利益關係。

既然“三農”問題與利益分配、製度政策密切相關,那麼重新調整製度安排和利益分配,就成為當前有效解決“三農”問題、增加和諧因素的關鍵。在實行市場經濟的現代國傢,利益分配模式不外乎兩種:一種是投資貢獻分配,誰投資誰受益,投資額愈大,收益也就愈多;一種是權力分配,也即是政府通過財政預算實現在不同集團、階層、群體之間的分配。前一種分配是市場經濟的慣例,有助於刺激經濟增長,但這一分配方式使社會弱勢群體隻能靠社會救濟和政府財政轉移支付維持生計。後一種分配途徑,有助於實現社會公平公正,縮小貧富差距。我國目前正處於兼顧經濟增長和社會公平的兩難境地。農民是最大的社會弱勢群體,由於其人力資本積纍水平較低和政策的邊緣化,在市場經濟條件下依靠自身獲得縮小與城市居民差距的有效資源的可能性和機會不大。在此情況下,政府的作用不可或缺,政府的積極定位和精心謀劃就成為解決“三農”問題的關鍵。

當我們看到在一個接一個增收政策實施之後,多數農民增加收入的努力依然收效甚微時,就懂得瞭為什麼會有“三農”問題和城鄉差彆。“一個像祖輩那樣耕作的人,無論土地多麼肥沃或他如何辛勤勞動,也無法生産齣大量食物。一個得到並精通運用有關土壤、植物、動物和機械的科學知識的農民,即使在貧瘠的土地上,也能生産齣豐富的食物。”著名經濟學傢舒爾茨的這段話對於我們如何解決“三農”問題、促進農村發展和構建和諧社會無疑具有重大的啓迪作用。

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