The enabling state pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:New York : Oxford University Press

作者:Neil Gilbert

出品人:

页数:234

译者:

出版时间:1989

价格:$ 125.43

装帧:

isbn号码:9780195058949

丛书系列:

图书标签:

政治学
公共政策
国家能力
发展中国家
制度建设
治理
转型
社会变革
经济发展
政治经济学

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具体描述

Studies of the welfare state have formed an important part of public policy research in America since the Second World War. The Enabling State reconsiders the scope of social welfare transfers, how they are delivered, and whom they benefit. In addition to presenting an analysis of direct public expenditures, the authors examine how welfare benefits are derived from the full range of modern social transfers, including tax expenditures, credit subsidies, and those induced by regulatory activity. The work also provides an account of the effect of the 'commercialization of social welfare', that is, increased public reliance on private enterprise and market-orientated projects for its welfare provisions.

《赋权之境》在现代社会高速发展的浪潮中，政府的角色与职能正经历着前所未有的转型。从传统的监管者、服务提供者，到如今更强调促进、赋能的伙伴，国家在社会经济发展中的作用被重新审视与定义。《赋权之境》深入剖析了这一深刻变革的内在逻辑与外在表现。本书并非对某一特定政府政策或理论的梳理，而是着眼于一个更宏观的视角，探究国家如何在错综复杂的社会结构中，扮演一个真正能够激发个体潜能、推动社会整体进步的“赋权者”角色。它探讨了国家如何在不干预市场微观运作的前提下，营造一个公平竞争、充满活机的环境；如何在不削弱个人自主性的基础上，提供必要且有效的支持体系；又如何在保障社会稳定与秩序的同时，鼓励创新与多元的发展。《赋权之境》首先从历史的维度出发，梳理了国家职能演变的轨迹。从早期工业化时代国家扮演的“强力推动者”角色，到福利国家时期“保障性提供者”的定位，再到当前新自由主义思潮下对国家角色的反思，本书揭示了国家职能转变的时代背景与深层动因。在此基础上，它深入剖析了“赋权”这一概念的核心内涵，强调赋权并非简单的“放任自流”，而是通过精巧的设计与周密的考量，为个体、企业和社区创造施展才能、实现价值的土壤。在具体的操作层面，本书重点探讨了几个关键的领域。教育与人才培养：一个真正赋权的国家，必然会将教育视为核心的战略投资。这不仅意味着提供普及性的基础教育，更在于建立一个能够识别、培养和留住各类人才的系统。从基础教育的改革，到职业技能的培训，再到高等教育的创新与国际化，本书将详细探讨国家如何通过政策引导和资源投入，最大化个体在教育过程中的学习效率和潜能发展。它会关注如何让教育体系更加灵活，能够适应快速变化的社会需求，为个体提供终身学习的机会，使其能够不断适应新的挑战和机遇。市场环境的优化与公平竞争：市场经济是社会活力的重要源泉，而国家在其中扮演着“规则制定者”与“公平维护者”的角色。《赋权之境》将详细阐述如何通过精简行政审批、打破行业壁垒、加强反垄断监管等措施，为市场主体营造一个公平、透明、可预测的营商环境。它会深入探讨如何通过法律法规的完善，保护知识产权，鼓励创新投入，同时防范和纠正市场失灵，确保资源的有效配置和社会的健康发展。这包括对金融监管、产权保护、合同执行等方面的细致分析，以及如何构建一个能够有效回应市场信号的国家治理体系。社会保障与风险分担：尽管强调赋权，但一个负责任的国家也必须关注社会弱势群体的福祉，并提供必要的安全网。《赋权之境》将讨论如何建立一个更加可持续、更具韧性的社会保障体系，以应对失业、疾病、养老等风险。这并非简单的福利发放，而是侧重于通过赋权性的社会政策，帮助受助者重拾能力，重新融入社会，实现自我价值。例如，如何设计更有效的职业康复项目，如何提供更具针对性的技能再培训，如何鼓励社会资本参与社会保障的供给等等。它也会探讨如何平衡保障的广度与深度，以及如何通过创新的社会政策设计，提升社会成员的抗风险能力。基础设施建设与科技创新：适宜的基础设施和持续的科技创新是社会进步的双翼。《赋权之境》将深入探讨国家在这些领域的核心作用。这包括提供高质量的公共交通、通信网络、能源供应等基础设施，为经济活动提供坚实支撑；同时，国家也应通过科研投入、政策激励、人才引进等多种方式，鼓励基础科学研究和前沿技术的突破。本书将聚焦于如何通过国家的力量，引导社会资本参与基础设施的建设和维护，如何营造鼓励创新、容忍失败的社会氛围，从而驱动经济的长期增长和社会的持续发展。公民参与与民主治理：赋权不仅仅是国家对个体，也应是国家向社会授权。《赋权之境》将探讨如何通过制度设计，提升公民参与度，促进民主治理。这包括保障信息公开、维护言论自由、鼓励社会组织发展，以及如何构建有效的公众咨询和反馈机制。它将分析如何让公民能够更有效地参与到政策制定和监督过程中，从而使国家政策更能反映民意，更具生命力。《赋权之境》并非一本僵化的理论手册，而是一次开放性的思想探索。它拒绝将赋权简单化为某一特定的模式或路径，而是鼓励读者结合自身的认知和实践，去理解和构建属于自己的“赋权之境”。本书旨在激发读者对国家在现代社会中应扮演角色的深刻思考，并为如何构建一个更公平、更繁荣、更具活力的社会提供有益的启示。它是一部关于国家如何成为社会进步的“催化剂”与“赋能者”的深入论述，对于理解当代社会治理的复杂性与未来发展方向具有重要的参考价值。