具体描述
《公共经济管理研究(2009)》是中心各研究员在2009年全球经济低迷，中国经济发展遇到困境的大背景下的研究成果。这些研究成果紧密结合中国当前公共经济管理领域的诸多热点、重点、焦点、难点问题，从不同角度深入、系统地进行了探讨和阐述。
《公共经济管理研究》内容简介 《公共经济管理研究》是一部系统探讨公共部门经济运行规律、管理实践与政策创新的学术专著。本书立足于理论前沿，结合中国特色社会主义的经济发展现实，旨在为理解、分析和改进公共经济管理提供一套全面而深入的理论框架和实践指导。全书共分为七个部分，逻辑严谨，内容翔实，涵盖了公共经济管理的核心领域。 第一部分：公共经济学理论基础与发展 本部分为全书奠定了理论基石。首先，我们追溯了公共经济学的起源与演进，梳理了古典学派、新古典学派、凯恩斯主义以及公共选择理论等主要学派的观点，阐释了市场失灵、公共物品、外部性、信息不对称等核心概念的内涵及其对公共政策制定的意义。在此基础上，本书着重探讨了中国公共经济学理论的本土化进程，分析了社会主义市场经济体制下公共经济学面临的新课题和新挑战，例如国有经济的优化配置、公共服务的供给机制改革、财政体制的创新等。我们强调，理解公共经济学的基本原理是进行有效公共经济管理的前提，也只有结合中国国情，才能构建具有中国特色的公共经济学理论体系。 第二部分：公共部门的财政与税收管理 财政是国家治理的经济基础，税收是国家财政收入的主要来源。本部分深入剖析了公共部门的财政收支结构、预算管理制度以及税收政策的制定与执行。我们详细介绍了财政支出绩效评价体系的构建与应用，强调了如何通过科学的绩效评价来提升财政资金的使用效率，更好地服务于公共目标。在税收方面，本书不仅梳理了税收的经济功能，如收入筹集、资源配置、收入分配、经济稳定等，还对中国现行的主要税种进行了深入分析，包括增值税、企业所得税、个人所得税等，并探讨了税制改革的方向与策略，如如何构建更加公平、高效、透明的税收体系，以促进经济的健康发展和社会的公平正义。此外，我们还关注了地方政府债务管理、公共财政透明度等重要议题。 第三部分：公共服务供给与管理 公共服务是政府履行职能、满足人民美好生活需要的重要体现。本部分聚焦于公共服务的供给机制、管理模式与质量提升。我们分析了公共服务供给主体多元化的趋势，探讨了政府、市场、社会组织在公共服务供给中的角色定位与协同机制。书中重点研究了教育、医疗、社会保障、环境保护、公共交通等关键领域的服务供给现状与改革路径。例如，在教育领域，我们讨论了教育公平的实现、教育资源的优化配置、教育投入的效益分析；在医疗领域，我们分析了基本医疗保险制度的改革、公立医院的运行机制、医药卫生体制的创新；在社会保障领域，我们深入探讨了养老保险、失业保险、社会救助体系的完善，以及如何应对人口老龄化带来的挑战。本书还强调了以人为本的服务理念，推动公共服务更加便捷、高效、可及，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 第四部分：国有经济与国有企业管理 国有经济在中国特色社会主义经济体制中占据重要地位。本部分深入研究了国有经济的战略定位、发展规律以及国有企业的现代企业制度建设。我们分析了国有资产的监管体制，探讨了如何实现国有资产保值增值，防止国有资产流失。书中详细阐述了国有企业改革的历程与成就，包括政企分开、现代企业制度的建立、混合所有制经济的发展等。我们关注了国有企业在国民经济中的基础性作用，以及如何通过深化改革，激发国有企业的活力和竞争力，使其更好地承担起国家发展战略的使命。同时，本书也分析了国有企业在公司治理、风险管控、创新驱动等方面的挑战与对策。 第五部分：区域经济发展与管理 区域经济的协调发展是国家整体发展战略的重要组成部分。本部分从宏观视角审视了区域经济的结构性特征、发展动力与面临的挑战。我们探讨了不同区域在资源禀赋、产业基础、发展水平等方面的差异，以及如何通过合理的政策引导，促进区域间的优势互补与协调发展。书中重点关注了国家区域发展战略的实施，如西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展战略等，分析了这些战略的实施效果与存在问题。此外，我们还探讨了城市化进程对区域经济的影响，区域产业转移与升级，以及如何构建更加公平的区域要素流动机制，促进区域经济的均衡发展。 第六部分：公共经济政策分析与评估 有效的公共经济政策是实现经济社会发展目标的重要手段。本部分致力于提供一套科学的公共经济政策分析与评估方法论。我们首先介绍了政策分析的基本框架，包括目标设定、方案设计、影响预测、成本效益分析等。接着，本书深入探讨了多种政策评估工具和技术，如计量经济学模型、统计分析方法、案例研究、利益相关者分析等，并结合具体的政策案例，演示了如何运用这些工具对政策的预期效果、实际影响、潜在风险进行全面评估。我们强调了政策制定的科学性、民主性与前瞻性，以及政策执行的有效性、透明度与问责制，旨在为政策制定者提供决策依据，为政策执行者提供改进方向，为社会公众提供理性判断的视角。 第七部分：公共经济管理创新与未来展望 面向新时代新挑战，公共经济管理需要不断创新以适应经济社会发展的需求。本部分聚焦于公共经济管理的前沿理论与实践创新。我们探讨了数字经济对公共经济管理的影响，如大数据在财政监管、公共服务优化、政策制定的应用。本书还关注了绿色经济与可持续发展理念在公共经济管理中的融入，以及如何通过经济政策引导绿色转型。此外，我们深入研究了全球化背景下的国际经济合作与竞争，以及中国在其中扮演的角色。最后，本书对未来公共经济管理的发展趋势进行了展望，强调了提高治理能力和治理体系的现代化，以更好地应对复杂多变的国内外经济环境，最终实现国家富强、民族复兴、人民幸福的宏伟目标。 《公共经济管理研究》力求在理论深度、现实关照和问题导向之间取得平衡，内容翔实，论证严谨，可读性强。本书适合作为高等院校经济管理、公共管理、财政学、金融学等相关专业师生的教材或参考书，也可供政府部门、企事业单位从事经济管理工作的专业人士以及关注中国经济发展和公共政策的读者阅读参考。
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