Introducing Public Administration- (Value Pack w/MySearchLab)

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出版者:Longman
作者:Jay M. Shafritz
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2009-01-10
价格:USD 92.53
装帧:Hardcover
isbn号码:9780205700356
丛书系列:
图书标签:
  • Public Administration
  • Political Science
  • Government
  • Policy
  • Bureaucracy
  • Public Service
  • American Government
  • Textbook
  • Higher Education
  • MySearchLab
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具体描述

揭秘公共行政:塑造我们共同生活的力量 你是否曾好奇,是谁在幕后协调着城市的服务,确保我们能在安全的环境中生活,享有教育和医疗资源?是谁在制定政策,以应对气候变化、社会不公等复杂挑战?答案就在于公共行政——这个连接政府、公民与社会的关键枢纽,它是一门学科,更是一种实践,深刻地影响着我们日常生活的方方面面。 《揭秘公共行政》并非一本枯燥的理论堆砌,而是一次深入的探索之旅,旨在为你揭示公共行政的魅力与本质。我们将从公共行政的起源与演变谈起,追溯其在人类社会发展进程中的重要地位,理解为何它始终是组织社会、实现集体目标不可或缺的工具。本书将带领你认识公共行政不仅仅是政府部门的日常运作,它更是一种对公共利益的追求,一种对社会福祉的承诺,以及一种对民主治理的实践。 第一部分:奠定基石——理解公共行政的理论与演进 我们将首先深入探究公共行政的理论根基。你将了解到,公共行政并非一夜之间出现,而是随着社会复杂性的增长,以及政治哲学和管理思想的不断演进而逐渐形成的。我们将回顾公共行政早期理论的奠基者们,如伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)及其对“政治与行政二分法”的倡导,理解当时如何试图将科学管理原则引入政府运作,以提高效率和绩效。 然而,历史的车轮滚滚向前,社会的需求和环境也在不断变化。本书将毫不回避地探讨早期理论的局限性,以及随后出现的各种理论流派如何对其进行补充、修正甚至颠覆。我们将深入研究“新公共管理”(New Public Management, NPM)的兴起,理解其对市场化、私有化、绩效考核等理念的引入,以及它如何重塑了政府的角色与运作方式。同时,我们也会审视“新公共服务”(New Public Service, NPS)的视角,它强调以公民为中心,关注公民需求、参与和赋权,将公共行政的重心从效率转向服务与民主。 此外,我们还将探讨“网络治理”(Network Governance)和“协同治理”(Collaborative Governance)等当代重要的理论框架。在日益复杂和相互依存的世界中,政府不再是孤立的行动者,而是需要与非营利组织、私营部门、公民团体等多元主体进行合作。本书将为你解析这些网络和协同的治理模式如何运作,以及它们在应对跨界挑战时所扮演的关键角色。 第二部分:架构与运作——公共行政的体制与职能 在理解了理论基础之后,本书将深入剖析公共行政的实际架构和运作机制。我们将详细介绍不同类型的政府组织,如中央政府、地方政府,以及它们之间的权力划分与协调关系。你将了解到,一个国家或地区的行政体系是如何构建的,各个部门如何分工协作,共同承担起国家治理的重任。 本书将聚焦于公共行政的核心职能。这包括: 政策制定与执行: 我们将探讨政策是如何从需求分析、议程设置、方案制定,到最终的立法、执行和评估的整个生命周期。你将理解政策制定的复杂性,以及执行过程中可能面临的挑战,例如资源限制、利益冲突、组织惰性等。 公共服务提供: 从教育、医疗、交通到环境卫生、社会保障,公共行政是这些至关重要的公共服务的主要提供者。我们将分析不同公共服务的特点,探讨其提供的模式(直接提供、外包、伙伴关系等),以及如何评估和改进服务质量,以满足公民日益增长的期望。 人力资源管理: 公共部门的员工是实现行政目标的关键。本书将深入探讨公共部门人力资源管理的特点,包括招聘、培训、绩效评估、激励机制以及公务员制度等。理解如何吸引、留住和激励优秀人才,是提升公共行政效能的重要课题。 财政管理与预算: 公共行政的运作离不开资金的支持。我们将揭示公共财政的管理过程,包括税收、公共支出、预算编制与执行、以及审计等环节。理解政府如何有效地分配和使用纳税人的钱,是衡量公共行政透明度和责任感的重要标准。 组织行为与决策: 任何行政组织都存在复杂的内部动态。本书将探讨公共部门的组织行为,包括权力结构、沟通模式、文化冲突等,以及影响公共决策的因素,如理性决策、政治考量、信息不对称等。 第三部分:挑战与前沿——公共行政的未来图景 公共行政并非一成不变,它正面临着前所未有的挑战,也孕育着激动人心的创新机遇。本书将带领你审视当前公共行政领域的主要议题和发展趋势: 全球化与跨国合作: 在全球化的浪潮下,许多挑战,如气候变化、流行病、恐怖主义、经济危机,都要求国家之间进行更紧密的合作。本书将探讨全球治理的挑战,以及公共行政在其中扮演的角色。 科技创新与数字政府: 信息技术和数字化的浪潮正在深刻地改变着公共行政的面貌。我们将探讨“数字政府”的建设,大数据、人工智能、区块链等技术如何被应用于提升行政效率、优化服务、加强公民参与。 公民参与与民主治理: 随着社会的发展,公民对参与公共事务的需求日益增长。本书将深入探讨如何构建更具包容性和回应性的民主治理模式,如何通过电子政务、公民论坛、参与式预算等方式,增强公民在政策制定和执行过程中的影响力。 可持续发展与公共政策: 应对气候变化、资源枯竭、环境污染等可持续发展挑战,是当代公共行政面临的最紧迫任务之一。本书将分析公共行政在推动可持续发展目标实现中的作用,以及如何制定和执行相关的公共政策。 腐败与廉洁: 腐败是公共行政的最大敌人之一。本书将探讨腐败的根源、表现形式,以及各国为建立廉洁政府所做的努力,包括加强透明度、问责制和法律监督。 为何选择《揭秘公共行政》? 本书的独特之处在于,它不仅仅提供知识,更旨在培养你的批判性思维和分析能力。我们将通过丰富的案例研究,展示公共行政在现实世界中的应用,让你看到理论如何转化为实践,以及实践中遇到的种种困难和解决方案。从成功的政策案例到引发深思的失败经验,都将帮助你更全面地理解公共行政的复杂性。 无论你是对公共服务充满热情,希望投身于为社会贡献力量的学生;还是希望更深入理解政府运作,成为更具洞察力的公民;抑或是已经在公共部门工作,寻求提升专业技能和拓宽视野的从业者,《揭秘公共行政》都将是你不可或缺的读物。 本书将引导你超越对公共行政的刻板印象,认识到它在现代社会中扮演的不可替代的角色。它是一门关于如何组织社会、如何提供公共服务、如何实现集体目标,以及如何塑造我们共同生活的学问。加入我们,一同踏上这场揭秘公共行政的精彩旅程,理解这股塑造我们世界的力量。

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