序言

公安工作已經跨入21世紀!

在新世紀，公安機關承擔的任務更加艱巨繁重，黨和人民提齣瞭新的更高的要求，改革開放和社會主義現代化建設為我們提供瞭前所未有的發展機遇，同時也提齣瞭嚴峻的挑戰。在這種情況下，公安工作要實現新的突破，開創新的局麵，既需要我們奮發努力，在實踐中積極探索，也需要我們解放思想，大膽研究藉鑒國外警察的先進文明成果。“要看萬裏淘天浪，開窗放入大江來。”《外國警察百科全書》的齣版，為我們的研究藉鑒工作提供瞭有利條件。

鄧小平同誌曾經指齣:“社會主義要贏得與資本主義發達國傢相比較的優勢，就必須大膽吸收和藉鑒人類社會創造的一切文明成果。”近幾年來.世界性的第四次替務革命蓬勃開展，給國際警務工作帶來瞭很大變化。從《外國警察百科全書》中，我們不難發現，西方發達國傢的警察在警務模式、管理方法、教育訓練手段和’譽用技術等方麵，確實有很多東西值得我們學習和藉鑒。我國公安工作在某些方麵，還滯後於國際警務工作發展的步伐，必須作為工作重點，加以改進。同時，我們也要清醒地看到，與資本主義國傢的譽察相比，我們又有許多他們所缺少的，或者根本缺陷的東西，如優越的社會主義製度、全心全意為人民服務的優良傳統、密切的警民關係等等。而這些，恰恰是公安機關的立警之本，是建設有中國特色公安事業的希望之所在。這是我們在研究藉鑒過程中，必須正確認識的兩個方麵。

研究藉鑒國外警察.是一個辯證、揚棄的過程。研究藉鑒本身並不是目的，真正的目的是為瞭改進和加強公安工作，是為瞭建設有中國特色的公安事業。那種不從中國的具體國情齣發.不從公安工作和隊伍建設的實際齣發，盲目地照抄照搬國外警察的作法，是不對的和有害的。鄧小平同誌多次強調:“我們的現代化建設，必須從中國的實際齣發。”我們研究藉鑒國外警察，必須堅持以馬剋思列寜主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，始終用辯證唯物主義的觀點去分析和藉鑒國外警察的先進作法，去粗取精，去僞存真，取其精華，去其糟粕;而不應該無批判地引用或兼收並蓄。隻有通過這種曆史的、辯證的、具體的分析，纔能吸收藉鑒其中優秀的、進步的、健康的東西，博采眾長，“洋為中用”。同時，我們還要堅持自主創新，繼承和發揚公安機關的優良傳統，積極研究探索加強新時期公安工作的新方法、新思路，從而不斷開創公安工作和公安隊伍建設的新局麵。

祝春林

2000年1月4日

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