目录 CONTENTS
基础篇 初识申论………………………………………………………………………… 001
第一讲 广西壮族自治区申论考试基本概况 ……………………………………………… 3
第一节 深度理解广西壮族自治区申论考试 ………………………………………… 4
一、申论考试的含义 …………………………………………………………… 4
二、申论考试的本质 …………………………………………………………… 4
三、申论考试的特征 …………………………………………………………… 5
第二节 广西壮族自治区申论试卷解读 ……………………………………………… 6
一、广西壮族自治区试卷结构 ………………………………………………… 6
二、广西壮族自治区阅卷流程 ………………………………………………… 7
三、广西壮族自治区评分标准 ………………………………………………… 7
第三节 广西壮族自治区申论考试能力要求详解 …………………………………… 8
一、阅读理解能力 ……………………………………………………………… 8
二、综合分析能力 ……………………………………………………………… 9
三、提出和解决问题能力……………………………………………………… 10
四、贯彻执行能力……………………………………………………………… 10
五、论述表达能力……………………………………………………………… 11
第二讲 广西壮族自治区申论命题思路及趋势大破解…………………………………… 13
第一节 广西壮族自治区历年申论命题思路剖析……………………………………14
一、广西壮族自治区历年申论考试主题分析………………………………… 14
二、广西壮族自治区申论考试题目分析……………………………………… 15
三、广西壮族自治区申论考试最新备考提示………………………………… 17
四、广西壮族自治区申论考试备考总述……………………………………… 18
第二节 2012年广西壮族自治区申论真题详解 …………………………………… 18
第三节 2013年广西壮族自治区申论考试备考指南 ……………………………… 27
一、制订科学的备考计划……………………………………………………… 27
二、精心研究真题……………………………………………………………… 28
三、熟悉政策理论，关注时政要闻…………………………………………… 28
四、培养公务员的思维方式…………………………………………………… 31
五、在实战演练中提升写作水平……………………………………………… 31
第三讲 申论考试成败“对对碰” …………………………………………………………… 32
第一节 应试策略“对对碰” …………………………………………………………… 33
一、审题………………………………………………………………………… 33
二、材料阅读…………………………………………………………………… 33
三、出发点……………………………………………………………………… 34
第二节 文章外在美“对对碰” ………………………………………………………… 34
一、卷面………………………………………………………………………… 34
二、段落层次…………………………………………………………………… 35
第三节 作答技巧“对对碰” …………………………………………………………… 35
一、正方………………………………………………………………………… 35
二、反方………………………………………………………………………… 38
深化篇 能力训练………………………………………………………………………… 041
第一讲 概括材料能力详解………………………………………………………………… 43
第一节 概括的基础——阅读能力…………………………………………………… 44
一、第一遍阅读——带着问题阅读，画出关键词句………………………… 44
二、第二遍阅读——理清脉络，提炼主旨…………………………………… 46
三、第三遍阅读——有针对性地印证核对…………………………………… 48
第二节 题型分析……………………………………………………………………… 48
一、申论概括材料题型分类…………………………………………………… 48
二、概括材料题型新动向……………………………………………………… 49
三、概括材料的三个基本要求………………………………………………… 50
四、概括材料题失分原因分析………………………………………………… 51
第三节 思维解密……………………………………………………………………… 51
一、从具体到抽象再从抽象到具体…………………………………………… 51
二、归纳与演绎………………………………………………………………… 51
三、分析与综合………………………………………………………………… 52
第四节 方法指导……………………………………………………………………… 52
一、同义表述法………………………………………………………………… 52
二、段落大意法………………………………………………………………… 54
三、意义升华法………………………………………………………………… 58
第五节 常用模式……………………………………………………………………… 60
一、概括主要内容……………………………………………………………… 60
二、概括主要问题……………………………………………………………… 61
三、概括主要后果、影响……………………………………………………… 62
四、概括简述…………………………………………………………………… 63
五、概括定义…………………………………………………………………… 64
第六节 真题实训……………………………………………………………………… 65
2011年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（市地以下） …… 65
第二讲 综合分析能力详解………………………………………………………………… 72
第一节 题型分析……………………………………………………………………… 73
一、综合分析题型分类………………………………………………………… 73
二、解题方法…………………………………………………………………… 76
第二节 重点题型一：观点评析 ………………………………………………………77
一、观点评析类题型分析……………………………………………………… 77
二、解题要求…………………………………………………………………… 78
三、解题步骤…………………………………………………………………… 82
四、解题套路…………………………………………………………………… 82
第三节 重点题型二：原因分析 ………………………………………………………93
一、原因分析方法……………………………………………………………… 93
二、解题步骤…………………………………………………………………… 94
第四节 重点题型三：启示分析 ………………………………………………………95
一、解题必备思维……………………………………………………………… 95
二、解题步骤…………………………………………………………………… 97
第五节 真题实训………………………………………………………………………99
2012年江苏省公务员录用考试《申论》试卷 ……………………………… 99
第三讲 提出对策能力详解 ……………………………………………………………… 107
第一节 题型分析 …………………………………………………………………… 108
一、申论对策题型分类 ……………………………………………………… 108
二、提出对策的原则 ………………………………………………………… 109
第二节 思维解密 …………………………………………………………………… 111
一、因果关系思维方法 ……………………………………………………… 111
二、多向求异思维方法 ……………………………………………………… 114
三、矛盾特殊性思维方法 …………………………………………………… 115
第三节 方法指导 …………………………………………………………………… 119
一、四步解读法 ……………………………………………………………… 119
二、真题示例 ………………………………………………………………… 121
第四节 常用模式 …………………………………………………………………… 124
一、五大模式详解 …………………………………………………………… 124
二、五大模式套用示例 ……………………………………………………… 125
第五节 真题实训 …………………………………………………………………… 126
2012年山东公务员录用考试《申论》试卷（供报考县以上机关考生使用） ……………………………………………………………………………………………… 126
第四讲 贯彻执行能力详解 ……………………………………………………………… 134
第一节 题型分析 …………………………………………………………………… 135
一、贯彻执行能力的提出 …………………………………………………… 135
二、提出贯彻执行能力的出发点 …………………………………………… 136
三、贯彻执行能力历年真题 ………………………………………………… 137
第二节 思维解密 …………………………………………………………………… 138
一、贯彻执行能力的立足点 ………………………………………………… 138
二、贯彻执行能力的要素 …………………………………………………… 138
三、贯彻执行能力题型的应对原则 ………………………………………… 141
四、贯彻执行能力实际操作举例 …………………………………………… 142
第三节 方法指导 …………………………………………………………………… 143
一、基本方法 ………………………………………………………………… 143
二、积累提升策略 …………………………………………………………… 144
第四节 常用模式 ……………………………………………………………………145
2010年广西壮族自治区公务员录用考试《申论》试卷 …………………… 145
第五讲 论述表达能力详解 ……………………………………………………………… 153
第一节 题型解密 …………………………………………………………………… 154
一、申论写作的特点 ………………………………………………………… 154
二、申论写作的基本要求 …………………………………………………… 154
三、申论写作误区 …………………………………………………………… 154
四、申论写作的备考方法 …………………………………………………… 155
第二节 学会写论文 ………………………………………………………………… 155
一、审题 ……………………………………………………………………… 155
二、立意 ……………………………………………………………………… 157
三、拟题 ……………………………………………………………………… 159
四、提纲 ……………………………………………………………………… 161
第三节 学会谋篇布局 ……………………………………………………………… 162
一、开头段 …………………………………………………………………… 162
二、主体段 …………………………………………………………………… 166
三、结尾段 …………………………………………………………………… 171
第四节 学会文字表达 ……………………………………………………………… 174
一、申论文章的文字表达要求 ……………………………………………… 174
二、申论写作常见文字表达问题 …………………………………………… 177
三、提升文字表达能力的方法 ……………………………………………… 179
第五节 经典范例一：词语………………………………………………………… 180
一、知识性关键词 …………………………………………………………… 180
二、描述性关键词 …………………………………………………………… 186
第六节 经典范例二：句子………………………………………………………… 191
一、有关“科学发展观”（战略思想）的实用句子 ……………………………191
二、有关“构建和谐社会”的实用句子………………………………………… 191
三、有关“节能减排”的实用句子……………………………………………… 192
四、有关“收入分配制度改革”的实用句子…………………………………… 192
五、有关“节约型社会”的实用句子…………………………………………… 193
六、有关“三农”问题的实用句子……………………………………………… 193
七、有关“法制建设”“体质建设”的实用句子 ………………………………… 194
八、有关“政府职能”“政府形象”的实用句子 ………………………………… 194
九、有关“就业问题”的实用句子……………………………………………… 196
十、有关“医疗卫生体制改革”的实用句子…………………………………… 196
第七节 真题实训 …………………………………………………………………… 197
2011年4•24联考《申论》试卷（河北卷） ………………………………… 197
文体篇 贯通公文………………………………………………………………………… 203
第一讲 报告 ……………………………………………………………………………… 205
第一节 历年题型总结 ……………………………………………………………… 206
第二节 写作指导 …………………………………………………………………… 208
一、报告的格式 ……………………………………………………………… 208
二、报告的分类 ……………………………………………………………… 209
三、报告的特点 ……………………………………………………………… 210
四、写作报告应遵循的要求 ………………………………………………… 210
五、优秀报告举例 …………………………………………………………… 210
第二讲 讲话稿 …………………………………………………………………………… 215
第一节 历年题型总结 ……………………………………………………………… 216
第二节 写作指导 …………………………………………………………………… 217
一、讲话稿的写作格式 ……………………………………………………… 217
二、讲话稿的写作要求 ……………………………………………………… 219
三、讲话稿的特点 …………………………………………………………… 219
四、讲话稿需处理的关系 …………………………………………………… 219
五、优秀讲话稿举例 ………………………………………………………… 220
第三讲 宣传纲要 ………………………………………………………………………… 223
第一节 历年题型总结 ……………………………………………………………… 224
第二节 写作指导 …………………………………………………………………… 224
一、宣传纲要的基本格式 …………………………………………………… 224
二、宣传纲要的写作特点 …………………………………………………… 225
三、优秀宣传纲要举例 ……………………………………………………… 225
第四讲 其他文体 ………………………………………………………………………… 228
第一节 意见 ………………………………………………………………………… 229
一、意见的特点 ……………………………………………………………… 229
二、意见的结构 ……………………………………………………………… 229
三、意见的撰写要求 ………………………………………………………… 229
四、优秀意见稿举例 ………………………………………………………… 230
第二节 建议 ……………………………………………………………………………… 231
一、建议的概念 ……………………………………………………………… 231
二、建议的基本内容 ………………………………………………………… 231
三、建议的类型 ……………………………………………………………… 231
第三节 公开信 ……………………………………………………………………… 232
一、公开信题型总结 ………………………………………………………… 232
二、公开信的写作方法 ……………………………………………………… 232
三、优秀公开信举例 ………………………………………………………… 233
第四节 请示 …………………………………………………………………………234
一、请示的特点 ……………………………………………………………… 234
二、请示的写作格式 ………………………………………………………… 234
三、请示的撰写要求 ………………………………………………………… 234
第五节 答复 ………………………………………………………………………… 235
一、概述 ……………………………………………………………………… 235
二、答复的写作格式 ………………………………………………………… 235
三、答复的写作要求 ………………………………………………………… 235
四、优秀答复举例 …………………………………………………………… 236
时政篇 理论热点………………………………………………………………………… 237
第一讲 时新理论政策研读 ……………………………………………………………… 239
第一节 科学发展观 ………………………………………………………………… 239
一、科学发展观的提出 ……………………………………………………… 239
二、深入理解科学发展观 …………………………………………………… 240
第二节 构建社会主义和谐社会 …………………………………………………… 242
一、科学理解社会主义和谐社会 …………………………………………… 242
二、构建和谐社会的工作重点 ……………………………………………… 243
第三节 推动社会主义文化大发展大繁荣 …………………………………………245
一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性 ……………………… 245
二、坚持中国特色社会主义文化发展道路 ………………………………… 246
三、推进社会主义核心价值体系建设 ……………………………………… 247
四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针……………………………………… 249
五、大力发展公益性文化事业 ……………………………………………… 250
六、加快发展文化产业 ……………………………………………………… 252
七、进一步深化改革开放 …………………………………………………… 253
八、建设宏大文化人才队伍 ………………………………………………… 254
九、加强和改进党对文化工作的领导 ……………………………………… 255
第四节 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（摘要） …………………………………………………………………………………………… 256
一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面 ……………………… 256
二、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展………………………… 258
三、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设………………………… 259
四、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力…………………………… 260
五、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化…………………………… 260
六、加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平……… 261
七、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家…… 262
八、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系………………………… 263
九、推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力……………………… 264
十、加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制…………………… 265
第二讲 时政热点面面观 ………………………………………………………………… 266
热点一 加强社会保障 ……………………………………………………………… 266
热点二 促进中小企业发展 ………………………………………………………… 270
热点三 公民道德建设 ……………………………………………………………… 274
热点四 转变经济发展方式 ………………………………………………………… 278
热点五 行政问责制 ………………………………………………………………… 282
热点六 “三农”问题 ………………………………………………………………… 286
本地篇 广西壮族自治区政策导读……………………………………………………… 293
时政热点一 “十二五”时期做好节能减排工作 ………………………………………… 295
时政热点二 加强水资源管理，推动产业转型升级…………………………………… 303
时政热点三 做好高校毕业生就业工作 ………………………………………………… 307
预测篇 专家预测卷……………………………………………………………………… 311
专家预测卷一…………………………………………………………………………… 313
参考答案及例文…………………………………………………………………… 321
专家预测卷二…………………………………………………………………………… 324
参考答案及例文…………………………………………………………………… 333
· · · · · · (收起)