具体描述
《政府效率测度》是国内第一本系统、定量研究政府效率的专著，从比较微观的视角探讨中国省级地方政府效率。它首先从经济学、管理学中寻觅政府效率的一般理论，论证政府效率的多元界定及复合性特征，剖析政府效率症结及解决路径。然后，在梳理政府效率测度模型与方法的基础上。结合中国省级地方政府实际构建包括政府公共服务、政府公共物品、政府规模、居民经济福利四因素及47个指标组成的指标体系。并运用标准离差法测度1999～2007年中国大陆31个省市（区）的政府效率。最后。分析了我国地方政府效率的规律性：总体上呈上升态势，但东、中、西部地区地方政府效率具有层次性和差异性，政府效率与各地经济发展水平之间存在一定的正相关性。
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用户评价
坦率地讲，这本书的题目《政府效率测度》与内容之间的关联性，让我感到相当困惑。我本来以为会读到一系列关于如何设计评估指标、如何收集和分析数据、如何比较不同政府部门或地区效率的实用性内容，结果却发现书中更侧重于对“政府”这一概念的宏观解读。书中有一大部分篇幅在讨论“国家能力”的建设，从财政能力、组织能力到动员能力，详细阐述了这些能力如何支撑政府履行其职责。这固然是政府运作的基础，但如何“测度”其效率，这本书给出的具体指导却寥寥无几。接着，书中又深入探讨了“问责机制”和“透明度建设”在公共部门的重要性，分析了这些制度性安排如何能够间接促进效率的提升。然而，这更像是关于“如何建立良好的治理体系”的讨论，而非关于“如何进行效率测度”的操作指南。我印象最深的是，书中有一章几乎是在梳理“公共行政改革”的历史脉络，从新公共管理到后新公共管理，对不同时期改革的理念和实践进行了详细介绍。这固然是对政府效率演变的一种历史回溯，但对于我这样希望学习具体“测度”方法的读者而言，这种历史性的描述显得有些“务虚”，未能提供可供借鉴的实际工具或方法论。
评分这本书的阅读体验，坦白说，与我最初的期待存在巨大的偏差。我之所以选择《政府效率测度》，是因为我希望能够掌握一套系统的方法来评估政府工作的效率，了解在不同领域，如何设置科学的指标，如何进行量化分析，从而为改进政府绩效提供参考。然而，书中充斥着大量关于“政治哲学”和“行政管理学”的理论探讨。例如，有相当长的篇幅在讨论“公共服务伦理”和“政府的责任边界”，以及“民主治理”的理念如何影响政府的决策过程。这些话题固然重要，它们构成了政府运作的理论基础，但它们与“如何测度”的实际操作，似乎是两个层面的内容。书中对“帕累托最优”、“卡尼-道格拉斯生产函数”等经济学模型的研究，似乎更倾向于分析经济效率，而非公共部门的整体效率。更令人不解的是，书中竟然花费了大量的页码来分析“信息技术在政府管理中的应用”，详细介绍了大数据、人工智能等在提高政府运作效率方面的潜力，以及相关的技术挑战和伦理问题。这部分内容虽然具有前瞻性，但同样偏离了“测度”本身，更像是关于“如何提高政府效率”的科技前沿报告。
评分这本书的行文风格着实令人费解，尤其是其对“政府效率”概念的解读，让我感到相当困惑。在我看来，书中有相当一部分篇幅是在讨论“政府职能的边界”以及“公权力行使的合法性”等哲学和政治学层面的议题。作者似乎认为，在讨论效率之前，必须先厘清政府到底应该做什么，不应该做什么，以及它凭什么去做。这固然是重要的理论基础，但如果一本书以“政府效率测度”为题，就应该聚焦于如何“测度”，而不是花费大量篇幅去“定义”和“合法化”政府本身。举例来说，书中有一章深入探讨了“市场失灵”与“政府干预”的关系，详细阐述了信息不对称、外部性等经济学概念，并引申到政府在这些领域扮演的角色。虽然这些内容与政府活动的必要性息息相关，但对于我这样希望了解具体“测度”方法的读者而言，这些理论性的铺垫显得有些冗长且脱节。书中关于“公共选择理论”的论述也占据了可观的篇幅，分析了政府内部的官僚行为、寻租行为等，这些固然是影响效率的因素，但同样属于对政府运作的宏观描述，而非实操性的测度技术。我期待的是如何设计一套指标，如何收集数据，如何进行统计分析来评估政府的效率，而不是这些宏观层面的理论辩论。
评分当我拿到《政府效率测度》这本书时，我满怀期待地想了解如何科学地评估一个政府部门的运作是否高效。然而，翻阅几页之后，我发现本书的重心似乎并不在于“如何测度”，而更多地在于“为何要测度”以及“测度需要考虑哪些宏观背景”。书中有一部分内容详细介绍了不同国家在发展过程中所面临的经济社会挑战，从贫困、教育到医疗、环境，几乎将全球范围内的发展困境一一列举。作者以此作为引子，强调了政府在解决这些问题中的关键作用，进而引出了“效率”的重要性。虽然这种铺垫有其道理，但对于希望学习具体测度方法的读者而言，这部分内容显得过于宽泛和空泛。紧接着，书中又花了大量的篇幅去分析“国家治理体系”和“治理能力现代化”等概念，探讨了政治制度、法律法规、社会文化等因素对政府效率的影响。这些内容无疑是探讨政府效率的宏观基础，但本书的书名明确指向“测度”，而书中关于“测度”的具体方法、工具、案例的阐述却显得非常有限，甚至模糊不清。这让我感到非常困惑，我不知道这本书究竟想教我什么，是理论框架，还是实操指南？
评分这本书的书名是《政府效率测度》，但当我翻开它时，我发现里面充斥着大量与政府效率测度本身关系甚微的内容。例如，前几章竟然详细介绍了一套复杂的经济学模型，虽然模型本身具有一定的理论价值，但其与如何具体衡量政府部门的效率几乎没有直接联系。作者花了大量笔墨解释模型的每一个参数，以及这些参数之间的微妙关系，仿佛是在为一项独立的数学研究撰写论文。读到后面，我更是意外地发现，书中竟然有一大段在探讨某个地方政府在基础设施建设方面的历史遗留问题，从土地征用到拆迁补偿，再到工程质量的监管，几乎是将该地区的某个具体案例剖析得淋漓尽致。这固然可以看作是政府运作的一个侧面，但如果书名是“政府效率测度”，读者期待的应该是评估方法、指标体系，抑或是不同测度模型的比较分析，而不是如此详尽的案例研究，甚至是对某些具体历史事件的梳理。这种偏离书名的内容，让我对作者的写作意图产生了疑问，也极大地影响了我对这本书的整体认知。我本以为会学到如何量化政府的绩效，掌握一套科学的评估工具，结果却沉浸在抽象的理论和具体的历史细节中，这让我感到有些失望。
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