教育系统人力资源配置与学校编制管理研究(上下)

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出版者:北京师大
作者:教育系统人力资源配置与学校编制管理课题 编
出品人:
页数:727
译者:
出版时间:2009-6
价格:86.00元
装帧:
isbn号码:9787303099092
丛书系列:
图书标签:
  • 教育人力资源
  • 学校编制
  • 教育管理
  • 教育政策
  • 人力资源配置
  • 学校发展
  • 教育体制
  • 编制管理
  • 教育经济学
  • 区域教育
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具体描述

《教育系统人力资源配置与学校编制管理研究(套装上下册)》讲述了:课题组检索和分析总结了大量国内外关于学校人力资源总量确定的文献,定量地描述了我国各级各类学校编制管理的现状,研究提出了各级各类学校编制确定的基本理论和数学模型,并在先后6次大规模测算的基础上,提出了新的各级各学校编制标准和编制管理模式。这些成果不但体现为数十万字的研究报告,而且直接影响了近年来各级各类学校的人事制度改革实践。课题组提出的编制管理模式和编制标准确定办法,已先后在全国或有关省(市)关于学校编制管理的法规政策中得到体现,特别是编制管理和编制标准的制定与各级各类学校特点相吻合、形成机构设置精简、岗位标准规范、人员结构合理的基本框架等思路,得到了广泛的认可和运用,为各级各类学校推进岗位管理、改革内部分配乃至推进现代人力资源管理模式起到了积极的作用。在新的世纪,教育事业的发展更是日新月异。“三个代表”重要思想和科学发展观的提出,对各级各类学校人力资源管理提出了更高的要求。如何通过编制管理进一步提高各级各类学校的人力资源效益,逐步实现学校人力资源管理的科学化、现代化,仍然是一项值得研究的课题。

《教育系统人力资源配置与学校编制管理研究(上下)》是一部深入探讨我国教育系统人力资源配置与学校编制管理问题的学术专著。本书旨在为当前我国教育改革背景下,如何科学、合理地配置人力资源,优化学校编制管理,提升教育教学质量提供理论支撑和实践指导。 第一部分:教育系统人力资源配置的理论基础与现实挑战 本部分将从宏观层面剖析教育系统人力资源的现状,并结合当前教育发展的时代背景,深入探讨其面临的机遇与挑战。 教育人力资源配置的理论框架: 梳理人力资源管理、教育经济学、组织行为学等相关理论,构建教育系统人力资源配置的理论模型。我们将探讨资源配置的有效性原则、效率原则以及公平原则在教育领域的具体体现。这部分将着重阐述不同经济发展阶段、不同教育层次(学前教育、基础教育、高等教育、职业教育)在人力资源配置上的共性与差异。 当前我国教育人力资源配置的现状分析: 通过详实的数据和案例,客观地呈现我国教育系统在教师队伍结构、数量、质量、年龄、专业构成、地域分布等方面存在的问题。例如,可能存在部分地区教师“总量不足、结构性短缺”并存的现象,或者部分学校师资结构不均衡,影响了课程的开设与教学质量。我们将关注教育人才的引进、培养、流动、激励以及退休等全过程。 影响教育人力资源配置的关键因素: 深入分析政策法规、经济发展水平、社会文化观念、教育技术变革等宏观因素对教育人力资源配置的影响。同时,也将考察学校内部的管理机制、评价体系、激励制度等微观因素的作用。例如,教育投入的多少直接影响师资的引进和培养,而社会对教师职业的认可度也会影响人才的吸引力。 教育人力资源配置中的现实挑战: 重点聚焦当前教育系统在人力资源配置中遇到的突出问题,如: 区域性、城乡间教育资源配置不均衡: 优质教育资源集中于少数地区和学校,导致部分地区教师资源短缺,教学水平低下。 教师队伍结构性失衡: 如学科教师结构性短缺(例如,部分地区科学、艺术、信息技术等教师不足),以及高级职称教师与初级职称教师比例不合理。 教师流动的制度性障碍: 户籍、编制、职称评审等制度性因素限制了教师在不同地区、不同学校间的合理流动,阻碍了人才的优化配置。 教师的激励与职业发展问题: 评价体系单一、晋升通道狭窄、工资待遇与付出不符等问题,影响了教师的工作积极性和职业满意度。 新兴教育领域(如在线教育、特殊教育)的人力资源需求与供给矛盾: 快速发展的教育模式对教师的能力和数量提出了新的要求,但供给端可能存在滞后。 第二部分:学校编制管理的理论、实践与创新 本部分将聚焦学校层面的编制管理,探讨其核心理念、管理实践以及如何在改革中实现创新。 学校编制管理的理论基础: 阐述编制管理的经济学、管理学及教育学意义。我们将研究编制作为一种资源配置工具,如何在保障学校正常运转、稳定教师队伍、优化教育教学活动方面发挥作用。同时,也会探讨编制的动态调整机制及其可行性。 我国学校编制管理的现状与问题: 分析我国学校编制管理的演变历程、基本制度以及在实践中存在的问题。例如,僵化的编制总量控制、部门间的责任划分不清、编制的配置标准是否科学合理、编制的退出机制是否有效等。我们将考察不同类型学校(小学、初中、高中、大学)在编制管理上的特点。 科学合理的学校编制配置标准研究: 探讨如何建立和完善符合实际需求的编制配置标准。这需要综合考虑生师比、班额、课程设置、教学辅助人员需求、学校管理人员配置等因素,并结合教育发展的阶段性特征进行动态调整。我们将审视现有编制标准的科学性和适用性,并提出改进建议。 学校编制的优化与创新管理: 提出学校编制管理的创新思路和实践路径。这可能包括: 建立动态的编制调整机制: 根据生源变化、课程改革、学校发展目标等因素,适时对编制进行动态调整,打破“一成不变”的局面。 探索多元化的用人机制: 在保障国家编制政策的前提下,研究岗位设置、合同制用人、员额制管理等多元化用人方式,提高用人灵活性。 加强编制的绩效管理: 将编制的配置与学校的办学绩效、教师的履职情况挂钩,提高编制使用的效率和效益。 推进编制管理的信息化: 利用现代信息技术,建立健全编制管理的信息系统,实现编制管理的精细化、科学化。 加强部门协同与政策衔接: 推动教育、人社、财政等部门之间的协同合作,形成政策合力,共同解决编制管理中的突出问题。 学校编制管理与人力资源配置的协同: 强调编制管理作为人力资源配置的重要抓手,如何与教师的招聘、培训、考核、晋升等环节有效衔接,形成人力资源管理的整体效能。例如,合理的编制配置是引进和留住优秀人才的基础,而科学的岗位设置则有助于激发教师的潜能。 本书的上下两册,将从理论到实践,从宏观到微观,系统性地解答教育系统人力资源配置与学校编制管理中的核心问题,为推动我国教育事业的均衡、优质、可持续发展贡献智慧。

作者简介

目录信息

上册 第一部分 学校编制管理研究总报告学校编制管理课题研究工作报告建立适应社会主义市场经济体制和高校特点的编制管理新模式——全国普通高等学校人力资源配置和编制管理研究总报告全国普通高等学校编制管理规程(草案)普通高等学校编制管理规程(草案)深化改革,进一步促进中小学编制管理科学化、规范化和法制化建设——全国中等师范学校、中小学编制管理研究总报告全日制中小学编制管理规程(草案)学校劳动力市场资源配置特征对学校编制宏观管理的启示学校编制管理体制课题研究报告学校人员使用效益的评估体系和评估手段研究报告人力资源开发与教师编制管理如何通过编制管理达到学校人力资源配置的最佳效益学校人力资源配置与编制研究课题组数据研究报告 第二部分 学校编制管理的国际比较与考察报告大、中小学编制管理国际比较研究报告从国际比较看我国中小学教职工的配置北美两国学校人员编制管理印象法国、荷兰教育及教师管理的有关情况法国、荷兰学校编制考察报告中国教师管理代表团访问日本的考察报告下册 第一部分 中小学编制管理研究报告中小学教师工作量和编制研究报告教师需求因素与学校规模效益关于全国全日制中小学教职工编制标准和配备量的初步分析师班比、生师比,从计算到实际关于我国中小学编制管理的若干理论与技术全国大中城市中小学编制科学管理研究课题的报告关于制定《全国大中城市中小学教职工编制标准(方案)》论证和说明大中城市中小学专任教师周任课时数标准的研究我国与国外中小学师生比和教师周课时数比较的研究农村普通中小学教职工编制标准研究报告农村中小学编制研究及政策建议全日制普通小学机构编制改革对策研究全日制小学编制管理的研究报告全日制小学模拟编制标准及论证报告关于全日制初级中学编制问题的研究关于普通初中教职工编制标准研究报告中等师范学校编制标准和编制管理的调查与研究湖北省高级中学教职工编制标准研究报告 第二部分 高等学校编制管理研究报告关于高等院校最优师生比的研究关于我国高等学校教师工作量研究综合大学地位特点、编制模式研究报告关于高等工科院校的编制研究高等农林院校机构编制标准研究报告农林高校专职科研推广人员合理编制探讨全国普通高等农林院校人员编制和机构设置标准关于高等医学院校人员编制的研究报告
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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拿到这本厚重的上下册,第一印象是其研究的宏大叙事和对细节的执着。它显然不是一本泛泛而谈的政策解读集,而是扎根于实证数据的深度挖掘。我猜测,作者可能花费了大量精力去梳理和分析不同历史时期,教育系统在人员编制上的演变轨迹,这其中必然牵扯到复杂的历史遗留问题和时代背景下的政策惯性。我特别感兴趣的是,书中是否对当前“超编”与“缺编”并存的现象给出了结构性的解释。例如,在一些快速发展的城市区域,生源的激增是否导致了编制增长的滞后性,使得现有教师负担过重?反之,在一些人口流失的地区,老旧的编制体系是否固化了冗员结构,阻碍了资源的重新分配?如果作者能够提供跨省份、跨区域的对比研究,那价值就更大了。这种比较研究往往能揭示出不同管理模式的优劣。我期望看到的不仅是问题诊断,更是对“编制”这一概念的重塑——如何从僵化的行政指标,转变为更具弹性和适应性的管理工具,使其真正服务于提升一线教学质量,而非仅仅是人事管理上的数字游戏。

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从一个教育行政管理人员的角度审视这本书,它无疑提供了一个极具挑战性的分析平台。编制管理,在很多教育管理者眼中,几乎是一块“烫手的山芋”,牵一发而动全身。我预感这本书会毫不留情地揭示现有编制审批流程的冗长、僵化与不透明性,以及这种僵化如何扼杀了学校在人才引进和岗位调整上的自主权。一个真正高效的学校,需要有权力和智慧去配置最适合自己发展的教师队伍,但层层叠叠的编制限制往往使得“按需设岗”成为奢望。因此,我期待看到作者提出的解决方案,是否能触及权力下放的核心议题。例如,是否提出了“以岗定编”的精细化模型,或者引入市场化的激励机制来优化内部结构?更深层次上,这本书是否探讨了师范生培养体系与实际需求脱节的问题,导致招来的毕业生与岗位需求错配,而编制的限制又使得这种错配难以快速纠正。如果书中能给出既能保证教师队伍稳定,又能激发组织活力的管理路径,那这本书的实践指导价值将是无可估量的。

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阅读这类严肃的学术专著,我们往往期待它能提供一个“未来蓝图”,一套可供参照的范本。基于书名对人力资源配置和编制管理的聚焦,我推测作者一定在参考国际经验和国内试点成果的基础上,描绘出未来教育系统人力资源管理的理想图景。这个蓝图的关键可能在于“动态化”和“集成化”。即,编制管理不再是一个静态的定额审批,而是一个能够根据区域人口结构变化、学科发展趋势、教育技术迭代而快速响应的动态调整机制。我好奇的是,作者是否引入了大数据分析或预测模型来辅助决策,以取代过去依赖经验或行政指令的编制调整方式?此外,“系统性”的集成也至关重要——人力资源政策、工资福利体系、职称评定制度,以及编制管理,是否被视为一个紧密耦合的有机整体来加以优化?如果这本书能够构建出一个多维度、多层次的优化模型,并清晰论证其在提升教育治理现代化水平上的潜力,那么它就不仅仅是一部研究著作,更可能成为下一轮教育体制改革的重要理论基石。

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这本书的书名听起来就充满了学者的严谨和对教育领域深层问题的洞察力,让人不禁对它所蕴含的知识体系充满好奇。从书名来看,它似乎聚焦于当前教育改革中一个至关重要但又常常被忽视的“骨架”——人力资源的有效配置与编制的科学管理。我个人猜测,这本书可能深入剖析了当前我国基础教育、高等教育乃至于职业教育体系中,人力的供需矛盾、结构性失衡,以及编制这一制度性工具如何影响教学质量和教师福祉的复杂博弈。这种研究必然需要跨越管理学、经济学、教育学甚至公共政策学的多重学科视角。我期待看到作者如何构建一个理论框架,来解析编制“瘦身”与教师队伍“增效”之间的内在张力。例如,它是否探讨了城市与乡村学校在师资配置上的系统性差异,以及如何通过更灵活、更符合教育规律的人力资源调配机制,来实现教育公平与效率的统一。对于一个关注教育改革进程的旁观者来说,这类著作不仅是理论探讨,更是理解现实困境的钥匙,它揭示了政策制定背后的复杂现实考量。我非常希望能从中找到一些关于如何科学评估教师绩效、优化校际间人力资源共享模式的创新性思路,毕竟,再好的教育理念,最终都要落实到具体的人和岗位上。

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这本书的气质,似乎带着一种对“人”的关怀。教育系统的人力资源,归根结底是关于人的职业发展、工作满意度和专业成长的故事。我猜想,在探讨了冰冷的数字和制度框架之后,作者一定会回溯到教师个体。编制的松紧度,直接决定了教师的工作负荷、进修空间以及职业安全感。一个编制紧张的学校,老师可能常态化地超负荷运转,创新和自我提升的空间被挤压殆尽;反之,一个编制冗余的环境,则可能导致部分人员懈怠,影响整体风气。这本书是否探讨了如何通过科学的人力资源规划,实现“人岗相适”的最佳状态?例如,对于如何评估和安置那些具有特殊专长但现有岗位不匹配的骨干教师,书中是否有独到的见解?我特别希望看到关于“编制”背后的人文关怀:如何设计一个既能保障国家教育投入效率,又能让辛勤耕耘的教育工作者感受到尊重和公平的体系。这种对制度伦理的探讨,往往比纯粹的技术性分析更具穿透力,也更能引起广大一线教师的共鸣。

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