中国财税改革和财税法制建设30年回顾与展望

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出版者:
作者:俞光远
出品人:
页数:262
译者:
出版时间:2009-3
价格:25.00元
装帧:
isbn号码:9787802352940
丛书系列:
图书标签:
  • 财税改革
  • 财税法制
  • 中国经济
  • 税收政策
  • 财政政策
  • 法制建设
  • 改革开放
  • 经济发展
  • 税务研究
  • 政策展望
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具体描述

《中国财税改革和财税法制建设30年回顾与展望》写作过程中,本人力求内容论述全面系统,引用资料翔实准确,结构安排科学合理,力求融实用性、知识性、科学性于一体,使广大读者查阅方便快捷。《中国财税改革和财税法制建设30年回顾与展望》是各级人大及财税机关工作人员,广大财务、法律工作者,特别是财税管理部门和财税工作者学习、了解和研究财税改革以及财税法制建设不可多得的参考用书,也适用于大专院校财政、税收、财务、会计、经济、法律等专业的广大师生教学,研究和学习之用。

《大变革时代的中国经济脉络:改革开放四十载的结构转型与治理逻辑》 图书简介 本书深入剖析了自改革开放初期至今,中国经济社会经历的波澜壮阔的四十年历程。它并非聚焦于某一特定领域的微观研究,而是以宏大叙事和多维度的分析框架,勾勒出中国经济体制改革从边缘探索走向全面深化的历史脉络、核心驱动力及其伴生的复杂性与挑战。 全书分为五个主要部分,层层递进,系统梳理了中国经济转型的复杂图景。 第一部分:历史的起点与制度的破冰(1978-1992) 本部分着重考察了改革开放的初期阶段,即“摸着石头过河”的年代。重点分析了从计划经济向市场经济转轨的制度性基础是如何被逐步搭建起来的。我们首先考察了家庭联产承包责任制对农村经济的解放作用,及其如何为后续的工业化改革提供了原始积累和劳动力基础。随后,本书详述了经济特区的设立与功能演变,将其视为国家层面进行制度试验的“沙盘”,分析了价格双轨制在特定历史条件下的必要性与内在矛盾。此外,本部分还探讨了国营企业改革的早期尝试,包括“放权让利”政策对企业自主性的初步激发,以及对现代企业制度的初步想象。这一时期的叙事核心在于“增量改革”,即在既有体系外开辟新的增长空间,而非对存量结构的彻底颠覆。 第二部分:市场经济的全面构建与全球化融入(1993-2001) 随着1992年“南巡”讲话的发表,中国经济改革进入了深水区。本部分的核心是市场经济的制度框架的最终确立。我们详细分析了社会主义市场经济体制的确立对资源配置方式产生的根本性影响,尤其是税制改革(如分税制改革)在中央与地方财政关系重塑中的关键作用,这极大地改变了地方政府的激励机制和投资冲动。同时,本书将大量笔墨聚焦于对外开放的加速,包括加入世界贸易组织(WTO)的漫长准备过程。分析了这一过程中,中国如何接轨国际规则,以及这对于国内产业结构、技术引进和外商直接投资(FDI)的深刻影响。本部分也批判性地审视了这一阶段金融体制改革的滞后性,以及地方政府主导的投资模式在效率与风险控制之间产生的张力。 第三部分:要素驱动的增长模式与结构性矛盾的浮现(2002-2012) 这是中国经济实现高速增长的“黄金十年”。本部分深入剖析了支撑这一增长的要素投入结构,即以高储蓄率、低要素成本和大规模基础设施投资为特征的增长范式。本书超越了单纯的经济数据罗列,转而探讨了这种模式背后的社会和环境成本。重点分析了:1. 地方政府职能的进一步扩张及其与市场机制的互动关系;2. 城镇化进程的加速对社会治理和公共服务提出的新挑战;3. 收入分配格局的变化,以及区域发展不平衡的加剧。此外,全球金融危机对中国经济的冲击与政策应对机制,特别是“四万亿”刺激计划的实施逻辑及其对中长期经济结构的影响,构成本部分的重要议题。 第四部分:迈向高质量发展与经济治理的逻辑转向(2013-2020) 本部分着眼于中国经济增长范式的根本性转变,即从追求“速度”向追求“质量”的战略转向。核心分析围绕“供给侧结构性改革”展开,探讨了去产能、去库存、去杠杆等系列政策的操作逻辑及其对传统产业和金融体系的重塑作用。本书详细阐述了创新驱动发展战略的实施路径,包括对高技术产业的培育、知识产权保护体系的完善,以及在新一轮科技革命中的定位。同时,本书也对国家治理体系现代化这一宏大目标进行了细致的解读,探讨了如何通过制度建设来平衡市场效率与社会公平,以及在复杂国际环境下,如何构建更具韧性的经济安全屏障。 第五部分:新阶段的挑战与未来展望(展望部分) 本书的最后部分是对当前中国经济发展所面临的深层次挑战的审视与对未来趋势的审慎展望。重点讨论了人口结构变化带来的长期压力、有效需求不足的结构性根源、全球产业链重构的外部环境变化,以及在关键核心技术领域实现自主可控的战略意义。展望部分强调,未来的改革将更依赖于深化要素市场化改革、完善公平竞争的制度环境,以及提升宏观调控的精准性和前瞻性。本书认为,中国经济的下一阶段发展,将不再是简单的制度修补,而是深刻的结构性调整和更高层次的制度创新。 结语 《大变革时代的中国经济脉络》旨在为读者提供一个全面、深入且具有批判性视角的框架,以理解中国过去四十年经济奇迹背后的制度逻辑、政策选择和结构性演变。它不仅是一部对历史的记录,更是一份对理解当前复杂经济图景和预测未来发展方向的智力工具。本书面向政策研究者、经济学者、企业管理者以及所有关注中国现代化进程的严肃读者。

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读完这套书的摘要,我的直观感受是,作者团队显然下了一番大功夫去构建一个清晰的分析框架。它绝非简单的时间线罗列,而更像是一幅多维度的坐标图,将经济目标、政治考量、法律规范和社会影响交织在一起进行考察。我设想,书中对不同历史时期财税政策的“合意性”分析,一定会非常精彩。毕竟,一项政策的出台,背后往往是多方利益的权衡与妥协。比如,如何平衡地方发展积极性与中央宏观调控能力之间的张力?书中是否探讨了税制改革中,对不同行业和不同区域的“二次分配”效应进行了量化评估?这种基于结果导向的审视,比单纯描述政策本身要深刻得多。同时,我对书中对“法制建设”这一环节的论述非常感兴趣。财税是国家治理的“牛鼻子”,如果缺乏坚实的法治基础,改革就容易走样甚至倒退。作者是否深入探讨了税收法定原则在实践中落实的难点与突破口?这种对制度刚性的追求,正是衡量一部财经理论著作成熟与否的重要标尺。

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这部书的气质,似乎带着一种冷静而批判性的克制。它不像某些流行的经济学读物那样,充满激昂的口号和简单的解决方案。它更像是一份严肃的学术体检报告,坦诚地揭示了过去三十年来,我国财税体系在适应市场经济深化过程中所暴露出的深层次结构性矛盾。我猜测,在回顾部分,作者必然不会回避那些“走偏了”的现象,比如地方政府债务的隐性扩张、地方税体系的薄弱性,以及财政转移支付的效率问题。对这些痛点,作者的处理方式至关重要——是避重就轻,还是直面核心?从书名所传达的严肃性来看,我倾向于认为作者会采取一种审慎的、基于实证的批判态度。尤其是在展望部分,我更希望看到作者能提出一些具有颠覆性的、但又切实可行的制度重构建议,而不是老生常谈的修补之术。真正的“展望”,应当是能够超越现有思维定势的。

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我个人对“法制建设”这一侧面的关注点在于其“程序正义”的实现程度。回顾三十年,我们无疑在税收立法方面取得了巨大进步,但制度的生命力往往在于执行层面。我期待书中能深入剖析,在复杂的利益格局下,财税法律法规是如何被解释、被执行,甚至是被规避的。这其中可能涉及到行政裁量权的边界、税务稽查的规范化,以及纳税人救济机制的有效性。如果作者能提供一些关于如何通过更健全的法制体系来约束政府权力的“非市场化”行为的深入研究,那么这本书的价值就得到了极大的提升。它将从单纯的“经济问题研究”上升到“法治国家建设的微观支撑”的高度。一部优秀的政策回顾著作,其终极目标是为未来提供更具韧性和公平性的制度设计,而法制正是这韧性的钢筋骨架。

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从阅读体验的角度来预判,这部作品可能更适合那些已经对国家宏观经济运行机制有所了解的读者。它需要读者具备一定的经济学素养,才能跟上作者在专业术语和复杂模型间的穿梭。我希望书中能巧妙地穿插一些具有代表性的历史事件作为“切片”,来佐证宏观趋势的判断。例如,某次重大的税制改革,是如何在特定的历史背景下被提出、被执行,又在后续的经济波动中体现出其长远影响的。这样的叙事手法,能让枯燥的制度分析变得生动起来。如果能够将财税改革置于中国特色社会主义市场经济体制的大背景下进行考察,探讨其如何服务于国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,那么这部书的站位就足够高了。它不再仅仅是关于“钱”的问题,而是关于“权”与“责”的再分配,这才是财税制度的本质所在。

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这部著作,单从书名来看,就透着一股厚重的历史感和前瞻性的视野。它显然不是那种轻描淡写的普及读物,而是深入肌理的专业分析。我尤其欣赏作者能够将“回顾”与“展望”并置,这不仅是对过去三十年实践经验的系统梳理,更体现了对未来改革方向的深刻洞察。一个真正的学者,必然是既能扎根现实,又能仰望星空。我猜想,书中对历次重大财税体制改革的脉络梳理,必然是细致入微的,比如从分灶式财政向中央与地方分税制演进的关键节点,那些艰难的博弈和政策选择的逻辑推演,想必是此书的一大看点。如果能辅以详实的统计数据和案例分析,那么这部作品的学术价值将是无可替代的。它不仅仅是记录历史,更是在为未来的政策制定者提供一份沉甸甸的“前车之鉴”和“未来地图”。这种宏大叙事下的精准剖析,是极其考验作者功力的。我期待看到其中关于财税法制建设如何与改革实践相互促进、相互制约的精彩论述,这往往是制度能否行稳致远的根本保障。

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