Bureaucracy or Participation

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出版者:Sage Publications, Inc
作者:Bengt Abrahamsson
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1977-09-01
价格:USD 63.50
装帧:Hardcover
isbn号码:9780803908369
丛书系列:
图书标签:
  • 政治学
  • 公共管理
  • 官僚制
  • 参与式治理
  • 民主理论
  • 政治参与
  • 组织行为
  • 决策制定
  • 社会科学
  • 公共政策
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具体描述

深入现代社会:权力、组织与公共生活的新图景 一部关于现代性挑战、机构演变与公民行动的深度考察 作者:[此处应填写作者姓名] 核心议题: 本书摒弃了对既有政治经济模型的简单沿用,转而聚焦于一个更具动态性和复杂性的视角——权力在机构内部的渗透与重塑,以及个体在巨大组织结构中所寻求的能动性与意义。 我们不再满足于将“官僚制”视为一个静态的、可被标签化的管理模式,而是将其视为一个持续生成、不断适应的生命体,一个在技术进步、全球化压力和意识形态冲突中寻求自身合理性的复杂系统。 第一部分:现代性的内在悖论:效率的代价与结构的迷思 本书的开篇首先对“效率”这一现代管理哲学的核心信条进行了批判性解构。从韦伯对理性化结构的经典论述出发,作者并未止步于对科层制的赞颂或谴责,而是深入探究了理性化在实践层面如何异化为一种“技术统治的惰性”。 第一章:被计算的世界:从“目的理性”到“系统自洽” 本章追溯了管理科学在20世纪初的崛起,分析了泰勒制和福特主义如何将人类工作流程工具化、量化。然而,关键的转折在于,这些为实现特定目标而设计的结构,一旦脱离了最初的愿景,便会发展出自身的生存逻辑。它们开始服务于自身的“系统自洽性”——即流程的顺畅性优于产出的有效性,规则的遵守优于问题的解决。我们详细考察了现代公共部门如何陷入“流程陷阱”,在这个陷阱中,问责制演变成一种相互指责的仪式,而非实质性的改进动力。 第二章:信息不对称与知识的权力化 在信息爆炸的时代,知识和数据不再是透明化的公共资源,而是被组织结构所垄断的权力工具。本书深入分析了信息流动的“过滤机制”:信息如何被上级结构所选择性接收、重构,以维护现有的权力平衡。我们运用案例研究,展示了大型机构(无论是政府部门还是跨国企业)内部,“专业主义的壁垒”如何有效地排斥外部监督和内部异议,形成难以穿透的知识孤岛。这种知识的集中化,是现代组织保持稳定但僵化的核心原因。 第三章:无形的边界:规章制度的创造性破坏 规章制度本应是秩序的基石,但在复杂的现代社会中,它们却成为创新的最大阻力。本章探讨了“规训的蔓延”,即规则不再仅仅约束行为,而是开始规定思考的方式。我们考察了如何通过对微小规定的过度解读和叠加,产生出“制度性阻力”,使得任何实质性的改革都必须首先通过冗长、耗费资源的合法性论证过程。这种现象并非源于恶意,而是系统在处理不确定性时采取的“防御性过度补偿”。 --- 第二部分:组织生态学的微观景观:权力在日常互动中的显现 本书的第二部分将焦点从宏观结构转向了组织内部的日常互动,关注个体如何在既定的权力框架内协商、抗争或顺从。 第四章:职员的生存艺术:在规则与现实之间走钢丝 面对僵化的结构,组织中的中层管理者和一线职员如何生存?本章引入了“灰色地带操作”的概念。这并非指腐败,而是指一种“情境性适应”:为了达成实质性的公共目标,职员必须发明出非官方的、临时的、非正式的“权宜之计”或“秘密协议”。我们分析了这种“隐形行政”的必要性与风险,它既是救火的良药,也是潜在的失控之源。这种操作揭示了,真正的有效性往往存在于正式结构之外。 第五章:身份的重塑:公共服务者与“客户”的辩证关系 全球公共服务领域推行的“顾客导向”理念,对传统服务关系产生了深刻影响。本章认为,将公民简单视为“客户”或“消费者”的趋势,虽然提升了服务体验的表层满意度,却可能削弱了公民在政治过程中的主体性。当服务对象被定义为单纯的“需求方”时,他们对政策制定过程的参与意愿和能力就会被边缘化。我们探讨了“被动满足”与“主动协商”之间的张力。 第六章:抗争的微观政治:抵制、怠工与象征性反抗 权力结构的反作用力并非总是体现为大规模的示威游行。本章细致考察了组织内部的“微观抗争”:如“选择性遗忘”、“审慎性怠工”、“技术性拖延”以及对官方话语的讽刺性模仿。这些看似微不足道的日常行为,是组织成员对非人性化管理模式的集体无声回应。通过对这些“反生产性行为”的分析,我们可以更真实地理解组织内部的道德气候和潜在的危机点。 --- 第三部分:面向未来的重构:从“管理”到“治理”的范式转移 本书的收尾部分,旨在超越对现有问题的描述,提出一种对未来组织形态的构想,强调开放性、适应性与公民赋权。 第七章:边界的溶解:跨机构协作与网络化治理的挑战 面对气候变化、流行病和全球供应链中断等跨领域危机,传统的垂直层级结构已显乏力。本章研究了“网络化治理”的兴起,分析了公、私、非营利部门之间日益复杂的合作模式。然而,这种协作也带来了新的复杂性:责任的模糊化、标准的不一致性以及对“隐藏的权力中介”的担忧。 如何在高速流动的网络中,确立透明的问责机制,是当代治理面临的核心难题。 第八章:赋权的设计:将“参与”嵌入结构而非附加于其上 真正的变革需要从根本上重新设计组织的“输入端”和“决策点”。本书主张,参与性不能仅仅是结构运行顺畅后的“补充环节”,而必须是组织运作的“先验条件”。我们考察了不同形式的公民审议、众包决策和实验性治理项目,分析了它们在多大程度上能够真正打破知识的垄断,并使决策过程对外部影响保持敏感。重点在于,如何设计出能够容忍建设性冲突的组织形式。 结论:在不确定性中寻找稳定:一种持续的协商状态 本书的最终结论是,现代组织不应追求静态的、完美的平衡,而应致力于构建一种“持续的协商状态”。真正的韧性不在于抵抗变化,而在于快速学习和自我修正的能力。我们必须认识到,权力、效率与人性之间没有永恒的公式。理解组织运作的复杂性,正是赋予公民和从业者工具,去不断地、审慎地塑造我们共同生活的公共领域的基础。 本书适合对公共管理学、政治社会学、组织行为学以及当代治理创新感兴趣的学者、政策制定者、机构改革者及关注社会结构变迁的严肃读者。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书带给我的冲击感是前所未有的,它迫使我重新审视了我对于“效率”和“人性化”的理解。在阅读过程中,我不断联想到自己过往的经历,那些在冰冷规章制度下被磨灭的创意,那些因为层层审批而错失的良机,以及那些因为缺乏参与感而产生的无力感。作者以其深厚的洞察力,将这些零散的感受汇聚成了一个清晰的理论框架。他对于“官僚主义”的定义和解读,远超出了人们通常认知中的“繁文缛节”,而是将其上升到了一个关于权力结构、信息流动和个体能动性的层面。他详细阐述了官僚体系是如何通过其固有的等级制度、标准化流程和非个人化的沟通方式,来维持其稳定性和可预测性,但与此同时,这种稳定性和可预测性却往往是以牺牲灵活性、创造性和个体尊严为代价的。另一方面,作者对“参与式管理”的探讨也十分深入,他不仅仅强调了让员工参与决策的重要性,更进一步探讨了如何构建一个能够真正激发员工潜能、鼓励员工贡献智慧的组织文化。他认为,有效的参与式管理并非简单的“民主投票”,而是需要建立在信任、开放和清晰的沟通基础之上,并且需要管理者具备足够的智慧和勇气去接受不同的意见,甚至是对自身权威的挑战。我尤其欣赏的是,作者在分析这些复杂概念时,语言朴实易懂,没有过多的学术术语,使得即使是非专业读者也能轻松地理解和消化。这本书的内容对我来说,不亚于一次深刻的思维启蒙,它让我看到了组织运作的另一面,也让我开始思考如何成为一个更加积极和有影响力的组织成员。

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这本书的内容让我深刻反思了我在工作和生活中所处的各种组织环境。作者以一种娓娓道来的方式,层层剥开了“官僚主义”这层复杂的面纱,揭示了其背后隐藏的权力结构、信息传递的扭曲以及个体能动性的压制。我惊异于作者对细节的关注,他能够从看似琐碎的规章制度、冗长的会议流程中,挖掘出影响组织运作效率和员工士气的根本原因。他指出,官僚主义并非仅仅是“效率低下”的代名词,它更是一种思维模式,一种将控制和稳定置于创新和适应之上的思维模式。而与之相对的“参与式管理”,则被作者描绘成了一种能够释放组织潜能、激发个体活力的强大力量。他详细阐述了员工参与的多种形式,以及如何通过建立开放的沟通渠道、鼓励反馈和建立信任来促进有效的参与。我尤其被书中关于“赋权”的部分所打动,作者认为,真正的参与式管理,需要管理者愿意将部分权力和责任下放给员工,让他们能够自主地做出决策,并为自己的行为负责。这种信任和授权,是构建一个高绩效团队的关键。这本书不仅提供了理论上的深度,更重要的是,它为读者提供了切实可行的行动指南。它教会我如何识别组织中的官僚陷阱,如何寻求参与的机会,以及如何成为一个能够推动组织积极变革的个体。读完这本书,我感觉自己对组织的理解又进了一层,也更加清晰了自己未来在该领域发展的方向。

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我最近读完了一本让我受益匪浅的书,它以一种非常独特且深入的方式,探讨了组织内部的权力结构、沟通模式以及员工的参与度。作者对“官僚主义”的剖析非常透彻,他不仅指出了其带来的低效率和扼杀创造力,更重要的是,他揭示了官僚体系是如何通过层层设防、信息阻塞以及对错误的规避来维持自身的稳定,但这种稳定却是以牺牲组织的活力和适应性为代价的。我尤其赞同作者关于“信息不对称”在官僚体系中扮演的关键角色的论述,他指出,当信息无法自由流动时,决策往往会变得偏颇和低效。另一方面,作者对“参与式管理”的描绘也充满了力量。他认为,鼓励员工参与决策、分享想法,并赋予他们一定的自主权,是激发组织潜能、提升整体绩效的关键。他提出的“赋权”和“信任”是实现有效参与式管理的核心要素,这让我深刻地理解了如何才能真正地激发员工的能动性。我尤其喜欢书中关于“反馈循环”的讨论,他认为,一个健康的组织应该建立起一个能够不断收集、分析和响应员工反馈的机制,从而实现持续的改进和创新。这本书的价值在于,它不仅能够帮助我们理解组织运作的复杂性,更重要的是,它能够引导我们去思考如何才能构建一个更加积极、更具活力的组织环境。

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这本书如同一面镜子,让我清晰地看到了我所处组织的一些深层问题。作者以一种非常客观且具有批判性的视角,深入探讨了“官僚主义”的本质及其对组织效率和员工士气的负面影响。他详细阐述了官僚体系是如何通过固定的层级、僵化的规章制度和标准化的流程,来达到一种“可控”的状态,但与此同时,这种可控性却往往伴随着低效率、缺乏灵活性以及对创新的压制。我特别欣赏作者在分析这些弊端时,并没有简单地将其归咎于个体,而是深入到组织结构和文化层面,指出这些问题往往是系统性的。而书中对于“参与式管理”的阐述,则为我打开了一扇新的大门。作者认为,通过让员工更广泛地参与到决策过程中,可以有效地激发他们的归属感和责任感,从而提升组织的整体绩效。他强调了“开放的沟通渠道”和“信息共享”的重要性,认为这些是建立一个真正具有参与性的组织的基础。我印象深刻的是,作者提出的“集体智慧”的概念,他认为,当组织能够汇聚所有成员的智慧和经验时,就能够做出更明智、更有效的决策。这本书不仅让我对组织运作有了更深的理解,更重要的是,它激励我去思考如何在我的工作环境中,推动一些积极的变革,去创造一个更具活力和参与性的工作氛围。

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当我翻开这本书的时候,我并没有预料到它会如此深刻地影响我的思考方式。它以一种非常引人入胜的方式,探讨了组织内部两种截然不同的运作模式,一种是传统的、以层级和规则为核心的官僚体系,另一种则是更加扁平化、强调员工参与和协作的新型模式。作者的论证过程严谨而有力,他通过对大量现实案例的剖析,清晰地展现了不同模式下组织的优劣势。我印象最深刻的是,他将官僚主义比作一个巨大的、沉重的机器,一旦启动,就很难停下,并且会不断地自我强化,即使已经变得低效甚至有害。这种比喻生动地揭示了官僚体系的惯性以及改变的难度。而对于参与式管理,作者则描绘了一个更加动态和充满活力的画面,他认为,当员工能够真正参与到组织的决策和运营中时,他们会感到自己是组织的一部分,从而更加投入和负责。这种参与感不仅能够激发员工的创造力,还能够提高组织的整体效率和适应性。更重要的是,作者并没有将参与式管理描绘成一种万能的解决方案,他坦诚地指出了其在实践中可能遇到的挑战,比如如何平衡效率和参与,如何确保决策的质量,以及如何处理不同意见之间的冲突。这种平衡的视角让我觉得这本书更加真实和有价值。它不仅仅是一本关于组织理论的书,更是一本关于如何构建一个更人性化、更有效率的组织的书。我强烈推荐这本书给所有在组织中工作的人,无论你是领导者还是普通员工,都能从中获得启发。

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这本书给我带来的思考是多方面的,它不仅是对组织管理模式的探讨,更是一种关于权力、效率和人性的深刻反思。作者以一种非常细致和富有洞察力的方式,剖析了“官僚主义”这种普遍存在的组织现象。他深入挖掘了官僚体系的内在逻辑,解释了为什么看似合理的规则和流程,最终会演变成阻碍进步的绊脚石。他描述了在高度官僚化的组织中,信息是如何被过滤和扭曲的,个体是如何因为害怕犯错而不敢创新,以及组织的目标是如何被流程本身所取代的。这种细致的描写让我对许多熟悉的组织现象有了全新的认识。与此同时,作者也清晰地勾勒出了“参与式管理”的蓝图,他强调了员工的主动性和创造性是组织发展的关键驱动力。他详细阐述了如何通过建立一个能够鼓励开放对话、尊重不同意见、并允许员工参与决策的环境,来释放组织的最大潜能。我特别赞同作者关于“信任”在参与式管理中的核心作用,他认为,管理者对员工的信任,是授权和赋能的基础。这本书的价值在于,它不仅揭示了问题的本质,更重要的是,它为读者提供了一种积极的解决方案。它鼓励我们去挑战现有的僵化模式,去寻找更有效、更人性化的组织运作方式。读完这本书,我感觉自己对组织的理解上升到了一个新的层次,也对自己在组织中能够扮演的角色有了更清晰的认识。

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我最近读完了一本令人印象深刻的书,它探讨了组织运作的深层机制。尽管书名可能听起来有些学术化,但其内容却极具现实意义,触及了我们日常工作和生活中无处不在的官僚主义弊病,以及与之相对的参与式管理理念。我尤其被作者对不同组织模式的细致分析所吸引,他深入剖析了等级森严、规则僵化的官僚体系如何扼杀创新和效率,又是如何一步步导致个体疏离感和工作满意度下降。同时,他也并没有简单地将参与式管理神化,而是冷静地审视了其在实际推行中可能遇到的挑战,例如决策过程的冗长、责任划分的模糊以及潜在的低效协作。这种客观而辩证的视角,使得整本书的论述更加严谨和可信。作者引用了大量的案例研究,从大型跨国企业到非营利组织,甚至是政府机构,为读者呈现了一个全面而多维度的图景。我特别欣赏的是,他并没有止步于理论层面,而是提供了许多切实可行的改进建议,旨在帮助组织打破僵局,重拾活力。例如,他提出可以通过流程再造、权力下放、建立有效的沟通机制以及鼓励员工参与决策等方式,来缓解官僚主义的负面影响,并促进更加开放和协作的工作环境。对于那些在组织中感到束缚、渴望改变的读者来说,这本书无疑是一盏指路明灯,它不仅能帮助我们理解问题的根源,更能指引我们走向解决之道。

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这本书在我阅读过的所有关于组织管理的书籍中,绝对是独树一帜的。它没有流于空泛的理论说教,而是通过大量生动、真实的案例,将“官僚主义”和“参与式管理”这两种截然不同的组织模式展现在读者面前。作者的叙述风格非常引人入胜,他能够将复杂的概念解释得浅显易懂,同时又不失其深度和广度。我尤其欣赏他对于“官僚主义”的批判性分析,他指出,官僚体系的出现并非偶然,它往往是组织在发展过程中为了应对复杂性和不确定性而产生的必然产物,但一旦过度膨胀,就会成为阻碍组织进步的巨大包袱。他对官僚体系如何扭曲信息、压制创新、导致低效率的描写,让我感同身受。而对于“参与式管理”,作者则展现了它在激发员工积极性、提升决策质量、增强组织韧性方面的巨大潜力。他提出的“赋权”和“共享决策”等概念,对我来说都是极具启发性的。我特别喜欢作者在书中提出的一个观点:参与式管理并非是要取消管理者,而是要重塑管理者的角色,让他们从“控制者”转变为“赋能者”和“协调者”。这本书不仅让我对组织运作有了更深的理解,更重要的是,它激发了我对如何改善自身工作环境的思考。我开始尝试在我的团队中引入更多的沟通和协作,也更加积极地参与到团队的决策中。这本书是一本真正能够改变思维、指导行动的佳作。

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我一直对组织内部的运作机制感到好奇,这本书恰好满足了我的求知欲,并且超出了我的预期。它深入浅出地探讨了两种极端的组织形态:一种是僵化的、由层层规章制度和等级权力构成的“官僚主义”,另一种是灵活的、鼓励个体贡献和集体智慧的“参与式管理”。作者的分析非常有条理,他首先剖析了官僚主义的成因和表现,例如不必要的审批流程、信息传递的滞后以及责任的模糊化,这些都直接导致了组织的效率低下和员工的疏离感。我印象深刻的是,他把官僚主义形容成一个沉重的枷锁,禁锢着组织的创新和发展。接着,他又详细阐述了参与式管理的理念和实践,强调了员工在决策过程中的作用,以及如何通过建立信任、开放沟通和赋权来激发员工的潜能。他认为,参与式管理能够有效地提升员工的工作满意度和归属感,从而促进组织的整体绩效。我尤其欣赏的是,作者并没有将参与式管理描绘成一种完美的乌托邦,他坦诚地指出了其在实施过程中可能遇到的困难,例如如何平衡效率与参与、如何确保决策的合理性等,并且也提出了一些解决问题的思路。这本书的价值在于,它不仅让我认识到了官僚主义的弊端,更重要的是,它为我提供了一种建设性的视角,让我思考如何在我所处的组织中,朝着更加开放、更具参与性的方向努力。

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这本书在我阅读过的所有关于组织运作的书籍中,可以说是最具有启发性的一本。它不仅仅停留在理论层面,而是通过大量的案例分析,将“官僚主义”的负面影响和“参与式管理”的积极作用展现得淋漓尽致。作者的笔触非常细腻,他能够捕捉到组织内部最细微的运作机制,并将其剖析得清晰可见。我尤其被作者对“官僚主义”的描述所吸引,他指出,官僚体系的建立往往是为了追求效率和公平,但随着时间的推移,这些初衷很容易被遗忘,取而代之的是对规则本身的僵化遵守,以及对权力的过度依赖。这种描述让我联想到了许多现实生活中的例子。而对于“参与式管理”,作者则将其描绘成了一种能够激发组织活力的强大力量。他认为,当员工能够真正参与到组织的决策和管理中时,他们会感到自己被尊重、被信任,从而更加积极主动地为组织贡献力量。我印象深刻的是,作者提出的“共同责任”和“协同创新”的概念,这些都深刻地改变了我对组织运作的看法。这本书的价值在于,它不仅让我认识到了官僚主义的危害,更重要的是,它为我们提供了一种积极的、可行的方向,让我们思考如何构建一个更加高效、更具人性化的组织。

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