具体描述
《大学生村官培训教程》共分六篇二十七章，主要介绍了大学生任村官所要具备的角色转换、农村政策法规、农村管理、农业基础知识、科学发展及创业能力等内容，具有较强的针对性和阅读性。《大学生村官培训教程》内容全面、系统，可供在任大学生村官及即将上任大学生村官参阅，也可供农业院校相关专业师生及相关领域管理人员和培训机构参考。
创新创业与乡村振兴：新时代背景下的基层治理实践探索 一、导论：时代使命与基层治理的转型升级 当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，乡村振兴战略被提升到前所未有的高度。新时代的基层治理，面临着城乡融合发展、社会结构深刻变革以及治理能力现代化等多重挑战与机遇。本书聚焦于如何将创新思维、创业精神与现代治理理念深度融合，以适应新时代对基层干部的能力要求。 本书首先对当前中国农村发展面临的宏观背景进行了深入剖析，包括国家政策导向、区域发展不平衡的现状，以及信息技术对传统乡村治理模式的冲击。我们认为，传统的行政管理模式已难以有效驱动乡村的内生发展。因此，迫切需要一支具备创新意识和市场化运作能力的基层干部队伍，将治理的重心从单纯的“管理”转向“服务、赋能与激活”。 二、创新思维：基层治理的底层逻辑重塑 创新是驱动乡村发展的核心动力。本书用大量篇幅探讨了如何在基层工作中培养和运用创新思维。 1. 问题的再定义与框架性思维： 基层工作往往陷入“头痛医头，脚痛医脚”的困境。本书强调，优秀的基层治理者必须学会将具体问题置于更宏大的社会、经济和生态系统中去审视。例如，在解决农村“空心化”问题时，不能仅停留在户籍或补贴层面，而应深入探究产业结构失衡、公共服务缺失以及文化认同弱化等深层次原因。我们引入了“系统动力学”的基本概念，指导读者绘制问题图谱，识别关键的杠杆点。 2. 流程再造与效率提升： 针对基层审批环节冗长、信息孤岛现象严重的问题，本书提出了“极简治理”的理念。这包括运用流程图分析法，识别并削减不必要的行政环节；引入“一次性告知”制度的精细化管理；以及运用数字化工具进行数据驱动的决策支持。案例研究部分详述了某地如何通过流程优化，将涉及农民的惠农补贴发放周期缩短了50%。 3. 容错机制与试错文化： 创新必然伴随风险。本书力图引导基层干部建立健康的容错和纠错机制。我们详细阐述了如何区分“失职导致的错误”与“探索创新带来的合理风险”，并提出了构建“小步快跑、快速迭代”的基层试点机制，鼓励干部在可控范围内进行制度创新和社会实验。 三、创业精神：激活乡村发展的内生动力 “创业”在基层语境下，不仅指开办企业，更指以一种积极主动、资源整合、价值创造的态度去经营和发展乡村公共事务与集体经济。 1. 乡村资源的盘活与价值重塑： 许多乡村拥有丰富的“隐性资产”——如闲置的集体土地、独特的地域文化、传统手工艺、生态环境等。本书教授如何运用现代商业分析工具（如SWOT分析）对这些资源进行精准评估，并将其转化为具有市场竞争力的产品或服务。特别强调了集体资产股份化改革的路径设计与风险防范。 2. 合作社与新型农业经营主体培育： 现代农业需要规模化和专业化。本书详细介绍了如何从零开始培育、孵化新型农业经营主体，特别是如何引导和规范农民专业合作社的发展，使其真正成为农民增收的载体，而非行政干预的工具。内容涵盖了章程设计、社员管理、利益联结机制的建立等实操层面。 3. 社会资本的引入与杠杆效应： 基层治理的资源往往有限，必须学会借力。本书系统阐述了吸引社会资本进入乡村的策略，包括公私合作（PPP）在基础设施建设中的应用、社会企业模式的引入，以及如何通过政策引导（如税收优惠、土地使用权流转保障）激发外部投资的意愿。 四、乡村振兴的实践路径与治理模式创新 本书将理论与实践紧密结合，通过多个维度的案例，展示新时代基层治理的创新实践。 1. 数字化赋能：智慧乡村治理体系构建： 探讨了如何利用大数据、物联网技术，构建覆盖环境监测、公共安全、政务服务和农业生产的综合性数字平台。重点分析了“数字乡村”建设中如何保障数据安全和确保老年群体的信息无障碍接入，避免“技术鸿沟”加剧社会隔离。 2. 共同缔造：多元主体参与的协商民主： 基层治理的有效性依赖于广泛的参与。本书深入探讨了如何设计有效的公众参与机制，如“村民议事会”、“社区听证会”的升级版，确保村民在规划决策中拥有实质性发言权和监督权。强调了如何平衡不同利益群体（如老党员、外出务工者、返乡创业者）之间的诉求差异。 3. 文化自信与乡村品牌塑造： 乡村振兴的深层动力来自于文化自信。本书提供了如何挖掘地方文化IP、发展乡村旅游、建设特色小镇的策略。这不仅是经济发展，更是对地域文化身份的再确认与传承。内容涉及非物质文化遗产的活化利用和地域公用品牌的法律保护。 五、风险管理与可持续发展 任何创新和发展都必须建立在风险可控的基础上。 1. 法律边界与政策合规： 基层干部在进行制度创新时，必须严格遵守国家法律法规。本书梳理了涉及土地流转、集体经济收益分配、环境治理等方面的法律红线，提供了风险自查清单和法律风险预警机制。 2. 财政可持续性： 避免“运动式”投入和“形象工程”。本书侧重于构建能够自我造血的乡村公共服务和产业发展模式，确保投入的长期效益，而非依赖周期性的财政输血。 结语：面向未来的基层领导力 本书旨在培养一批具有战略眼光、创新能力和实干精神的基层领导者，他们将是连接国家战略与乡村实践的关键桥梁，推动乡村社会实现高质量、可持续的发展。
作者简介
目录信息
角色转换篇 第一章 大学生村官工作的重要意义及有关政策 第一节 大学生村官工作的重要意义 第二节 大学生村官工作的有关政策 参考文献 第二章 大学生村官的使命 第一节 肩负党的期望、农民的期盼、时代赋予的使命 第二节 肩负为新农村建设提供人才支持的使命 第三节 肩负村官政策长效发展的使命 参考文献 第三章 大学生村官的角色转换 第一节 大学生村官在适应农村工作中面临的突出问题 第二节 大学毕业生在角色转换过程中的心理变化 第三节 大学生村官应尽快完成角色转换 参考文献 农村政策法律篇 第四章 农村土地承包制度 第一节 总论 第二节 农村土地承包合同 第三节 特殊类型的土地承包 第四节 土地承包经营权的流转 第五节 对承包土地的调整 参考文献 第五章 农业法律制度 第一节 动物防疫法律制度 第二节 种子法律制度 第三节 种畜禽生产经营制度 第四节 农药管理制度 第五节 兽药管理制度 第六节 饲料管理法律制度 第七节 土地管理法律制度 参考文献 农村管理篇 第六章 村民自治与依法治村 第一节 村民自治制度 第二节 依法治村是开展村民自治的保障 参考文献 第七章 农村社会矛盾的解决 第一节 信访制度 第二节 人民调解制度 参考文献 农业基础知识篇 第八章 作物生产 第一节 作物生产与环境条件 第二节 我国作物的来源、分类及引种原则 第三节 作物种植制度 参考文献 第九章 植物保护基础 第一节 植物病害 第二节 植物虫害 第三节 植物病虫害田间调查与计算方法 第四节 农药的安全使用 第五节 植物病虫害的综合防治 参考文献 第十章 养殖技术 第一节 猪的饲养 第二节 肉牛的饲养 第三节 奶牛的饲养 第四节 羊的饲养 第五节 鸡的饲养管理 第六节 肉兔的饲养管理 第七节 鱼的饲养管理 参考文献 第十一章 农产品市场营销策略 第一节 农产品市场营销类型 第二节 农产品市场营销战略 第三节 农产品市场营销策略 第四节 绿色与有机农产品直营策略 参考文献 科学发展篇 第十二章 都市型现代农业 第一节 都市型现代农业的概念与内涵 第二节 都市型现代农业的功能 第三节 都市型现代农业的产业形态 第四节 制定都市型现代农业发展规划的基本方法 第五节 都市型现代农业发展趋势 参考文献 第十三章 农业科技园区 第一节 农业科技园区的基本特征 第二节 农业科技园区的功能 第三节 农业科技园区的主要类型 第四节 我国农业科技园区的发展模式 第五节 我国农业科技园区发展概况 参考文献 第十四章 创意农业设计 第一节 创意农业的内涵与意义 第二节 我国创意农业发展现状及成功案例 第三节 创意农业的发展路径 第四节 创意农业的发展对策 参考文献 第十五章 村庄建设规划常识 第一节 我国村庄规划概述 第二节 村庄总体规划 第三节 村庄建设规划 第四节 本村性质与本村人口规模预测 第五节 本村发展用地 第六节 村庄规划纲要主要内容 第七节 村庄内道路划分及各自特点 第八节 居住规划用地规划设计 第九节 村庄绿地 参考文献 第十六章 新农村建设投资项目选择 第一节 投资项目选择影响因素及实施原则 第二节 投资项目选择步骤 第三节 农业投资项目可行性报告一般格式和要求 第四节 农村家庭投资项目的主要表现形式 参考文献 第十七章 建设生态文明 第一节 农业与生态文明 第二节 农业可持续发展 第三节 生态农业发展 第四节 农业清洁生产 第五节 农村清洁能源 参考文献 第十八章 新型农民培育 第一节 人力资本及对经济发展的贡献 第二节 传统农民与新型农民 第三节 新型农民培育 参考文献 第十九章 城乡融合发展 第一节 城乡融合是新农村建设的理论基石 第二节 城乡融合的必要性和意义 第三节 城乡融合评估指标体系 第四节 促进城乡融合的对策与途径 参考文献 第二十章 社会主义新农村发展模式 第一节 从第一产业划分的新农村发展模式 第二节 从第二产业划分的新农村发展模式 第三节 从第三产业划分的新农村发展模式 第四节 从第四产业划分的新农村发展模式 参考文献 创业能力篇 第二十一章 科学系统思考 第一节 系统科学概论 第二节 系统分析 第三节 系统决策 第四节 系统工程 参考文献 第二十二章 提高驾驭市场经济能力 第一节 提高驾驭市场经济的能力应增强五种意识 第二节 大学生村官要切实提高自身的领导水平 第三节 如何提高大学生村官驾驭市场经济能力 参考文献 第二十三章 提高带动乡村发展能力 第一节 乡村经济发展的宏观环境分析 第二节 发现市场机会的前提——了解市场 第三节 发现市场机会的手段——市场策略 参考文献 第二十四章 大学生村官应具备的协调能力 第一节 大学生村官作为管理者的职责与技能 第二节 大学生村官面临的组织环境分析 第三节 作为管理者应具有的协调能力 参考文献 第二十五章 创建农民专业合作社 第一节 农民专业合作社概述 第二节 我国农民专业合作社的发展现状及发展趋势 第三节 农民专业合作社的设立 第四节 各级政府对农民专业合作社的指导和扶持 第五节 北京市农民专业合作社的发展情况 参考文献 第二十六章 创建农村专业技术协会 第一节 农村专业技术协会的概况 第二节 我国农村专业技术协会的创建章 程 第三节 我国农村专业技术协会的现状分析及完善建议 第四节 我国优秀农村专业技术协会案例 参考文献 第二十七章 与农业有关的知识产权法律制度 第一节 知识产权法 第二节 专利法 第三节 商标法 第四节 植物新品种保护制度 第五节 地理标志保护法律制度 参考文献
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读后感
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