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出版者:上海三联出版社

作者:陈步友

出品人:

页数:239 页

译者:

出版时间:2009年02月

价格:30.00

装帧:平装

isbn号码:9787542629760

丛书系列:

图书标签:

• 基层党组织
• 党建工作
• 服务功能
• 政治生活
• 社区治理
• 党的建设
• 服务型党组织
• 基层组织
• 中国共产党
• 政治体制

《红旗下的担当：社区党建与民生服务新篇章》 一、 时代背景与研究的现实意义 在全面深化改革开放、推进中国特色社会主义现代化建设的宏大进程中，基层党组织作为我们党执政的根基，承担着联系党和人民群众的桥梁和纽带作用，其服务功能的高低直接关系到党在人民群众中的威信和执政能力。近年来，随着社会结构的深刻变迁、利益诉求的日益多元，以及基层社会治理面临的诸多挑战，如何有效提升基层党组织的服務功能，更好地回应人民群众的期盼，成为一项紧迫而重要的课题。 本书《红旗下的担当：社区党建与民生服务新篇章》正是在这样的时代背景下应运而生。它聚焦于当前我国城镇化进程加速、社区人口结构复杂化、居民需求多样化等新形势，深入探讨新时代背景下，基层党组织如何适应社会发展变化，创新服务理念，拓展服务领域，提升服务效能，最终实现党建引领下的基层治理现代化，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 研究基层党组织的服务功能，不仅仅是对一个组织行为的研究，更是对我们党执政理念的践行，对基层社会稳定和发展的推动，以及对提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要实践。通过深入剖析基层党组织在服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进发展等方面的作用，本书旨在为各级党组织提供理论指导和实践参考，为基层治理的创新提供新思路、新方法，从而夯实党执政的群众基础，巩固党的执政根基。 二、 全面梳理与深入剖析基层党组织的服务功能维度 本书并非简单地罗列基层党组织的服务内容，而是力求从理论和实践相结合的角度，全面、系统地梳理和深入剖析基层党组织的服务功能，并根据时代发展和社会需求，拓展和深化了其内涵。 1. 政治引领与思想武装功能： 这是基层党组织的首要功能。本书将深入探讨如何通过“三会一课”、主题党日、集中学习等多种形式，将党的创新理论、方针政策及时有效地传达到基层，确保党员的思想政治素质始终保持先进性。同时，也关注如何将党的政治优势转化为基层治理的强大合力，引导社区居民听党话、跟党走，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。这包括但不限于： 党的路线方针政策的宣传与贯彻： 确保党中央的声音能够深入人心，成为基层工作的行动指南。 理想信念教育与价值引领： 引导党员和群众树立正确的世界观、人生观、价值观，增强民族自信心和文化自信。 政治方向的把握与校正： 及时发现和纠正基层工作中可能出现的政治偏差，确保基层工作的正确方向。 红色基因的传承与弘扬： 结合 local 红色资源，开展形式多样的爱国主义和革命传统教育，激发党员的使命感和责任感。 2. 服务群众与民生改善功能： 这是基层党组织最接地气、最能体现其价值的功能。本书将重点关注基层党组织在解决群众“急难愁盼”问题上的具体举措。这包括但不限于： 社会保障兜底功能： 关注低保、养老、医疗、住房等民生保障体系的落实，为困难群众提供有效的支持。 公共服务供给优化： 积极协调和推动社区医疗、教育、文化、体育等公共服务的均等化和优质化，提升居民的生活便利性和幸福感。 就业创业扶持： 搭建平台，提供信息，帮助有需求的社区居民实现稳定就业或自主创业，促进经济发展。 弱势群体关爱： 关注老年人、残疾人、儿童、留守妇女等特殊群体，提供有针对性的关爱和帮扶服务。 居民需求收集与反馈机制： 建立畅通的渠道，广泛听取居民意见，将居民的需求及时转化为服务项目和工作重点。 3. 基层治理与矛盾化解功能： 基层党组织在维护社区稳定、促进社会和谐中发挥着不可替代的作用。本书将深入探讨其在基层治理体系中的定位和作用，包括但不限于： 党建引领下的社区自治： 探索如何将党的领导与居民自治相结合，充分发挥居民在社区事务中的主体作用。 社会矛盾排查与调解： 建立健全矛盾纠纷排查预警机制，运用多种调解手段，将矛盾化解在萌芽状态。 社会治安综合治理： 积极参与平安社区建设，构建群防群治的社会治安网络，保障居民的生命财产安全。 环境治理与美化： 推动社区环境卫生整治，提升社区绿化美化水平，营造宜居宜业的社区环境。 社会组织培育与联动： 引导和支持社区各类社会组织健康发展，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层治理格局。 4. 经济发展与服务保障功能： 基层党组织在推动区域经济发展、优化营商环境方面也承担着重要责任。本书将分析其在促进地方经济发展、服务市场主体方面的实践，包括但不限于： 服务企业发展： 了解企业需求，协调解决企业发展中遇到的困难，优化营商环境。 鼓励创新创业： 营造良好的创新创业氛围，提供政策咨询和信息支持。 带动产业发展： 结合 local 实际，探索发展特色产业，增加居民收入。 优化资源配置： 协调各类资源，为基层经济发展提供有力支撑。 5. 组织建设与党员先锋模范作用发挥功能： 基层党组织的服务功能，最终要体现在其自身的组织活力和党员的先锋模范作用上。本书将探讨如何加强基层党组织自身建设，提升其凝聚力和战斗力，包括但不限于： 党员队伍建设： 加强党员的教育、管理和监督，提高党员的素质和能力。 党员联系群众制度： 完善党员联系群众制度，使党员成为服务群众的“贴心人”。 发挥党员先锋模范作用： 鼓励党员在各行各业、各项工作中走在前列，干在实处，做出表率。 基层党组织换届选举与干部培养： 确保基层党组织的领导班子充满活力，为基层发展提供坚强组织保障。 三、 创新理念与实践探索 本书不仅对基层党组织的服务功能进行了全面梳理，更重要的是，它将聚焦于当下基层党组织在实践中涌现出的创新理念和有效模式。这些创新可能体现在： 数字化赋能下的服务模式： 探讨如何利用互联网、大数据、人工智能等现代科技手段，构建智慧党建平台，拓展线上服务渠道，提高服务效率和精准度。 多元主体协同的服务体系： 强调党组织在整合社区资源、联动政府部门、社会组织、企事业单位、居民力量等多方力量，共同参与基层治理和服务的重要性。 “我为群众办实事”的常态化机制： 深入研究如何将“我为群众办实事”内化为基层党组织的常态化工作机制，让服务群众成为一种自觉行动和工作习惯。 精细化、项目化的服务方式： 关注如何将宏观的服务理念转化为具体、可操作的服务项目，并通过精细化管理，确保服务效果。 问需于民、问计于民的工作方法： 强调以居民需求为导向，通过座谈会、问卷调查、走访入户等多种方式，准确把握居民的真实需求，并据此调整和优化服务内容。 四、 案例分析与经验借鉴 本书将穿插大量生动、鲜活的基层党组织服务案例，涵盖不同地区、不同类型的基层单位。这些案例将从不同侧面展现基层党组织在服务群众、化解矛盾、推动发展等方面的具体实践和成效。通过对这些案例的深入剖析，本书将提炼出可复制、可推广的成功经验，为其他基层党组织提供借鉴和启示。同时，也可能分析一些在服务过程中遇到的困境和挑战，并提出相应的对策和建议。 五、 研究方法与学术价值 本书将采用定性与定量相结合的研究方法，综合运用文献研究、案例分析、实地调研、访谈等多种研究手段。研究团队将深入基层，与基层党员干部、社区居民进行深入交流，力求展现最真实、最具体的研究图景。 本书的研究成果将具有重要的学术价值和现实意义。它不仅能丰富基层党建和服务理论研究，更能为各级党组织在新时代背景下提升服务功能、加强基层治理提供有力的理论支撑和实践指导。通过对基层党组织服务功能的深入研究，本书旨在为构建和谐稳定、充满活力的社会主义基层社会贡献智慧和力量。 结语 《红旗下的担当：社区党建与民生服务新篇章》是一部聚焦基层、关注民生、力求创新的研究性著作。它将以严谨的学术态度、深入的田野调查、生动的案例分析，展现新时代基层党组织在服务群众、引领发展、凝聚力量方面的积极作为，为推动基层治理体系和治理能力现代化，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大目标，提供坚实的组织基础和不竭的动力源泉。

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读完之后，我的心情有些复杂，既有豁然开朗的喜悦，也有深思后的沉重。这本书毫不留情地揭示了当前基层党组织在服务群众过程中存在的“能力错位”和“资源瓶颈”问题，让人不得不正视现实的严峻性。它的优点在于其批判精神和问题导向，敢于直面现实的痛点，不回避矛盾。然而，我更希望看到在指出问题的同时，能够提供更具可操作性的“破局之道”。比如，在资源有限的情况下，如何进行服务资源的有效整合与优先级排序？书中虽然提出了许多战略性的建议，但从实际操作层面来看，细节上的支撑略显不足，这或许是所有宏大研究都会面临的共同挑战。总的来说，这本书提供了一个极佳的理论基石和思考框架，是推动基层工作创新的重要参考，但后续的工作，还需要我们结合自身实际，去细化和打磨。

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我花了整整一个周末来研读这本书的精华部分，最大的感受是作者的洞察力非同一般。他似乎拥有“透视眼”，能够穿透表面的工作报告，直达基层服务功能运行的内在机理。特别是其中对于“社区治理与服务供给侧改革”那一部分的论述，观点犀利而独到，将服务功能的优化与国家层面的供给侧改革紧密联系起来，这种跨领域的融会贯通，让原本略显枯燥的研究主题焕发出了新的生命力。这本书的文字流畅，没有过多晦涩难懂的术语堆砌，使得即便是非专业背景的读者也能快速领会其核心思想。对于我们基层干部来说，这简直是一本“及时雨”，它提供的分析框架，可以帮助我们系统性地梳理当前服务工作中存在的结构性矛盾，而非仅仅停留在修修补补的层面。这本书的深度和广度，确实超出了我的预期。

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这本书的书名实在是太吸引人了，我一眼就被“基层党组织服务功能研究”这几个字抓住了目光。作为一名长期在基层工作的“老兵”，我深知服务功能对于基层党组织的重要性，它不仅仅是一种政治要求，更是关系到党在群众中形象的“生命线”。这本书的标题很直白地指出了其研究领域，让人忍不住想一探究竟，它究竟是如何剖析和阐述基层党组织在日常工作和服务群众方面的具体实践和成效的？是侧重于理论构建，还是聚焦于案例分析？是探讨当前存在的短板与瓶颈，还是展望未来优化的路径与策略？我期待它能提供一些真正接地气、可操作的思路，帮助我们这些在实际工作中摸爬滚打的人，更好地理解和提升自身的服务水平，让党组织的形象在群众心中更加鲜活、更具说服力。这本书的选材和视角，无疑是当下社会治理热点中非常关键的一环，其价值不言而喻。

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这本书的价值，在我看来，不仅仅在于它对“服务功能”这一概念的学术性界定和梳理，更在于它成功地建立起了一座沟通理论与实践的桥梁。书中那些基于真实调研数据的佐证和分析，让抽象的理论有了坚实的落地基础，读起来让人信服。它成功地将党建工作与社会服务、民生改善紧密地捆绑在一起，不再是两张皮的叙事，而是内在逻辑的统一。我尤其欣赏作者在结尾部分对于未来社区发展和数字赋能的展望，这体现了研究者对时代潮流的敏感捕捉。对于那些希望深入了解中国特色社会主义基层治理体系如何有效运作，以及如何提升其韧性和响应速度的读者，这本书绝对是不可多得的佳作。它不仅解答了“是什么”和“为什么”，更在一定程度上启发了我们思考“怎么办”，是一本既有学术价值又有现实指导意义的精品之作。

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拿到这本书后，我首先被它的装帧设计所吸引，整体色调稳重又不失活力，体现了严谨的学术态度和对基层实践的关注。迫不及待地翻开目录，发现其章节设置逻辑清晰，层层递进，从宏观的理论基础到微观的具体案例分析，构建了一个比较完整的知识体系。这让我对作者的专业素养有了初步的肯定。我特别关注了其中关于“服务效能评估”的那一章，因为在实际工作中，如何科学、公正地衡量服务质量一直是老大难问题。书中是否引入了新的评估模型？是否考虑到了不同地区、不同类型基层组织的差异性？这本书的价值，很大程度上就体现在它能否提供一些超越传统、更具前瞻性的方法论，指导我们在纷繁复杂的基层事务中，找准发力点，真正做到把服务送到群众的心坎里去。一本好的研究著作，应当是理论与实践的完美结合，我期待它能在这方面给我带来惊喜。

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