中华人民共和国食品安全法释义及适用指南

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出版者:
作者:《中华人民共和国食品安全法》编写小组 编
出品人:
页数:420
译者:
出版时间:2009-3
价格:38.20元
装帧:
isbn号码:9787509205020
丛书系列:
图书标签:
  • 食品安全
  • 食品法律法规
  • 法律释义
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具体描述

《中华人民共和国食品安全法释义及适用指南》是《中华人民共和国食品安全法》编写小组为了配合对食品安全法的学习、宣传,保证执法中不发生偏差而编写的。《中华人民共和国食品安全法释义及适用指南》力求准确、详尽、通俗地逐条解释每一条的内容,以帮广大读者更好地学习和理解法律的规定。

《食品安全法的智慧与实践:理论解读与操作要点》 本书旨在为食品行业从业者、监管人员、法律工作者以及广大关注食品安全的消费者,提供一部全面、深入、实用的食品安全法律知识读本。它不仅详尽解读了《中华人民共和国食品安全法》的核心条款和精神要义,更结合丰富的实践案例,剖析了法律在实际操作中的应用难点与解决之道。 核心内容与结构安排: 全书共分为五个主要部分,层层递进,力求做到条理清晰、逻辑严谨: 第一部分:食品安全法总论——奠定理论基石 此部分将带领读者走进《中华人民共和国食品安全法》的宏大框架,系统阐述食品安全法律体系的构建背景、发展历程及其重要意义。我们将深入探讨食品安全法的基本原则,如“源头治理”、“风险管理”、“全程追溯”、“社会共治”等,理解这些原则如何在实践中指引食品安全监管的方向。同时,本部分还将梳理食品安全法与其他相关法律法规(如《农产品质量安全法》、《消费者权益保护法》、《刑法》中涉及食品犯罪的条款等)之间的关系,帮助读者构建完整的法律知识体系。 第二部分:食品安全主体责任解析——明确各方义务 食品安全责任的落实是法律生命力的关键。本部分将重点聚焦法律规定的各类食品安全主体,清晰界定其法律义务和责任。 生产者责任: 详细解读食品生产企业的生产许可、原料采购、生产过程控制、产品出厂检验、标签标识、追溯体系建立等方面的具体要求,强调企业主体责任的不可推卸性。 经营者责任: 涵盖食品销售者(包括线上线下)的进货查验、贮存运输、销售环节的风险控制、不合格食品的处置、信息公开等义务,特别关注网络食品交易平台的责任。 餐饮服务提供者责任: 深入分析餐饮企业在原料采购、加工操作、环境卫生、人员健康、餐具消毒、菜单标识等方面的法律规定,突出其在保障消费者“舌尖上的安全”中的关键作用。 第三方服务机构责任: 明确食品检验机构、认证机构、风险评估机构等的法律地位、职责范围以及因其过失可能承担的法律后果,强调其独立性和专业性。 第三部分:食品安全关键环节监管——聚焦风险防范 本部分将针对食品产业链中的各个关键环节,深入剖析相应的法律规定和监管措施,以期实现对食品安全风险的有效防范。 原料生产与收购: 重点关注农药、兽药、化肥的使用规定,瘦肉精等非法添加的禁止,以及农产品产地准出制度。 食品生产加工: 细致解读生产过程中的卫生要求、添加剂的使用规范、质量控制体系的建立、生产设施设备的要求等。 食品贮存与运输: 阐述不同类型食品的贮存条件、运输过程中的温度、湿度控制、防止交叉污染等规定。 食品销售与餐饮服务: 涵盖市场监管、超市销售、网络销售、集体用餐配送、中央厨房等多种业态的食品安全管理要求。 特殊食品监管: 专题讲解婴幼儿配方食品、保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品的注册、备案、广告宣传、追溯等特殊监管要求。 第四部分:食品安全风险防控与应急处置——应对突发事件 食品安全风险无处不在,有效的风险防控与应急处置是保障公众健康的重要屏障。 风险监测与评估: 介绍食品安全风险监测网络的构成、监测项目的选择、监测数据的分析和应用,以及风险评估的程序和意义。 信息公开与预警: 强调食品安全信息的及时、准确公开,以及风险预警机制的建立和作用。 召回制度: 详细解读食品召回的启动条件、程序、执行要求以及违法召回的法律责任。 应急预案与处置: 阐述食品安全事故的报告、响应、调查、溯源、处置等应急管理流程,以及相关部门的职责分工。 第五部分:法律责任与救济途径——保障公平正义 本部分将系统梳理违反食品安全法律规定可能承担的法律责任,并为受害者提供有效的救济途径。 行政责任: 详细列举包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等行政处罚的种类、适用情形和裁量标准。 民事责任: 阐释产品质量责任、惩罚性赔偿制度、消费者损害赔偿等民事法律救济方式,强调“生产经营不符合食品安全标准的食品,造成人身、财产或者其他损失的,应当依法承担赔偿责任”。 刑事责任: 结合《刑法》相关条文,深入剖析生产、销售不符合安全标准的食品罪、生产、销售有毒、有害食品罪等典型食品犯罪的构成要件、量刑幅度及认定依据,通过典型案例剖析,警示犯罪行为。 法律救济途径: 指导消费者、从业人员等如何通过行政投诉、提起诉讼、仲裁等多种方式维护自身合法权益。 本书特色与亮点: 理论联系实际: 每一章节都融入了大量的真实案例,通过对案例的分析,帮助读者更直观地理解法律条款的含义和应用。 条理清晰,逻辑性强: 结构设计科学合理,从宏观到微观,从理论到实践,层层深入,便于读者系统学习。 语言通俗易懂: 避免使用过多的法律术语,力求用简洁明了的语言阐释复杂的法律条文,使非法律专业人士也能轻松阅读。 前沿性与时效性: 紧跟食品安全法律法规的最新发展,并对未来趋势进行展望。 操作性强: 针对企业在日常经营中可能遇到的问题,提供可操作的法律合规指导和建议。 本书不仅是一部法律教科书,更是一本指导实践的工具书。我们相信,通过对本书的学习和运用,能够显著提升读者对食品安全法律的理解能力和应用水平,共同为营造安全、放心、健康的食品消费环境贡献力量。

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读后感

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用户评价

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作为一个对公共政策和立法动态抱有浓厚兴趣的业余研究者,我更关注的是法律条文背后的时代背景和社会价值取向。这本书在宏观视野的把握上做得非常出色,它并未将《食品安全法》视为孤立的文本,而是将其置于中国过去二十年间社会经济发展和公众健康意识觉醒的大背景下进行解读。书中对“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”这四大支柱的深层逻辑进行了探讨,分析了这些理念是如何一步步融入到法律条文中的,以及它们对整个食品产业链带来的结构性影响。这种“穿透式”的解读,让我能够看到这部法律不仅仅是约束企业行为的工具,更是国家治理能力现代化在食品安全领域的一个重要体现。书中引用的不少立法背景资料和专家访谈的片段,为理解法律的“灵魂”提供了宝贵的线索,使得阅读体验从单纯的“学习”提升到了“洞察”的高度。

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这本厚重的书籍,光是翻阅其装帧和沉甸甸的分量,就能感受到其内容蕴含的严肃性与专业性。我原本以为这会是一本枯燥乏味的法律条文汇编,充斥着晦涩难懂的法言法语,但在实际阅读后,我发现自己的担忧完全是多余的了。作者显然深谙普通读者,尤其是食品行业从业者和日常消费者在理解法律条文时可能遇到的困境。他们没有简单地罗列法律条文,而是深入到每一条款的立法精神和实际操作层面进行细致的阐释。比如,对于“风险评估”这一核心概念,书中不仅引用了相关的法律条文,还结合了国内外最新的食品安全标准和技术指南,用大量的案例来佐证“如何评估风险”以及“评估结果如何影响监管决策”的全过程。这种由宏观到微观、由理论到实践的解析方式,极大地降低了法律的理解门槛。尤其值得称道的是,书中对一些关键术语的界定,不仅清晰明了,还提供了大量的历史沿革和比较分析,帮助我们理解为什么法规会这样制定,而不是那样制定,这对于想要真正掌握这部法律精髓的人来说,是无价的财富。

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我对技术层面的细节非常挑剔,尤其是在面对涉及到化学残留、微生物控制这些硬核技术指标的法律条文时。很多法律书籍在阐释这些时往往流于表面,简单地引用标准编号。然而,这本书在解释例如最大残留限量(MRL)的设定逻辑时,竟然深入到了毒理学数据和风险评估模型的讨论,虽然这些内容对非专业人士来说可能略显深奥,但正是这种对专业深度的坚守,才使得这部书具有了不可替代的权威性。我注意到,书中对一些前沿的争议性问题,比如转基因食品的安全审查标准,采取了一种审慎而中立的立场,既介绍了现有法规的要求,也平衡地呈现了学术界对此的不同声音,这体现了作者极高的专业素养和客观立场。可以说,它不仅是让你“知道法律怎么说”,更是让你“明白技术和法规是如何交织作用的”。

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说实话,我购买这类专业书籍的目的性很强,我主要关注的是法律条文中那些与企业日常合规操作息息相关的部分,特别是针对新食品原料的申报流程和标签标识的规范要求。我必须说,这本书在实操层面的指引几乎达到了教科书级别的详尽程度。它不仅仅停留在告诉你“应该怎么做”,更深入地剖析了“为什么必须这么做”以及“如果不这样做会面临哪些具体的法律后果和行政处罚细则”。比如,关于委托生产和贴牌销售的法律责任划分,书中用流程图和时间轴的方式清晰地梳理了各方主体的义务边界,这对于我们这种做供应链管理的岗位来说,简直就是一份及时的“避雷手册”。我特别欣赏作者在解释处罚条款时所展现的严谨性,他们对比了不同层级的法律文件(如规章、部门规范性文件)对同一行为处罚力度的细微差别,这使得我们在进行内部风险预警和内部审计时,能够更精准地把握合规的红线。这已经远远超出了普通“释义”的范畴,更像是一部“实务操作与法律风险控制手册”。

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阅读体验上,这本书的编排和索引设计体现了极高的用户友好度。对于一本动辄数百页的法律释义读物来说,如何快速找到所需信息至关重要。这本书的章节划分逻辑清晰,目录详尽得令人称奇,几乎涵盖了所有可能的查询需求点。更让我惊喜的是,它在关键条款后附带的“关联条款索引”和“司法判例引用”部分。当我查阅某一具体条款时,能立即通过标注了解到与之相关的其他法律条文(比如处罚条款与听证程序的关系),甚至可以直接找到最高人民法院或相关部门发布的指导性案例。这种互联互通的查询设计,极大地提高了查找效率和学习的系统性,使得这本书不仅仅是一个静态的参考工具,更像是一个动态的、可深度挖掘的法律知识网络。对于需要频繁引用法律条文进行工作汇报或撰写法律文书的人来说,这种便捷性是决定其价值的关键因素。

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