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isbn号码:9787801225962

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盐城市建设事业发展纪实：1993-1996 本书是系统回顾和翔实记录1993年至1996年间盐城市城市建设与发展历程的权威性文献。它以严谨的编纂体例和翔实的史料为基础，全景式地展现了这一关键历史时期，盐城这座苏北沿海城市在基础设施建设、城市规划管理、住房保障以及市政公用事业等方面所取得的显著成就与面临的挑战。 第一部分：城市规划与土地管理 1993年至1996年，是中国经济体制改革深化、城市化进程加速的重要阶段。盐城市紧抓机遇，城市规划工作迈入一个系统化、科学化的新阶段。本部分详尽记录了这一时期盐城市城市总体规划的修订与实施情况。 1.1 总体规划的调整与实施 重点阐述了1993年城市总体规划的修编背景、指导思想及其对城市未来30年发展蓝图的擘画。涵盖了城市发展目标、人口预测、建设用地指标的分配原则。特别关注了对老城区的功能疏解与提升，以及新城区的开发定位。书中收录了历年城市规划委员会的重大决策会议纪要摘要，以及市规划局颁布的重要规范性文件，如《盐城市建设项目规划管理暂行办法》。 1.2 控制性详细规划的编制 详细梳理了这一时期核心功能区和重要地块的控制性详细规划的编制工作。包括对中心商业区、行政办公区以及部分工业园区的土地使用强度、建筑高度、退让距离等技术指标的设定。通过图表形式，展示了多个重点开发片区的规划平面图和指标对比。 1.3 土地使用权出让与市场化改革 作为住房制度改革的配套工程，土地有偿使用制度在这一阶段开始全面推行。本书收录了1993年至1996年间，盐城市国有土地使用权出让的主要案例、出让方式（招标、拍卖、挂牌）的初步尝试与经验总结。分析了土地收益如何反哺城市基础设施建设的资金筹措机制。 第二部分：基础设施建设与公用事业发展 基础设施是城市生命线的体现。在1993-1996年间，盐城市大力推进“拉大城市框架、完善配套功能”的建设方针，重点突破了一批制约城市发展的“瓶颈”工程。 2.1 道路交通网络建设 本节集中记载了主要交通干道的修建与拓宽工程。例如，城市主干道中山路、解放路等主要通道的改造提升工程的立项、施工进度及竣工情况。新开辟的城市外围环线工程（如部分快速路段的规划与动工）被作为重点项目详述。书中列出了新建、改建、扩建道路的里程数、路面结构类型及投资总额，并附有部分重要交叉口的设计方案图。 2.2 供水与排水系统的完善 记录了城市供水保障能力的显著提升。新水源地的勘探与开发情况，以及自来水厂的扩建改造工程。尤其关注了城市管网的铺设与改造，城市供水普及率和水质达标率的变化趋势。在排水方面，重点介绍了雨污分流改造的试点工作，以及新建污水处理厂的筹建工作进展。 2.3 能源供应与通讯设施 电力供应方面，记录了1993-1996年间新增的变电站容量、城市电网的升级改造，以适应快速增长的城市负荷。燃气供应作为一项民生工程，记录了煤气管道的铺设范围、气化率的提升，以及液化石油气（LPG）供应站点的布局与管理。通讯基础设施方面，详述了程控电话交换机容量的飞跃式增长，移动通信基站的初步建设情况。 第三部分：城市住房与危旧房改造 住房制度改革是这一时期的核心任务之一。本书详细记录了盐城市在商品房开发和保障性住房建设方面的探索。 3.1 商品房开发与市场培育 记录了1993年以来，房地产开发公司的主体培育、资质管理，以及首批商品住宅小区的开发建设情况。分析了这一时期商品房的价格走势、销售模式（预售制、现房销售），以及对城市居住结构产生的影响。收录了重点商品房项目的建筑面积、户型结构及入住率数据。 3.2 危旧房改造与城市更新 系统梳理了针对老城区棚户区和成片危旧住房的改造计划与实施情况。记录了改造的资金筹措方式（政府补贴、市场运作），拆迁安置的政策执行情况，以及新建设的安置小区的规划与配套标准。强调了在改造过程中，如何平衡“拆、改、建”的比例，保护历史风貌和传统格局的努力。 第四部分：市容环境与园林绿化 1993-1996年，盐城对城市环境质量提出了更高的要求，市容整治和绿化建设成为提升城市品位的重点。 4.1 城市环境卫生管理 记录了城市垃圾的无害化处理工作进展，包括新建或扩建垃圾转运站、填埋场的标准提升工作。环卫队伍的建设、机械化清运水平的提高，以及“门前三包”责任制的推行情况。 4.2 园林绿化建设与生态保护 详细介绍了这一时期城市公园、广场绿地的新建与改造项目，如人民公园的二期工程或新的城市广场的绿化设计。记录了“三化”（城市绿化、美化、净化）指标的年度完成情况，城市绿地率的提升曲线。同时，也记录了对城市水系（如串场河沿岸）的整治和生态恢复工作。 第五部分：建设管理体制改革与队伍建设 5.1 建设管理体制的变动 系统回顾了1993年至1996年间，盐城市建设行政管理体制的调整过程，包括建设局职能的转变、下属事业单位的改革，以及向市场经济管理模式过渡的探索。记录了招投标制度在工程建设领域的初步应用和规范化进程。 5.2 建筑市场与队伍建设 记录了建筑施工企业的资质管理、市场准入与退出机制的建立。工程质量监督体系的强化，以及安全生产责任制的落实情况。对专业技术人才的培养与引进工作也进行了专题记录。 本书通过详尽的文字描述、精确的统计数据、珍贵的历史照片与规划图纸，为研究盐城市在特定历史阶段的城市化进程、经济社会转型对城市建设的驱动作用，提供了第一手、最直接的依据。它不仅仅是一部建设工作年鉴，更是研究当代盐城城市记忆的重要史料。

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我的书架上，有一本关于南方沿海某个新兴贸易口岸在1990年代初的港口扩建规划蓝图。这本书的风格显得前卫而充满野心，它几乎完全聚焦于面向未来的愿景和国际标准对标。书中充斥着大量的建筑效果图、集装箱吞吐量预测模型，以及招商引资的优惠政策条文。它所描绘的“建设”，是一种与世界接轨的、速度至上的现代化进程。与我之前读过的那些侧重于内部治理和民生改善的年鉴不同，这本书更像是一份向外界发出的邀请函，充满了对资本的渴望和对效率的极致追求。它记录了当年如何通过一系列大胆的土地流转和税收减免政策，迅速吸引了第一批外资入驻，从而撬动了整个城市的经济结构。阅读它，就像是搭上了一台时光机，亲历了中国城市如何从传统港口向现代化物流枢纽进行的一次关键性飞跃，那种乘风破浪的时代精神，即便在今天阅读起来，依然令人热血沸腾。

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我现在正沉浸在一本关于华北平原一个农业大县在1990年代初水利设施改造的内部志书中。这本书的叙事节奏非常缓慢而扎实，充满了对土地和水流的深刻理解。它详细记载了当年为了应对旱涝灾害而进行的大型排涝站的建设过程，从最初的选址论证、地质勘探报告，到最终的设备采购合同和试运行数据，每一个环节都记录得一丝不苟。特别值得一提的是，书中对“人力投入”的记录非常详尽，它统计了多少个村庄的多少劳力参与了工程建设，以及相应的口粮和补贴发放情况。这不仅仅是一本关于基础设施建设的书，更是一部地方动员史。透过那些关于工期延误、材料短缺的记载，我能想象出在那个物资相对匮乏的年代，地方干部如何凭借着坚韧的意志和群众基础，去推动这些庞大而艰巨的民生工程。这种对“建设者”群像的刻画，远比冰冷的工程指标更具感染力。

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手边这本关于长江三角洲某老工业基地转型时期的资料汇编，给我的震撼，与那些宏大的国家叙事完全不同，它聚焦于“微观的挣扎与发展”。我正在研读的这本资料集，收录了1988年至1992年间，一家老牌机械制造厂从计划经济向市场经济过渡时期的内部报告和职工安置方案。书中大量的图表和文字，无声地诉说着国有企业改革的阵痛：冗员分流的压力、技术升级的资金缺口，以及与新兴私营企业竞争的艰辛。其中一个章节专门记录了职工子女教育基金的筹集过程，这细节极其感人，它说明了在冰冷的经济指标背后，是地方政府和企业试图维系社会稳定和保障民生的努力。这本书的编撰风格非常朴实，几乎没有使用华丽的辞藻，所有的信息都直指核心，每一个数据点背后都蕴含着一个家庭的生计和一座城市的命运。它让我深刻理解到，一个地区的“建设”绝不仅仅是钢筋水泥的堆砌，更是制度、人心和资源的复杂博弈过程。

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我最近在整理的是一本关于西南山区某少数民族自治州九十年代初期的社会经济发展报告集。这份报告的独特之处在于，它罕见地平衡了“发展”与“保护”这两极。这本书不仅罗列了当年修建的几条通乡公路的里程数和投资额，更花费了大量篇幅来描述这些工程对当地传统生态系统和文化习俗可能产生的影响。例如，书中专门有一个章节分析了新修的梯田灌溉系统对季节性迁徙路线的影响，并附带了当地部落长老的访谈记录，他们的语言充满了对自然的敬畏。这种将工程技术数据与人类学观察相结合的编撰方式，使得这份资料极具深度和人文关怀。它让我意识到，一个地区的“建设”必须是多维度的，不能只看GDP的增长，更要关注文化遗产的存续和人与环境的和谐共处。相比于那些纯粹的经济数据汇编，这种带有强烈地域特色和文化意识的文献，更能够唤起读者对地方历史和身份的认同。

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翻开这本厚厚的书籍，一股浓郁的时代气息扑面而来，仿佛能闻到上世纪九十年代初盐城特有的泥土芬芳和改革开放初期的蓬勃朝气。虽然我手里拿的并不是《盐城市建设年鉴1993-1996》，但阅读这些同类型的区域性年鉴，总能让人对特定历史时期的社会肌理、经济脉络产生一种近乎身临其境的体悟。我最近在研究的是一本关于苏南地区某个县城1997年到2000年城市规划的年鉴。这本书详细记录了那四年间，县城中心区域的道路拓宽工程、老旧小区的拆迁改造计划，以及新设立的工业园区的基础设施配套建设情况。尤其引人注目的是关于住宅用地的批复记录，那些密密麻麻的数字和审批流程，清晰地勾勒出了当时土地资源紧张与快速城市化之间的矛盾。书中附带的几张黑白照片，虽然分辨率不高，但能看出新落成的几栋多层居民楼，那种朴素的建筑风格，与现在动辄超高层的景象形成了鲜明的对比。这本书的价值不仅在于提供数据，更在于它像一个时间胶囊，封存了那个特定年代的决策逻辑和市民的居住愿景，让人不禁思考，当年那些看似合理的规划，是如何影响了如今城市的面貌和居民的生活习惯的。

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