全国预决算文集2006(套装上下卷)

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页数:2090
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出版时间:2007-6
价格:260.00元
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isbn号码:9787802192386
丛书系列:
图书标签:
  • 预决算
  • 财政
  • 经济
  • 管理
  • 文集
  • 2006
  • 政策
  • 参考
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  • 政府
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具体描述

《全国预决算文集2006(套装上下卷)》内容简介:对政府预算进行审查监督,是我国宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职责。各级人大做好政府预算的审查监督工作,对于优化资源配置,调节收入分配,促进国民经济的又好又快发展和区域经济的协调运行,促进社会各项事业的全面进步,具有重大作用。

近年来,我国各级人大及其常委会在预算审查监督方面进行了深入探索,做了大量工作,并取得了很大成效。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出:“加强各级人民代表大会对本级政府预算的审查和监督”。为全面反映我国预算审查监督情况及预算状况,加强各地人大之间在开展预算审查监督方面的经验交流,全国人大常委会预算工作委员会预决算审查室在连续五年出版《全国预决算文件集》的基础上,今年又编辑出版了《全国预决算文件集(2006)》。该书汇集了2006预算年度中央和各省、自治区、直辖市及计划单列市人大、人大常委会及人大有关专门委员会审查同级政府预算、决算的决议、审查报告、预决算报告和预决算草案(香港、澳门特别行政区和台湾省资料从略)。为全国各级人大、政府及社会有关方面从事预算审查监督、预算编制执行以及对我国人大制度、预算制度的研究,提供了基础性资料。

《全国预决算文集2006》(套装上下卷)内容揭示:深度解析国家财政运作的权威记录 《全国预决算文集2006》是一套集结了2006年度中国全国范围内中央和地方政府预算、决算重要文献的权威汇编。这套分为上下两卷的文集,以其详实的数据、严谨的分析和全面的视角,为读者提供了了解国家财政状况、宏观经济政策实施以及政府支出效率的宝贵窗口。它不仅是财政、经济、审计、统计等领域专业人士的重要参考资料,也是对国家治理体系和治理能力现代化进程进行深入研究的基石。 上卷:聚焦中央预算执行与宏观调控 上卷主要汇集了2006年度中央部门的预算执行情况、财政部发布的年度财政工作报告、以及与宏观经济调控相关的政策文件和分析报告。其内容涵盖以下几个核心层面: 中央部门预算执行分析: 详细披露了2006年中央各部委、直属机构的年度预算安排、资金拨付、支出结构及执行进度。通过对具体部门预算的剖析,可以清晰地看到国家在教育、科技、国防、公共卫生、社会保障、环境保护等关键领域的投入方向与力度,以及各部门的预算执行效率和资金使用效益。这部分内容对于评估政府部门履职尽责情况、识别预算执行中的问题与挑战具有重要意义。 年度财政工作报告解读: 收入了2006年财政部发布的年度财政工作报告,该报告是理解当年国家财政政策走向、重点工作任务以及财政运行总体态势的最权威解读。报告中通常会回顾上年度财政收支情况,分析宏观经济对财政的影响,并阐述当年财政工作的指导思想、主要目标和政策措施,例如税收政策调整、国债发行与管理、转移支付制度改革等。 宏观经济调控政策与效果评估: 集合了与2006年宏观经济调控相关的政策文件、理论研讨和实证分析。这部分内容深入探讨了国家如何运用财政政策(如积极的财政政策如何发力,财政赤字、国债的规模与影响)与货币政策(如利率、准备金率调整)等多种手段,来促进经济增长、稳定物价、调整结构、化解风险。读者可以从中了解当年经济发展面临的主要挑战,以及国家采取的应对策略及其初步效果。 财政体制改革与制度建设: 关注2006年中国在深化财政体制改革方面所做的努力和取得的进展。可能包括对预算管理制度改革的深入探讨,如部门预算、国库集中收付制度、绩效预算等方面的实践经验和制度创新。此外,还可能涉及财政转移支付、地方财政管理、政府性基金、国有资本经营预算等相关制度的介绍和完善情况。 下卷:透视地方财政运作与公共服务 下卷则将视角转向全国各省、自治区、直辖市以及部分重点城市的预算和决算报告,更加贴近基层财政运作和民生保障。其核心内容包括: 地方各级政府预算执行情况: 全面展示了2006年全国各省、自治区、直辖市以及部分市、县(市)级政府的年度预算收支情况。通过这些地方性数据,可以观察到不同区域经济发展水平、财政实力以及在公共服务供给上的差异。这部分内容对于理解区域经济协调发展、中央对地方的财政支持力度以及地方政府的财政自给能力至关重要。 公共服务支出分析: 聚焦于地方政府在教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房保障、文化体育、环境保护等民生领域的支出情况。详细分析了各项公共服务的资金投入、项目实施、资金使用效益以及对提升人民生活水平和幸福感的影响。这部分内容是理解政府如何在基层践行公共服务职能、回应民生关切的重要依据。 地方财政收入构成与税收征管: 深入分析了2006年各地政府的财政收入来源,包括税收收入(如增值税、企业所得税、个人所得税等)、非税收入(如行政事业性收费、罚没收入、国有资产收益等)。通过对比分析,可以了解不同地区经济结构对财政收入的影响,以及税收征管和收入组织工作的成效。 政府性基金、专项收入与政府债务管理: 关注地方政府在管理政府性基金、专项收入以及地方政府债务方面的实践。例如,土地出让收入、城市基础设施建设基金等专项资金的收支情况,以及地方政府债务的规模、结构和风险管理情况。这部分内容对于评估地方政府的财务健康状况和可持续发展能力具有关键意义。 财政监督与审计发现: 包含2006年度全国范围内财政监督检查和审计工作的部分报告或摘要。这些报告揭示了财政收支管理中存在的问题,如资金使用效率不高、违规支出、挤占挪用等,以及对这些问题的问责和整改情况。这部分内容是推动财政管理规范化、透明化、法治化的重要体现。 《全国预决算文集2006》的价值所在: 历史记录与学术研究: 作为一本详实的财政史料,它记录了中国经济发展特定阶段的财政脉络,为经济史、财政史、政治学等学科的研究者提供了不可或缺的第一手资料。 政策评估与决策参考: 通过对过往预算执行情况的分析,可以评估既往财政政策的有效性,为未来的政策制定提供经验教训和数据支持。 透明度与问责机制: 公开政府预算和决算信息,是现代国家治理的重要体现,有助于提升政府的透明度,强化社会监督,推动财政资源的优化配置和问责机制的健全。 经济运行风向标: 预算和决算数据直接反映了国家经济活动的投入与产出,是洞察经济发展趋势、理解宏观经济运行规律的重要窗口。 总而言之,《全国预决算文集2006》上下卷是一部体系完整、内容翔实、价值深远的财政文献集成。它以客观的数据和严谨的分析,勾勒出2006年中国国家财政运行的全景图,是理解中国宏观经济政策、财政管理体系以及公共服务供给的权威参考。

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读后感

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用户评价

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作为一名资深预算员,我购买这套书的初衷,其实是想寻找一些“理论高度”来支撑我们日常工作中那些看似固化的操作流程。这本书在这方面做得相当出色,它没有停留在告诉你“怎么做”,而是深入探讨了“为什么要这么做”的宏观经济背景和政策意图。比如,关于2006年国家在环保和安全投入方面的新增预算分配逻辑,书中有着非常详尽的论述。它把抽象的宏观指导方针,转化成了具体的预算指标分解,这个过程的逻辑推演令人信服。然而,它的学术性也带来了另一个问题:与实际操作的“脱节感”。书中的案例往往是经过高度提炼和简化的“标准模型”,而在现实的复杂工程中,比如遇到不可抗力导致的签证变更、设计频繁修改等突发情况,书里提供的分析框架往往需要进行大量的“二次加工”才能勉强套用。我尝试用书中的某一高级成本控制模型来模拟一个近期的复杂项目,结果发现,光是整理和规范数据的工作量,就已经远远超过直接按照现行规范进行编制的时间。因此,我倾向于将这本书视为理论提升和历史回顾的宝藏,而不是日常出图的“圣经”。

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拿到这套书的时候,我最直观的感受就是“沉甸甸的专业感”。它不像那些精装本小说那样追求封面设计的美观,完全是朴素的实用主义风格,一看就知道里面装的是“硬货”。我主要关注的是其中关于2006年国家基建项目投资控制的篇章。那段时间,宏观调控力度非常大,这本书很细致地记录了各地方政府在执行中央政策时,预算编制和实际执行过程中出现的摩擦点和创新做法。特别有趣的是,它收录了一些当时颇具争议的定额调整方案,并附带了不同专家组的论证意见。这种“多方博弈”的记录,远比单一的官方文件要生动得多,让我仿佛穿越回了那个项目审批异常严格的年代。然而,这种详尽也带来了阅读上的疲劳感。很多段落的叙述方式非常严谨,甚至略显晦涩,大量使用专业缩写和交叉引用。我不得不经常停下来,去查阅其他配套的规范文件,才能完全理解作者想要表达的意思。对于想了解当年行业“潜规则”或“惯例”的读者来说,这本书提供了极好的参照系,但前提是你得有足够的时间和耐心去“破译”这些信息。坦白说,我尝试通读了几次,每次都感觉像是走进了迷宫,需要反复回溯才能理清脉络。

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说实话,这本书的价值更多体现在它所处的那个时间节点上。2006年,正值中国建筑行业高速发展但管理规范亟待统一的关键期。这套文集,就像是一份详尽的“时代快照”。我特别喜欢其中关于工程量计算规则在不同地区差异性的分析。在一些技术性很强的章节里,作者没有采用统一的口径,而是清晰地标注了“A省做法”和“B市经验”,这对于需要处理跨区域项目的工程师来说,是无价的经验积累。但话说回来,这本书的装帧和排版,真的有待提高。字体偏小,行距也比较紧凑,加上图表排版略显拥挤,长时间阅读后,眼睛非常容易疲劳。我不得不自备放大镜和荧光笔,对重要的数据点进行标记。而且,由于是文集性质,不同作者的写作风格差异非常大,有的篇章逻辑清晰,一气呵成;有的则显得跳跃性很强,仿佛是不同会议记录的简单拼凑。这就要求读者必须保持高度的专注力,否则很容易被那些风格迥异的段落拉扯得心神不宁。它更像是一部工具书,而非休闲读物,需要被“对待”,而不是被“阅读”。

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这本厚重的《全国预决算文集2006(套装上下卷)》真是让人又爱又恨,爱它内容详实,恨它啃起来实在费劲。我当初买它,主要是想深入研究一下2006年那会儿全国范围内工程造价和预算管理的一些核心思路和政策导向。毕竟,很多现行的标准和规范都是在那段时间逐步定型的,掌握了当时的“第一手资料”,对理解今天的行业动态会很有帮助。说实话,光是翻开第一卷的目录,那密密麻麻的章节标题就足以让人望而生畏了。它不像市面上那些“速成宝典”,这本书完全是抱着一种“学术性”的态度在梳理问题。里面对一些关键指标的测算方法,简直是进行了“庖丁解牛”式的拆解,生怕读者看不懂。比如关于某种特定材料的地区取费标准波动分析,它用了好几页篇幅,引用了多个省份的数据进行横向对比,数据量之大,让人叹服。但是,也正因为这种深度,使得普通从业者在需要快速查找某个特定问题的答案时,会感到力不从心。你得像寻宝一样,在厚厚的篇幅中,耐心地、逐字逐句地去筛找,这对于日常工作效率来说,是个不小的考验。我个人觉得,这本书更像是某个大型研究机构内部的参考资料汇编,而不是面向大众的快餐读物。它需要读者具备一定的预结算基础,否则初学者很容易被那些专业术语和复杂的逻辑链条绕晕。

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这套文集的历史价值毋庸置疑,它忠实记录了特定年份中国建设行业的预算管理生态。我特意对照了其中关于劳动力成本预测的部分,发现2006年的工资增长预期,与我们现在回看当年的实际情况有明显的偏差,这对于研究经济发展轨迹非常有参考价值。这本书的优点是其内容的“原生态”——几乎没有进行后期的商业美化,尽可能保留了原始文件和报告的质感。但这也意味着,对于习惯了现代电子文档排版的读者来说,阅读体验相当“复古”。纸张的质感一般,印刷的清晰度也只能说“能看清”。我发现在很多表格中,尤其是涉及到复杂的开平成分分解时,由于墨迹的渗透或者纸张本身的限制,一些细微的数字辨识起来颇为吃力。我感觉,如果这本书能够配上一个配套的光盘,或者提供一个电子检索版本,那它的实用性会大大提升。现在的这种纯纸质、纯文字的呈现方式,使得查找特定条款的效率非常低下。每一次需要引用其中的某个数据点,都像是一次小型的“考古挖掘”过程,需要投入相当的精力和时间,才能最终将所需的“文物”从厚厚的纸堆中提取出来。

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