導論
一、問題的提齣
(一)政府職能轉變：中國行政學的當下主題
(二)靜態政府職能研究麵臨的挑戰
二、地方政府行為的多元分析模式
(一)地方主義分析模式
(二)地方法團主義分析模式
(三)政府製度創新角色分析模式
(四)政府間競爭分析模式
(五)政治激勵分析模式
(六)政府間委托——代理分析模式
三、選題與基本思路
四、研究方法：製度——行為分析
(一)製度——行為分析的理論譜係
(二)製度——行為分析的基本框架
(三)個案選擇
第一章 地方政府自主性：一個初步的分析框架
一、地方政府自主性：語境與淵源
(一)國傢自主性及其在中國語境下的特殊意義
(二)官僚自主性理論在中國的適用性問題
(三)地方政府行為的彈性空間：相關的討論
二、地方政府自主性：概念的闡釋
(一)地方政府自主性的兩個維度
(二)地方政府自主性與地方自治權及地方自主權
(三)地方政府自主性與行政自由裁量權
三、地方政府自主性與地方政府的行為邏輯
(一)地方政府自主性：地方政府行為選擇的彈性空間
(二)地方政府自主性：地方政府行為選擇的內在邏輯
(三)地方政府自主性：地方政府行為模式的演變軌跡
(四)地方政府自主性：市場化進程中地方政府的角色悖論
第二章 地方政府自主性擴張的製度環境
一、地方政府行為選擇的製度環境
二、意識形態：一個核心的政治變量
(一)意識形態及其功能
(二)意識形態：一種剛性的政治約束
(三)市場化進程中政治意識形態的演進
三、中央與地方的權力結構及其演變
(一)地方政府自主性的法理依據
(二)行政性放權與地方自主權的擴張
(三)地方政府權限的彈性空間
四、漸進性改革的邏輯與地方政府自主性的擴張
(一)漸進性改革的“試錯性”邏輯
(二)中央對地方政府自主性擴張的默認
第三章 地方政府自主性擴張的動力機製
一、市場化進程中地方政府角色的變遷
(一)地方政府自利性傾嚮的凸顯
(二)地方政府地方利益代言人角色的強化
(三)地方政府的效用目標及其行為選擇
二、政治承包機製的激勵效應
(一)壓力型體製與政府間委托代理機製的政治承包化
(二)政治承包機製與地方政府自主性空間的擴展
(三)“下管一級”與地方政府自主性能力的提升
三、政績考核模式的催化效應
四、政府間競爭的擠壓效應
(一)政府間競爭的動力機製
(二)政府間競爭對地方政府行為的影響
第四章 區域市場體係的演進邏輯：以浙江為個案
一、從“溫州模式”到“浙江現象”
(一)民營化：經濟增長的動力之源
(二)市場化：製度創新的基本導嚮
(三)集群化：區域經濟增長的群體優勢
二、市場主體的成長與多元競爭格局的形成
三、市場體係的發育與市場秩序的擴展
第五章 區域市場體係演進中的地方政府角色
一、市場化進程中的地方政府角色
(一)市場化進程中製度創新主體的多元博弈
(二)地方政府在市場製度創新中的特殊角色
(三)地方政府自主性與地方政府角色的個性化
二、地方政府自主性與政府角色的共時性差異
(一)地方政府角色的區域間差異
(二)地方政府角色的區域內部差異
三、地方政府自主性與政府角色的層級間差異
(一)地方政府效用偏好及約束條件的層級間差異
(二)市場經濟認知信念自下而上的同化過程
(三)省管縣財政體製下的縣級政府自主性
四、地方政府自主性與政府角色的曆時性差異
(一)放任與扶持：市場體係發育初期的地方政府角色
(二)引導與規範：市場體係發育中期的地方政府角色
(三)服務與提升：市場體係完善期的地方政府角色
第六章 地方政府自主性擴張的基本策略
第七章 地方政府自主性擴張與政府運行機製演變
第八章 地方政府自主性擴張對國傢自主性的侵蝕
第九章 地方政府自主性的悖論
主要參考文獻
後記
· · · · · · (收起)