具体描述
《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》所谓的农村公共品是一个含义较宽的概念，泛指那些外部收益特征明显，从而惠及农村居民的物品或服务。农村公共品涉及农村公共设施、公益事业、公共福利、公共服务等各个领域，既有农业生产方面的内容，又与农民生活和农村社会发展密切相关。
近年来，我国农村公共品供给效率低下的状况日益引起社会各界的关注，其突出表现是：就供给总量而言，农村公共品总体上明显不足，不仅城乡差别大，而且难以满足农村居民的需求；就供给成本和负担而言，既存在相对于高投入的低产出、低效益问题，又存在相对于低收入的农民负担沉重现象；就供给结构而言，农民急需的公共品供给短缺，而可以从政府那里获得的公共品则往往并非其现实所需。
随着农业税的提前取消，我国当前农村公共品的供给形势更加严峻。此时，单靠成功概率很低的村民“一事一议”来为村庄公共品筹资，或者单靠中央政府“输血”投入，都解决不了根本问题。《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》就是针对当前我国农村公共品供给面临的突出困境展开研究，力求回答以下几个问题：
(1)农村公共品供给对农村经济和社会发展有何重要性？
(2)对我国农村公共品的供给效率如何分析和评价？
(3)在我国不同历史时期，农村公共品供给制度发生了哪些变化？当前的各种公共品供给制度在供给效率上存在什么差异？
(4)目前农村公共品供给效率低下的深层次制度根源是什么？怎样评价现行惠农政策对农村公共品供给效率的影响？如何求解并提出相关的对策建议？
1．关于选题视角
《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》将研究的视角定位于造成农村公共品供给效率低下的供给制度因素和供给主体行为因素(详见第5章、第6章)两个方面，重点关注包括农村经济环境和政策环境变化对公共品供给制度的影响、各种农村公共品供给制度的比较及其效率特征差异、公共品供给主体的行为特征和博弈行为的机理及其影响等问题。之所以选择供给制度和主体行为分析作为研究农村公共品效率问题的切入点，一方面是因为，仅仅关注供给效率低下的表象远远不够，而从深层次挖掘问题的实质更为重要；另一方面试图说明，一个有效的或者能够带来农村公共品供给效率提高的供给制度，必须与相关利益主体的行为特征及其相互博弈机理相匹配。换句话说，制度就像一座城堡，其有效与否取决于是否适合里面的人居住，如果该城堡只适合外国人而不适合中国人居住，那么这样的供给制度就不会带来高的供给效率。以上研究视角的选取构成了《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》的一个亮点。
2．关于研究方法
随着经济的发展和针对外部性问题的排他技术的快速提高，纯粹的只能由政府供给的公共品已经少之又少；相反，私人有能力提供的公共品在不断增多。在这种情况下，仅仅采用传统公共经济学的分析框架研究农村公共品的供给效率问题，是远远不够的。因此，作为一篇经济学论著，综合运用了诸如产权经济学、新制度经济学、公共产品理论、公共选择理论、博弈论等一系列经济学经典理论和研究方法。与此同时，《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》也十分注重经济学与其他相关学科的交叉与融合，大量吸收了社会学和政治学在“三农”问题上的研究方法和成果。比如，在第6章分析各级政府和村干部行为时，就借鉴了许多政治学家和社会学家的研究方法与成果。此外，在第3章、第4章不仅运用了问卷调查法，而且还采用了多元回归分析、协整分析、葛兰杰检验等计量手段来展示我国农村公共品供给与农村经济和社会发展的关系，以及农村公共品供给效率低下的现状。在第5章还设计了一个评价农村公共品供给制度的指标体系，并精选了丰富的案例加以评析，在一定程度上弥补了农村公共品相关数据匮乏的缺憾。注重研究方法的交叉融合是《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》的又一个亮点。 3．关于逻辑和内容 《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》的主题是探究我国农村公共品供给效率低下的深层次原因，其内在机理和逻辑思路如下：
(1)由于公共品和外部性问题的产生根源在于产权不明或缺失，因此，解决公共品供给问题就有了两种截然不同的思路：一是借助于市场，即通过明晰产权和保护产权，由市场来供给某些较容易实现产权排他的公共品，易言之，农民可以自愿购买的方式将某些公共品变为私人品；二是求助于组织，如政府、企业、合作组织和社区等，以降低那些产权难以明晰的公共品的交易成本，并使之外部效用内部化。
(2)无论采取哪种思路，农村公共品的供给问题都是通过现实中的一系列供给制度的运行来解决，农村公共品供给制度的安排在很大程度上影响着公共品供给效率的高低。制度可以被理解为一个社会中的“游戏规则”，它决定着不同行为主体在某领域的相互作用。所有的制度体系都有三个不同层次：操作层次(指对绝大多数人起作用的日常规则)、治理层次(即制定和实施日常规则的规则)和宪法层次(决定谁应该对制定和实施这些日常规则负责)。农村公共品的供给制度是位于操作层次的制度，涉及筹资机制、决策机制、需求表达、组织能力、缔约成本和监督检查机制等诸多要素。
(3)一个有效的制度依赖于当事人之间良好的协调机制，农村公共品供给制度也不例外，它要求供给和需求双方能够积极、有效地协调，尤其是作为需求方的农民应当在公共品项目决策、需求表达、监督检查等方面全面参与其中。而供给、需求双方协调的效果是由农村公共品供给中各相关利益主体的行为及其相互博弈决定的，所以对各利益主体的行为的分析有助于揭示农村公共品供给效率问题产生的深层次根源。
基于以上逻辑思路，便形成了《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》目前的内容框架：
第1章“引言”首先提出问题，并在此基础上，界定了公共品、农村公共品、农村公共品的供给、供给效率等相关概念，强调《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》的研究方法、研究思路和内容框架。
第2章“研究综述”结合《我国农村公共品的供给效率研究:基于制度比较和行为分析的视角》研究内容对国内外有关农村公共品供给效率的研究成果进行文献综述，指出现有研究成果的可供借鉴与不足之处。
第3章“研究意义”主要通过多元回归模型、协整分析和葛兰杰因果检验等实证研究，分析提高农村公共品供给效率对农业部门发展、农民收入与消费、农民就业和缩小城乡差距的重要意义。
第4章“现状分析”借助官方数据和问卷调查结果，揭示我国农村公共品供给效率低下的现实及其严峻后果。
第5章“制度评析”在陈述我国农村公共品供给制度变迁的基础上，既对我国不同时期的农村公共品供给制度的效率做了比较，又评析了近几年不断涌现的农村公共品供给制度及其效率。本章试图说明，之所以会出现供给效率上的差异，与农村公共品供给的制度安排有很大关系，一个有效的农村公共品供给制度应当避免供需脱节，应当让需求方充分参与进来。
第6章“主体行为”采用经济学、政治学和社会学相融合的方法，分析了各级政府、村干部、企业和农民的行为特征及其之间的博弈关系，指出各相关利益主体的行为是影响我国农村公共品供给效率的深层次因素，有效制约和引导各主体的行为将有助于提高供给制度的效率。
第7章“政策思考和建议”从现行农村政策对农村公共品供给效率的影响和反思出发，提出了完善制度环境的各项对策，如注重宪法层次一治理层次一操作层次制度变革的互动；改进各公共品供给主体的行为；确定农村公共品的供给次序，完善农民对公共品的需求表达机制等，以提高农村公共品的供给效率。
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这本书一拿到手，我就被它沉甸甸的分量和严谨的学术气息吸引了。封面设计简洁大气，虽然没有华丽的插图，但那种朴素的质感反而更能体现其内容的重要性。翻开第一页，目录就展现出了作者对我国农村公共品供给效率这一宏大课题的细致梳理。从理论框架的搭建，到具体问题的剖析，再到政策建议的提出，整个结构脉络清晰，逻辑严谨。我尤其欣赏作者在引言部分对研究背景的深入阐述，不仅点明了农村公共品供给在中国经济社会发展中的关键地位，还敏锐地捕捉到了当前供给效率所面临的瓶颈和挑战。这让我对接下来的阅读充满了期待，迫不及待地想深入了解作者是如何层层剥茧，揭示我国农村公共品供给效率背后的复杂机制的。我关注到，作者在文献综述部分引用了大量国内外相关研究，这显示了其扎实的学术功底，也为后续的实证分析奠定了坚实的基础。读到这里，我仿佛已经看到了一个清晰的研究路径，也预感到这本书将为理解我国农村发展提供一个全新的视角。
评分这本书在方法论上的严谨性也令人称道。作者在进行实证研究时，选择了多种研究方法，例如问卷调查、访谈、案例分析、以及统计模型等等，并且对数据的收集和处理进行了详细的说明。这使得他的研究结果不仅具有说服力，而且经得起检验。我注意到，作者在解释数据时，非常注重逻辑推理，并能将复杂的理论模型转化为通俗易懂的语言，让非专业读者也能理解。这种严谨而又兼具可读性的写作风格，是许多学术著作所难以达到的。我本身不是经济学或社会学的专业人士，但在阅读这本书的过程中，我并没有感到知识上的隔阂，反而被作者的清晰思路和深入分析所吸引。
评分书中关于农村环境治理和生态保护的公共品供给部分，让我看到了作者对可持续发展的深刻思考。随着农村经济的发展，环境污染、资源枯竭等问题日益突出。作者分析了农村在污水处理、垃圾分类、秸杆禁烧、以及生态修复等方面的现状，并指出了在这些领域存在的诸多挑战，例如资金投入不足、技术支撑薄弱、以及农民环保意识淡薄等。他提出的如何构建多元化的农村环境保护投融资机制、推广适用的环保技术、以及加强环保宣传教育等建议，都非常有前瞻性。我尤其赞同作者强调的，农村生态环境的改善不仅是为了农民的健康，更是为了整个国家的生态安全和可持续发展。这本书让我看到了，农村公共品供给的范围远远超出了传统的教育、医疗等领域，而是涵盖了更加广泛的生存和发展空间。
评分这本书对农村社会保障公共品供给的探讨，让我对“共同富裕”的现实路径有了更深的理解。作者深入分析了农村养老、医疗保险、失业救济等社会保障体系的现状，以及其在保障农民基本生活、缓解贫困风险方面的作用。他对于现有制度的优点和不足都进行了细致的评价，例如在养老金待遇、医疗报销范围、以及社会救助的精准性等方面，都提出了许多具有建设性的意见。我非常赞同作者强调的，农村社会保障体系的建设不仅是经济问题，更是关乎社会公平和稳定的重要议题。他提出的如何健全多层次、可持续的农村社会保障体系的建议，例如发展农村互助性养老、鼓励商业保险参与等，都给我留下了深刻的印象。这本书让我意识到，要真正实现农村的全面发展，就必须建立起更加完善、更加有力的社会保障网。
评分让我印象最深刻的是，作者在分析农村公共品供给效率时，并没有忽略“人”这个最重要的因素。书中关于农村基层治理能力、村级组织的角色、以及农民参与公共品供给的章节，都充满了人文关怀和现实洞察。他分析了在一些地区，由于基层干部能力不足、责任感不强，或者村民参与度不高、信息不对称等原因，导致公共品供给的效果大打折扣。他提出的如何加强基层治理能力建设、激发农民参与公共品供给的主动性、以及构建有效的监督反馈机制等建议，都具有很强的操作性。这让我意识到，再好的政策和资源，如果缺乏有效的执行和参与，也难以发挥其应有的作用。这本书真正做到了将宏观的制度分析与微观的个体行为相结合，让整个研究更加接地气、更具说服力。
评分在阅读关于农村文化体育公共品供给的章节时，我感受到了作者对丰富农民精神生活的重视。虽然这些可能不像教育、医疗那样被视为“刚需”，但其对于提升农村居民的生活品质、促进农村社会的和谐稳定同样至关重要。作者分析了农村公共文化设施（如文化站、图书室）的建设和利用情况，以及农村体育健身场所的普及程度。他指出，目前农村地区在这方面的供给仍然存在不足，例如设施陈旧、内容单一、以及服务人员缺乏等。他提出的如何创新农村文化供给模式，发展特色文化产业，以及鼓励社会力量参与农村体育事业发展等建议，都给我留下了深刻的印象。这本书让我看到，一个健康、有活力的农村社会，不仅要有物质上的富足，更要有精神上的充实。
评分总而言之，这本书就像一位睿智的长者，用详实的数据和深刻的洞察，为我们勾勒出了我国农村公共品供给效率的现状，并指明了未来努力的方向。它不仅仅是一本学术著作，更是一份沉甸甸的社会责任感。从教育到医疗，从基础设施到环境保护，从社会保障到文化体育，作者几乎涵盖了农村公共品供给的方方面面，并且对每个领域都进行了深入的剖析和评价。书中提出的许多创新性的政策建议，都具有很强的实践意义。读完这本书，我不仅对我国农村的发展有了更全面的认识，也对如何提升农村公共品供给效率有了更深刻的理解。我相信，这本书的出版，必将为我国农村的全面发展提供宝贵的智力支持。
评分我对书中关于农村医疗卫生公共品供给效率的分析尤为关注。农村地区的医疗条件一直是困扰农民健康的一大难题。作者在这一章节深入探讨了新型农村合作医疗制度的运行效果，分析了其在提高农民医疗可及性方面的积极作用，但也毫不避讳地指出了其在报销比例、药品目录、基层医疗机构的服务能力等方面存在的不足。他对于“看病难”、“看病贵”现象的剖析，结合了微观的个体感受和宏观的制度设计，使得论证既有温度又不失力度。我尤其欣赏作者对不同地区农村医疗供给模式的比较研究，例如一些地方创新性的“医联体”模式，以及这些模式在提升效率、降低成本方面的潜力。这让我看到，尽管困难重重，但总有一些积极的探索在发生，而这本书正是对这些探索的系统性梳理和评价。
评分在阅读关于农村基础设施建设的章节时，我仿佛看到了我国农村日新月异的变化。作者详细阐述了农村公路、电力、供水、通信等基础设施在改善农村生产生活条件方面所发挥的巨大作用。他通过历史数据和对比分析，清晰地展示了国家在农村基础设施建设方面的巨大投入，以及这些投入带来的显着成效。然而，他也指出，在部分偏远地区，基础设施的覆盖和维护仍然面临挑战，例如“最后一公里”的难题、以及如何保证设施的长期有效运行等。我特别注意到作者关于“政府主导与市场参与”在基础设施建设中的平衡机制的讨论，这对于如何更有效地利用社会资源，提升公共品供给的持久性和效率，提供了重要的思路。读到这里，我脑海中浮现出家乡日渐完善的乡村道路，以及通畅的网络信号，这都离不开这些“看得见”的公共品。
评分读到书中关于农村教育公共品供给的章节，我深感共鸣。教育作为最基础的公共品，其供给效率的低下直接关系到农村下一代的未来。作者通过详实的案例分析和数据支撑，揭示了农村学校师资力量的不足、教学设施的陈旧、以及教育资源分配不均等一系列现实问题。我印象深刻的是，作者并没有仅仅停留在现象的描述，而是深入剖析了导致这些问题的深层原因，例如城乡教育资源的巨大鸿沟、农村家庭经济负担的沉重、以及政策执行过程中的“肠梗阻”等等。他提出的“教育券”制度在一定程度上的局限性，以及如何构建更加普惠、公平的农村教育体系的设想，都让我眼前一亮。这不仅仅是学术的探讨，更是对无数农村学子命运的关切。我常常在想，那些在贫困地区努力求学的孩子们，他们需要怎样的支持才能真正享有平等的教育机会？这本书似乎在尝试回答这个问题，并且给出了许多发人深省的思考。
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