在现代社会,裁量作为公共行政的典型 特征,已经完全渗透到行政法领域的每一个 角落,从而构成了行政法的最核心部分。很 大程度上讲,现代公共行政的生命就在于裁 量,行政法的中心任务则在于通过法治解决 行政裁量的问题。某种意义上也可以说,行 政法就是关于治理行政裁量权的法,而行政 法学则是一门关于治理行政裁量权的艺术 和事业。然而,行政裁量问题又是如此的复 杂广泛而又令人揣摩不定,要想实现行政法 对这一问题的有效治理,这无疑是一项十分 宏大而艰巨的系统工程,也是一个值得行政 法学去认真而理性对待的重大课题。
本书从分析行政裁量与法治的关系人 手,以一种功能主义的立场,围绕行政裁量 的治理模式选择,以及作为行政裁量法治化 治理模式的四个环节即“作为规则之治的裁 量基准”、“实体上的利益衡量”、“过程中的 利益沟通”、“对裁量的司法制衡”等问题。
周佑勇,男,1970年10月生于湖北省大悟县。1992年毕业于中南政法学院,获法学学士学位;1997年、2002年先后毕业于武汉大学法学院,分获法学硕士和博士学位。历任武汉大学法学院讲师(1997)、副教授(1999)、教授(2002)、博士生导师(2003)。现任东南大学法学院院长、校特聘教授、博士生导师,兼任中国法学会行政法学研究会常务理事,国家行政学院行政法研究中心兼职教授,中国人民大学宪政与行政法治研究中心学术委员等。已出版《行政法原论》、《行政不作为判解》、《行政法基本原则研究》、《行政规范研究》(合著)、《行政刑法的一般理论》(合著)等著作20余部。在《中国社会科学》、《新华文摘》、《法学研究》、《中国法学》等刊物发表论文100余篇。
周佑勇老师的这本《行政裁量治理研究》力图借鉴欧美日发达国家以及台湾的做法,将我国当下行政机关普遍拥有的行政裁量权关进制度的笼子里,让“规范性文件”更加规范,让执法的人执法更理性、科学,建构一种更为和谐的官民关系。然而,这本著作的贡献却是十分有限的。行政裁量...
评分周佑勇老师的这本《行政裁量治理研究》力图借鉴欧美日发达国家以及台湾的做法,将我国当下行政机关普遍拥有的行政裁量权关进制度的笼子里,让“规范性文件”更加规范,让执法的人执法更理性、科学,建构一种更为和谐的官民关系。然而,这本著作的贡献却是十分有限的。行政裁量...
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评分周佑勇老师的这本《行政裁量治理研究》力图借鉴欧美日发达国家以及台湾的做法,将我国当下行政机关普遍拥有的行政裁量权关进制度的笼子里,让“规范性文件”更加规范,让执法的人执法更理性、科学,建构一种更为和谐的官民关系。然而,这本著作的贡献却是十分有限的。行政裁量...
初拿到《行政裁量治理研究》这本书,我的第一反应是它会是一部非常枯燥、晦涩的学术专著,充斥着各种理论模型和法律条文的解读。然而,当我真正翻开它,却惊喜地发现,作者在保持学术严谨性的同时,巧妙地融入了大量的现实案例和生动叙述,使得原本可能严肃的议题变得引人入胜。书中对“行政裁量”这一核心概念的探讨,不再仅仅停留在抽象的定义层面,而是深入剖析了其在实际行政运作中的复杂性,以及权力边界、合法性与合理性之间的张力。作者以一种近乎侦探般的细致,追踪了不同领域行政裁量权被滥用或不当行使的路径,并通过对比分析,揭示了其深层原因。尤其是关于如何构建更为科学、透明和可控的行政裁量机制的章节,让我眼前一亮。它不仅仅是提出了问题,更重要的是,它提供了一系列富有建设性的解决方案,例如引入公众参与、加强内部监督、完善救济途径等,这些都为提升行政效率和保障公民权益提供了切实可行的思路。这本书的价值,在于它不仅能帮助法律专业人士更深入地理解行政法理论,更能让普通读者对政府的运作有一个更清晰、更理性的认知。它是一扇窗,让我们窥见权力运行的细节,也是一盏灯,照亮了行政治理的未来方向。
评分我一直对政府在社会管理中所扮演的角色抱有浓厚兴趣,尤其关注那些在法律框架下,但又留有一定自由空间的“灰色地带”——也就是行政裁量权。拿到《行政裁量治理研究》这本书,我带着一种审视的眼光去阅读,希望能从中找到一些关于如何“管好”这部分权力的答案。《行政裁量治理研究》这本书,从一个全新的角度切入,它没有像很多法律书籍那样,简单地罗列条文,而是将理论与实践紧密结合。作者用一种非常接地气的语言,描绘了行政裁量权在日常行政管理中是如何被运用,以及可能出现的偏差。我特别喜欢其中关于“裁量基准”和“裁量风险评估”的章节。前者探讨了如何在法律授权的范围内,为行政机关设定更明确、更可预测的裁量标准,减少主观随意性;后者则预见性地分析了行政裁量可能带来的潜在风险,并提出了相应的防范措施。这些内容,对于理解一个高效、廉洁、负责任的政府是如何运作至关重要。书中对一些具体案例的剖析,更是鞭辟入里,让我看到了理论如何在实践中落地,也看到了实践中存在的问题如何反哺理论的完善。它让我明白,行政裁量不是一个简单的“是否”问题,而是一个关乎权力运行的“如何”问题,需要精密的制度设计和持续的智慧。
评分说实话,在读《行政裁量治理研究》之前,我对“行政裁量”这个概念的理解是比较模糊的,觉得它离普通人的生活很遥远。然而,这本书彻底颠覆了我的认知。作者以一种极其生动和具有启发性的方式,将这个抽象的法律概念,转化为一系列触手可及的社会现象。书中描绘的种种情境,比如某个城市审批项目的时间长短、某个罚款的金额高低、某个政策的灵活解释,都与行政裁量息息相关。我印象最深刻的是关于“裁量权失范”的论述,作者通过大量的案例,展示了当行政裁量权缺乏有效约束时,可能对个人权益和社会公平造成的损害。这让我深刻体会到,规范行政裁量,不仅是为了让政府部门更有效率,更是为了维护每一个公民的合法权益。这本书的语言风格非常平实,但字里行间又充满了深刻的洞察力。它并没有试图去“妖魔化”行政裁量,而是强调如何在赋予行政机关必要裁量权的同时,建立起一套有效的制约和监督机制。它让我明白,一个健康的社会,需要有力的政府,但更需要一个受到约束、透明、负责的政府。
评分《行政裁量治理研究》这本书,给我带来的最大感受是,它不仅仅是一本关于行政法的学术著作,更是一部关于如何构建良善治理的社会学著作。作者没有停留在对现有制度的简单批判,而是深入剖析了行政裁量在现代国家治理体系中所扮演的关键角色,以及它所面临的深层次挑战。书中对“权力与责任的对等性”、“裁量公开的必要性”等议题的探讨,都非常具有前瞻性。我尤其欣赏作者在书中提出的“协同治理”理念,它强调政府部门之间、政府与社会组织之间、甚至政府与公众之间的信息共享和合作,共同构建一个更加有效和公正的行政裁量体系。这本书的结构非常清晰,逻辑性强,但同时又避免了枯燥的理论堆砌,而是通过大量的案例分析,让读者能够直观地理解复杂的概念。它让我看到了,行政裁量并非不可控的“权力黑洞”,而可以通过科学的设计和有效的监督,转化为促进社会进步和提升公共服务质量的强大动力。这本书为我提供了一个全新的视角,去审视政府的运作,也让我对未来的社会治理充满了希望。
评分在我看来,《行政裁量治理研究》这本书,与其说是一本专业书籍,不如说是一次深刻的社会反思。作者以一种非常审慎的态度,探讨了行政裁量权这一现代国家治理中绕不开的话题。书中对“自由裁量”与“法定裁量”的辨析,以及对不同类型国家行政裁量实践的比较研究,都极具启发性。我特别关注书中关于“问责机制”的章节,它详细阐述了如何建立一套行之有效的问责体系,来规范行政裁量行为,惩处滥用职权的行为。这对于一个法治国家来说,是至关重要的。这本书的独特之处在于,它并没有局限于对某个具体法律条文的解读,而是从宏观的治理视角出发,探讨了行政裁量与整个社会运行机制的相互关系。它让我意识到,行政裁量并非仅仅是政府部门内部的管理问题,更是关乎社会公平、公正和效率的重大议题。作者的文字冷静而客观,但其蕴含的对良善治理的追求,却是显而易见的。这本书是一份宝贵的思想财富,它不仅能帮助我理解行政裁量,更能引发我对社会治理的更深层思考。
评分周老师整个研究行政裁量研究的定型之作,不读不能说受过研究生阶段行政法学训练。
评分周老师整个研究行政裁量研究的定型之作,不读不能说受过研究生阶段行政法学训练。
评分自认为没什么水平来评论拉 不过看完之后还是有所启发 希望对行政裁量的治理有所借鉴
评分周老师整个研究行政裁量研究的定型之作,不读不能说受过研究生阶段行政法学训练。
评分自认为没什么水平来评论拉 不过看完之后还是有所启发 希望对行政裁量的治理有所借鉴
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