中国税式支出制度构建研究

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出版者:
作者:张晋武
出品人:
页数:297
译者:
出版时间:2008-3
价格:38.00元
装帧:
isbn号码:9787010068176
丛书系列:
图书标签:
  • 税收支出
  • 财政支出
  • 公共政策
  • 财政制度
  • 税收制度
  • 中国经济
  • 公共财政
  • 政府支出
  • 预算管理
  • 财政改革
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具体描述

《中国税式支出制度构建研究》的研究目的,就是力图在进一步深入认识西方国家经验的基础上,对建立中国税式支出制度涉及的基本理论和实践问题做出较系统的分析,并提出较具体和较完整的制度建设构想,以期能对实现建立中国特色税式支出制度的目标有所助益。《中国税式支出制度构建研究》除绪论外,全部内容共分9章。其中,绪论部分概要介绍国内外研究进展和《中国税式支出制度构建研究》的研究思路;2~5章主要为税式支出概念与税式支出制度的基本理论和国际经验分析;6~10章作为全书的重点,分别从总体战略和具体制度安排两个方面系统论述中国税式支出制度的构建设想。

现代企业法律风险管理与合规体系构建:基于公司治理视角的深度解析 第一部分:现代企业法律风险的识别与评估 本书聚焦于当前经济环境下,企业在快速发展过程中所面临的日益复杂的法律风险格局。我们深入探讨了企业法律风险的内涵、类型及其演变趋势。传统上,企业法律风险常被局限于合同违约、知识产权侵权等直接可见的领域,但随着全球化和数字化的深入,风险的边界已大大拓宽。 本书首先对风险进行了系统性的分类。我们认为,法律风险主要可以划分为运营合规风险、交易风险、知识产权风险、劳动人事风险、环境与安全合规风险以及新兴的数字经济和数据合规风险五大核心板块。对于每一类风险,我们不仅提供了理论上的界定,更结合大量的实务案例,剖析了风险发生的内在驱动因素和外部诱因。例如,在运营合规方面,我们详细分析了反垄断法、反不正当竞争法在平台经济中的适用性挑战,以及企业如何构建内部预警机制来应对潜在的行政处罚和民事诉讼。 风险识别是管理的第一步。本书摒弃了简单罗列风险点的传统方法,转而倡导一种基于业务流程的穿透式风险识别框架。这一框架要求企业将法律风险嵌入到研发、采购、生产、销售、融资等每一个核心业务环节中进行扫描。我们构建了一套实用的“风险地图绘制工具”,指导企业管理者和法务人员如何自下而上地梳理每一个流程中的法律接触点,并评估其潜在的严重程度和发生概率。书中特别强调了“隐性风险”的挖掘,例如企业文化中的不合规倾向、高管决策过程中的程序瑕疵等,这些往往是导致重大法律事件的深层次原因。 在风险评估环节,本书引入了“风险价值损失模型”。这一模型超越了单纯的罚款金额计算,纳入了商誉损失、股权价值下降、融资受阻等长期和间接影响。我们通过量化分析,帮助企业判断哪些风险是“必须立即应对的生存威胁”,哪些是“可以接受的风险敞口”。评估过程中,本书强调了利用大数据和人工智能工具辅助分析的潜力,指导企业如何利用技术手段对历史诉讼数据、监管通报进行爬取和分析,从而建立起动态的风险评分系统。 第二部分:嵌入式公司治理与法律风险的源头控制 法律风险的有效控制,根本上依赖于健全的公司治理结构。本书的核心论点是:法律风险管理不是法务部门的“独角戏”,而是嵌入公司治理架构中的系统性工程。 我们首先对现代公司治理中的法律责任分配进行了细致的梳理。重点分析了董事会、监事会以及高级管理层在法律合规方面的法定注意义务和勤勉义务。书中提出了“三道防线”的治理模型:第一道防线是业务部门和流程控制;第二道防线是合规、内审等职能部门的监督与支持;第三道防线是董事会和监事会的最终问责与战略指导。 本书针对性地提出了“董事会合规监督的实操指南”。这包括如何设计有效的合规报告机制,确保信息流的真实性与及时性;如何设置独立的合规委员会,并赋予其必要的资源和权限;以及如何通过定期的“合规压力测试”来检验治理体系的韧性。我们详细阐述了在特定高风险领域(如重大关联交易、信息披露、海外投资)中,董事会应采取的特别注意措施,以避免“不知情决策”带来的法律责任。 在内部控制体系的构建方面,本书强调了“流程前置化”的理念。即在制度设计之初就嵌入法律要求,而非事后补救。这涉及到对企业采购流程、合同审批流程、人力资源招聘与解雇流程的全面法律审查与优化。我们提供了大量关于如何将《公司法》、《合同法》、《劳动合同法》等基础性法律规范,转化为可操作、可量化的内部管理标准的实操案例和模板。 此外,企业文化作为软性但决定性的约束力量,在风险控制中占据重要地位。本书分析了“合规文化”的培养路径,包括高层领导的垂范作用、内部举报机制的保护与激励、以及绩效考核中对合规行为的权重设定。我们探讨了如何通过内部培训和意识宣贯,将法律意识从“不得不做”转变为“主动追求卓越”的内生动力。 第三部分:动态合规体系的建立与持续优化 在一个快速变化的监管环境中,合规体系必须是动态的、具有自我修复能力的。本书将重点放在如何构建一个适应性强的持续合规管理体系(Compliance Management System, CMS)。 一是制度的“敏捷化”管理: 法律法规的变动要求企业的内部制度能够快速响应。本书提出了“制度生命周期管理”的概念,包括制度的起草、发布、实施、评估和修订的闭环流程。特别是针对新兴领域(如数据跨境传输、ESG信息披露),我们指导企业如何设立“快速反应小组”,在监管政策刚落地时,即能形成初步的内部应对指引。 二是内审与合规的深度融合: 传统的内部审计侧重财务真实性,而现代CMS要求审计必须深度介入合规领域。本书详细阐述了如何将合规风险指标纳入内审的范畴,如何利用内审的独立视角来检验合规体系的有效性,而非仅仅是记录合规的“有无”。这包括对内控测试结果的复核、对重大违规事件的根本原因分析(RCA)等。 三是危机响应与事后修复机制: 即使最完善的体系也可能发生风险事件。本书提供了详尽的“法律危机管理手册”。这包括危机发生后的信息流控制(谁可以对外界发声)、内部调查的启动与规范(如何平衡调查的深度与对员工权益的保护)、以及与监管机构和司法机关的沟通策略。我们强调,危机后的“修复”至关重要,这不仅是赔偿或罚款了事,更重要的是通过内部整改,向市场和监管部门展示企业持续改进的决心和能力,以减轻后续的处罚力度或恢复市场信任。 四是技术赋能与合规科技(RegTech)的应用: 介绍了合同管理系统(CLM)、电子证据管理系统(EDM)、以及利用AI进行实时交易监控以识别潜在洗钱或利益输送行为的行业前沿应用。指导企业如何评估自身的合规技术成熟度,并选择最适合自身业务规模和风险特点的技术解决方案,以实现从“人工合规”到“科技合规”的跨越。 通过对公司治理、风险识别、制度嵌入和技术赋能这四大维度的系统性构建,本书旨在为企业,特别是中大型企业和上市公司,提供一套全面、前瞻且具有极强可操作性的法律风险管理与合规体系构建蓝图。

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