关于政治经济体制改革的若干问题

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出版者:群众出版社
作者:张友渔
出品人:
页数:159
译者:
出版时间:1988年
价格:1.20元
装帧:平装
isbn号码:9787501400508
丛书系列:
图书标签:
  • 政治经济体制改革
  • 改革开放
  • 中国经济
  • 政治体制
  • 经济体制
  • 市场经济
  • 社会主义
  • 发展模式
  • 转型期
  • 政策研究
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具体描述

《现代社会治理的理论与实践》 本书简介 本书深入探讨了现代社会治理的复杂性、多维度及其在当代全球化背景下面临的挑战与机遇。全书结构严谨,逻辑清晰,旨在为政策制定者、社会学者、管理者以及所有关注社会发展与治理现代化的读者提供一个全面、深刻的分析框架和实践参考。 第一部分:全球化背景下的治理重塑 第一章:全球化进程中的国家角色演变 本章首先梳理了战后以来全球化浪潮对传统主权国家体系产生的冲击与影响。重点分析了跨国公司、非政府组织(NGOs)和国际组织在国际事务中的权力扩张,以及主权国家如何在权力被稀释的同时,努力重塑其在国际体系中的功能定位。内容涵盖了“软实力”外交、全球公共产品供给的责任分担、以及主权概念在数字时代和信息流动背景下的适应性变化。特别关注了全球供应链的重构如何直接影响到国家层面的经济安全与治理能力。 第二章:全球治理的碎片化与合作困境 全球治理体系并非一个统一的整体,而是由多层级、多主体的复杂网络构成。本章详细剖析了当前全球治理在气候变化、公共卫生安全(如大流行病应对)、网络空间安全和金融监管等关键领域面临的碎片化现象。探讨了地缘政治竞争加剧背景下,多边主义机制的效能衰退,以及各国在利益冲突面前采取的“选择性合作”策略。此外,对全球治理中的“合法性赤字”进行了批判性审视,即缺乏广泛民意基础的全球决策机制如何影响其实施效果。 第三章:技术进步对社会治理的颠覆性影响 信息技术、人工智能(AI)、大数据分析和生物技术的发展,正以前所未有的速度重塑社会结构和治理模式。本章聚焦于“数字治理”的兴起,分析了电子政务的优化潜力,以及数据驱动决策的效率提升。然而,更为重要的是,本章深入探讨了技术带来的深刻伦理挑战:数据隐私的界限、算法偏见对社会公平的潜在侵蚀、以及“监控资本主义”形态下对公民自由的制约。本书强调,技术是工具,其效用取决于设计和监管的哲学基础。 第二部分:国内治理的现代化路径 第四章:现代公共服务供给模式的创新 本章聚焦于如何提高政府提供公共服务的效率和质量,并增强其响应性。探讨了从传统的官僚式供给向更具柔性和用户导向的模式转变。详细分析了“公私伙伴关系”(PPP)在基础设施、医疗和教育领域的应用经验与教训,强调在引入市场机制时,必须警惕服务质量的两极分化和公共利益的私有化风险。同时,对“共同治理”(Co-production)模式进行了深入剖析,即鼓励公民主动参与到服务设计和执行过程中,以提升治理的韧性和可持续性。 第五章:社会资本与公民参与的再激活 治理的有效性不仅依赖于国家机器的强力,更依赖于社会有机体的活力。本章着重于社会资本(如信任、规范和网络)在降低交易成本、促进社会稳定中的作用。探讨了在社会原子化趋势下,如何通过社区建设、志愿服务和公民论坛等机制来重建和强化社会信任。对不同形式的公民参与——从传统的请愿到数字时代的“微参与”——进行了分类比较,并提出了增强不同社会群体话语权的策略建议,以确保治理决策的包容性。 第六章:风险社会背景下的危机管理与韧性建设 面对突发性、系统性的风险(如极端气候事件、金融危机和恐怖主义威胁),现代治理体系必须具备强大的预见性、快速反应能力和恢复能力。本章系统阐述了风险管理的生命周期:风险识别、评估、缓解与沟通。重点讨论了如何从“灾后重建”思维转向“韧性建设”思维,即通过冗余设计、多源信息输入和跨部门协作机制,提升整个社会系统在遭遇冲击时保持基本功能的“吸收能力”。 第三部分:治理的伦理基础与未来展望 第七章:治理的合法性危机与信任重塑 信任是社会契约得以维系的基础。本章深入剖析了当前部分社会中出现的“信任赤字”现象,探究其根源,包括信息不对称、感知到的不公待遇以及政治精英与普通民众之间的疏离感。提出了重塑治理合法性的多维路径,强调过程的透明度(Procedural Justice)、决策结果的实质公平性(Distributive Justice)以及政府与公众之间持续、坦诚的对话机制。 第八章:跨文化治理理念的比较与借鉴 治理模式并非一成不变的普适公式,而是深受文化、历史和意识形态影响的产物。本章采取比较的视角,对比了西方自由民主框架下的治理实践与非西方社会(特别是东方传统治理哲学)中的要素。重点分析了权威、集体主义与个人权利之间的张力,并探讨了在文化多元背景下,如何寻求兼顾效率、稳定与个体价值的“适切性治理”模式,避免“水土不服”的治理移植。 第九章:迈向可持续与负责任的未来治理 本书的收官部分着眼于长远未来,将治理目标与联合国可持续发展目标(SDGs)紧密结合。讨论了代际公平(Intergenerational Equity)在资源分配和环境决策中的核心地位。提出了构建“负责任的治理框架”的必要性,要求所有治理行动不仅要对当代负责,更要对未来世代负责。结论部分总结了提升治理水平的核心要素:适应性、包容性、透明度和伦理约束,并呼吁进行一场深刻的治理理念革新,以应对21世纪的复杂性挑战。

作者简介

张友渔(1899~1992)中国法学家,政治学家,新闻学家。原名张象鼎,字友彝。山西灵石人。

1923年毕业于山西第一师范学校,继入国立法政大学法律系。1927年加入中国共产党。受党派遣,1930、1932和1934年曾三次东渡日本求学和从事革命活动。

回国前后,先后担任过天津汉文泰晤士晚报总编辑、北平《世界日报》总主笔,并任燕京大学、中国大学、民国大学、中法大学、北平大学法商学院教授,讲授宪法学、劳动法学、新闻学和日本问题。在此期间,在党的领导下从事文化统战工作,创办《世界论坛》杂志和《时代文化》杂志(后改名《文化动向》)。

七七事变后离北平去济南、开封等地,先后任中共山东联络局书记、中共豫鲁联络局书记。1939年春去重庆 ,作为中国救国会领导人之一从事民主宪政运动。1941年春,去香港,任《华商报》总主笔。1943年在重庆,任中共南方局文委秘书长、《新华日报》社论委员会委员、中共重庆工作委员会候补委员兼政策研究室副主任、《新华日报》代总编辑、生活书店总编辑。

抗日战争胜利后,任中共代表团顾问,参加国共谈判。1946年,任中共四川省委副书记兼宣传部长、《新华日报》社长。1947年任晋冀鲁豫边区政府副主席兼秘书长,1948年4月任中共中央华北局秘书长。

中华人民共和国建立后,历任中共北京市委副书记、书记处书记、北京市人民政府常务副市长,中国科学院哲学社会科学部副主任兼法学研究所所长,中国社会科学院副院长,全国人大常务委员会法制委员会副主任,全国人大常务委员会委员兼法律委员会副主任等职。1982年任宪法修改委员会副秘书长,参与1982年宪法的起草工作。1978年中国共产党第十一届三中全会以后,还参加了中国多项重要法律的制定工作。

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