成为官僚

成为官僚 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:重庆出版社
作者:罗伯特·A·卡洛
出品人:
页数:331
译者:高晓晴
出版时间:2008-1
价格:28.00元
装帧:平装
isbn号码:9787536693098
丛书系列:
图书标签:
  • 政治
  • 小说
  • 美国
  • 城市规划
  • 传记
  • 官僚故事
  • 纽约
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  • 制度分析
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  • 体制运行
  • 决策机制
  • 效率问题
  • 制度变迁
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具体描述

主人公罗伯特·摩西起初是一个安静、腼腆的理想主义者,他心中的恢宏梦想是:在纽约创建让所有美国其他城市政府工程都相形见绌的政府工程。初入仕途,他创造出一套高效客观的评估考核系统,与美国最腐败的政治官僚展开战斗。不幸的是,他立即被解雇了。这个牛津大学的荣誉毕业生、耶鲁大学的高材生,沦落到排队申请二流市政工作的地步,令人遗憾的是他连这份工作都没有申请成功。理想与现实之间原本就是不可能完完全全重合的。曾经的挫败让理想主义离他远去。于是,他变得现实起来,并且对权力有了一种全新的认识:脱离了权力,一切计划和梦想都是无用的空想。对权力观念的改变,让他在余下的人生旅途中不惜运用他的特殊思维、钢铁般的意志和决心来攫取权力。最终,他成功了。他不仅凭借权力在三十四年的时间内塑造了纽约及其向外蔓延的郊区,并影响了20世纪所有的美国城市。

美国当代官场小说,连续60周高居亚马逊排行榜榜首

1975美国普利策奖作品、美国帕克曼奖、《财富》推荐的第四本必读书、美国规划师的第一本必读书

《官邸深影:权力、规则与人心的博弈》 内容简介 在历史的长河中,有一种职业,它不以刀剑开疆拓土,却能以无形的力量塑造时代;它不以言辞激昂慷慨,却能以细腻的制度影响亿万生灵。这便是官僚。然而,我们对官僚的理解,往往被简化为刻板印象中的“僵化”、“低效”或“冷漠”。《官邸深影:权力、规则与人心的博弈》一书,将带领读者深入官邸深处的幽暗与光辉,揭示官僚体系运行的复杂肌理,探索其背后交织的权力、规则与人心。 本书并非一本简单的历史教科书,也不是枯燥的制度分析报告。它更像是一幅描绘官僚群体生存图景的宏大画卷,通过深入浅出的叙述和引人入胜的案例,展现了官僚这一群体在不同历史时期、不同文化背景下的真实面貌。作者以其敏锐的洞察力和细腻的笔触,穿透了制度的表象,直抵官僚行为的动机与逻辑。 第一章:庙堂之上的迷宫——官僚体系的内在逻辑 本章将首先剖析官僚体系为何会形成,以及其不可避免的内在逻辑。我们会从历史的源头追溯,审视早期王朝如何通过建立行政架构来维持统治,以及这种架构如何随着时间的推移而不断演变。我们将探讨“层级制”、“专业化分工”、“非个人化”等官僚制的经典特征,并分析这些特征在实际运作中是如何被实践和扭曲的。 我们不仅仅满足于对理论的阐述,更会深入挖掘案例。例如,在某个历史时期,一项原本为了提升效率的审批流程,是如何因为层层传递而变得冗长拖沓,最终成为阻碍社会发展的瓶颈?又或者,一个看似公正无私的考核机制,是如何在实际操作中被权力寻租和关系网所侵蚀?通过这些生动的例证,读者将深刻理解官僚体系的“效率幻觉”与“执行困境”。 本章还将触及官僚体系中存在的“路径依赖”和“自我维护”机制。一旦某种制度被建立,即使它不再适应时代的需求,也很难被轻易改变,因为改变意味着对现有权力结构的挑战,以及对既得利益的触动。这种惯性使得官僚体系往往呈现出一种令人费解的固化和难以革新的特质。 第二章:权力的游戏——官邸中的生存法则 权力,是官僚体系中最核心的驱动力之一。本章将深入探讨官僚群体内部错综复杂的权力关系。我们将审视不同层级、不同部门之间如何争夺资源、扩大影响力,以及“向上管理”与“向下约束”的微妙平衡。 本书将描绘那些潜藏在正式制度之外的“潜规则”。例如,一个新晋的官员是如何通过拉拢派系、建立人脉来获得晋升的?一个成熟的官僚是如何利用信息不对称来巩固自身地位的?我们还将探讨“集体决策”的悖论,即在多人参与的决策过程中,个体为了避免责任而倾向于选择保守和模糊的方案,最终导致决策效率低下,甚至出现“踢皮球”的现象。 本章还会深入分析“权力寻租”是如何发生的。当官员拥有某种稀缺的审批权、分配权或监管权时,他们就可能成为潜在的“寻租者”,而寻求便利的个体或组织则可能成为“租金支付者”。这种隐秘的交易,不仅扭曲了资源的配置,也腐蚀了制度的公信力。我们将通过历史上的真实案例,揭示这种权力寻租的复杂性和危害性。 第三章:规则的边界——制度的弹性与约束 规则,是官僚体系的基石,但同时也是最容易被玩弄的工具。本章将探讨规则在官僚体系中的双重属性:它既是维持秩序、保障公平的屏障,也可能成为滋生腐败、阻碍创新的借口。 我们将分析“形式主义”是如何产生的。当评估官员的标准过于侧重于数据和报表,而非实际成效时,官员们便会倾向于通过制造虚假数据、夸大政绩来迎合考核,而真正的问题则被掩盖起来。例如,某个地区为了完成拆迁指标,不惜采取强制手段,忽视了居民的合法权益,这便是形式主义的典型表现。 本章还会深入探讨“选择性执法”的现象。为何在某些情况下,同样的违规行为会得到截然不同的处理?这背后往往是权力、利益和关系的相互作用。我们将剖析制度的模糊性是如何为选择性执法提供空间的,以及这种选择性执法对社会公平正义造成的侵蚀。 此外,本章还将关注“制度的创新与僵化”之间的张力。为何一些看似合理的创新制度,在实际推行中会遭遇重重阻碍?是制度本身存在缺陷,还是执行者缺乏动力?我们将通过对一些改革失败或半途而废的案例分析,揭示制度改革的复杂性。 第四章:人心的浮沉——官僚群体的心理图谱 官僚体系的运转,最终是由人来完成的。本章将深入探究官僚个体的心理世界,以及他们的行为如何受到个人动机、职业压力和社会环境的影响。 我们将分析“职业倦怠”是如何在官僚群体中蔓延的。日复一日的例行公事、无休止的会议、繁重的文书工作,以及面对基层民众的抱怨和不满,都可能导致官员产生疲惫感和失落感。我们将探讨这种倦怠感如何影响官员的工作态度和决策质量。 本章还会剖析“从众心理”在官僚群体中的作用。在缺乏清晰判断或面对不确定性时,个体往往倾向于跟随大多数人的选择,即使这种选择并非最优。这种从众心理,既可能带来一种虚假的集体认同感,也可能扼杀个体的独立思考和创新精神。 我们将关注“理想主义与现实妥协”的矛盾。许多年轻的官员怀揣着改造社会的理想进入官场,但随着时间的推移,他们可能会发现自己被淹没在繁文缛节和现实的无奈之中。有些人会选择妥协,逐渐同化;有些人则可能在夹缝中坚持自己的原则,付出巨大的代价。本书将通过一些个体命运的故事,展现这种内心的挣扎。 第五章:官僚的未来——挑战、变革与反思 在快速变化的时代,官僚体系面临着前所未有的挑战。本章将展望官僚的未来,探讨可能的变革方向和深层反思。 我们将分析信息技术、大数据等新兴力量对官僚体系可能带来的冲击。它们是会帮助官僚体系实现现代化、提升效率,还是会加剧信息的不对称和权力寻租?我们将探讨“智慧政务”的潜力与局限。 本章还将关注公民社会的发展和民众对政府透明度、责任感日益增长的要求。这种外部压力将如何推动官僚体系的改革?是自上而下的革新,还是自下而上的推动? 最后,本书将呼吁读者以一种更复杂、更 nuanced 的视角来审视官僚。官僚不是一成不变的符号,而是生活在特定制度环境中的个体。理解他们的行为逻辑,并非为了辩护,而是为了更深刻地认识社会运作的规律,并为推动更健康、更有效的治理贡献智慧。 《官邸深影:权力、规则与人心的博弈》,旨在揭示官僚体系的本质,剖析其运作的深层逻辑。它不是在控诉,而是在呈现;不是在批判,而是在引导。希望通过这本书,读者能够拨开迷雾,看到官僚现象背后真实的人性与制度的交织,从而对我们所处的社会有一个更清晰、更深刻的认识。

作者简介

罗伯特·A.卡洛,美国前总统林顿·约翰逊的传记作家,两次普利策奖的得主。《成为官僚》即他的1975年普利策奖获奖作品,同时获得了美国帕克曼奖。此书曾多次再版,成为美国两百多所高等院校规划专业的必读书。他的另一部作品《权力之路——林顿·约翰逊传》获得了美国国家图书奖。

目录信息

序曲 感觉自己是个重要人物
第一章 曾经的理想主义者
第二章 激情,在现实面前慢慢消退
第三章 在妥协中改变
第四章 初尝官僚的滋味
第五章 逐渐变为现实的公园美梦
第六章 权力随公园的建成膨胀
第七章 头号劲敌罗斯福的登场
第八章 一场原本不应该参加的竞选闹剧
第九章 在公众的支持下战败总统
第十章 用钱堆起来的恢弘市政工程
第十一章 情感与狡猾的天性
第十二章 报复对手的最有效方式
第十三章 垄断是真正拥有实权的唯一保障
第十四章 不打碎鸡蛋壳就无法做成鸡蛋煎饼
第十五章 越来越堵塞的公路交通系统
第十六章 住宅建设与公园改进引发的战争
第十七章 遇到一个像自己一样的年轻对手
第十八章 人走茶凉的宿命
· · · · · · (收起)

读后感

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封面上赫然写着“美国两百多所大学和研究院学生必读书”,挺笑人的。如果把“美”换成“中”,大概我是会把当年的《政治经济学》或《马克思主义哲学》与之对号入座的。敢问美利坚也有政治正确的书吗?罗伯特·摩西的故事读完了发现,却实在连是一门学问都算不上啊,所以“必读...  

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东亚有着数千年的高度发达的专制集权政治的传统,在这里,官场仕途成为整个社会最热衷的竞技场并不会让人感到太多的意外。但是,在一向以商业立国的美国,那里的政坛又会是一幅怎样的浮世绘呢? 不要以为在太平洋的彼岸官僚的权力就会减少多少逊色多少。在《The Power Broker》...

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用户评价

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这本书的语言风格简直是一股清流,与时下流行的浮躁、碎片化的写作趋势形成了鲜明的对比。它沉稳、老道,充满了对文字的敬畏感。作者似乎对每一个词语的选择都经过了深思熟虑,确保其表达的精确性和最终的语境张力。书中对某些历史转折点的描述,尤其体现了这种精雕细琢:那些看似不经意的细节,却往往是撬动整个叙事结构的关键支点。我注意到,作者在处理矛盾冲突时,极少使用绝对化的词汇,而是倾向于展现灰色地带的复杂性,这使得整部作品的基调显得极为成熟和可靠。对于那些追求深度阅读体验的读者来说,这本书无疑是一场知识的盛宴,它要求你放慢脚步,细嚼慢咽,才能品尝到其中蕴含的丰富层次感。

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坦白讲,初翻这本书时,我有些担心它会陷入枯燥的说教泥潭,毕竟涉及“结构性运作”的主题,往往容易变得晦涩难懂。然而,作者高超的叙事技巧彻底打消了我的疑虑。他巧妙地糅合了历史的回溯与现实的剖析,使得原本冰冷的理论获得了鲜活的生命力。我必须指出,他对复杂概念的阐释,比如“路径依赖”在特定情境下的具体表现,简直是教科书级别的示范。他没有直接抛出结论,而是通过一系列环环相扣的案例推理,引导读者自己去“发现”真相,这种互动式的阅读体验非常引人入胜。对我而言,这本书最大的价值在于,它提供了一套全新的解读世界的“工具箱”,让原本混沌不清的社会现象,忽然间变得条理分明,清晰可见。读完之后,我对周遭环境的理解深度,仿佛瞬间提升了不止一个档次。

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这是一部需要反复品味的力作,其思想的重量远远超过了书本本身的物理重量。作者似乎是一位深谙人性幽暗面的智者,他以一种近乎悲悯的姿态,记录和分析了人类社会在制度化进程中不可避免的牺牲与代价。书中的某些段落,关于“信息不对称”如何被系统性地利用和固化,让我感到一种深刻的无力感,但这种无力感并非导向绝望,反而激发了一种更理性的警惕。与市面上那些热衷于提供快速见效“秘籍”的书籍相比,这本书提供的是一种长期的、结构性的“免疫力”。它没有提供简单的答案,而是教会你如何提出更有质量的问题。对于任何渴望超越表面现象,探究事物本质的人来说,这本书绝对是案头必备的参照物。

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我必须说,这本书成功地打破了我过去对于“严肃学术”与“大众可读性”之间界限的固有认知。它在保持极高学术水准的同时,竟然做到了如此流畅、引人入胜的阅读体验,这本身就是一项了不起的成就。特别是书中对于某一特定社会群体的行为模式分析,其数据引用之详实、逻辑推导之严密,足以令专业人士侧目。更难能可贵的是,它没有停留在对现象的描述,而是勇敢地触及了深层的权力伦理问题,并提出了一些发人深省的潜在解决方案——尽管这些方案的实施难度可想而知。这本书仿佛一个冷静的观察者,将我们生活的世界置于显微镜下,让我们得以审视那些我们习以为常却从未深究的运行机制。它让人读完后感到震撼,不是因为惊悚,而是因为清晰。

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这本新近拜读的著作,真可谓是让人耳目一新,它以一种近乎手术刀般的精准度,剖析了我们这个社会运转的底层逻辑。作者似乎拥有某种超乎寻常的洞察力,能够穿透那些光鲜亮丽的表面,直抵权力结构的幽微之处。我尤其欣赏它在描述个体如何在庞大的体制中挣扎求存时的那种细腻笔触。它没有采取简单的道德批判,而是用一种近乎人类学家的冷静,去观察那些“规则制定者”和“规则执行者”之间的微妙博弈。阅读的过程中,我常常会产生一种强烈的共鸣感,仿佛书中的每一个场景、每一个角色,都曾在我的日常生活中以某种扭曲的形式上演过。那种从体制深处散发出来的、令人窒息的沉闷感,被作者描绘得淋漓尽致,让人在合上书本后,仍久久不能释怀。它不仅仅是一部关于“制度”的书,更是一部关于“人性在制度重压下如何异化”的深度报告,其文字的张力与思想的穿透力,都达到了一个令人敬佩的高度。

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故事与叙述风格都很喜欢。

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看了一半

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有政治的人生,也有官僚的人生;本来当小说,没想到是在原来阅读纸堆中的一位故人

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interesting

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罗伯特·摩西痴攫权力四十多年的故事是个不可复制的故事。过程既不引人入胜,结局也实属必然。

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