IntegratedRiverBasinManagementthroughDecentralization pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Springer Verlag

作者:Kemper, Karin E. (EDT)/ Blomquist, William (EDT)/ Dinar, Ariel (EDT)

出品人:

页数:262

译者:

出版时间:

价格:129

装帧:HRD

isbn号码:9783540283546

丛书系列:

图书标签:

• 流域管理
• 分散化管理
• 水资源管理
• 环境管理
• 可持续发展
• 治理结构
• 社区参与
• 政策分析
• 水资源规划
• 流域治理

跨越边界的河流治理：从理论到实践的流域管理新范式 图书名称： 跨越边界的河流治理：从理论到实践的流域管理新范式 作者： 艾莉森·霍华德 (Alison Howard) ； 马克·范德堡 (Mark van der Berg) 出版社： 水资源与可持续发展出版社 出版年份： 2023年 --- 本书导言：呼唤系统的变革 在全球气候变化日益加剧、水资源短缺问题凸显的背景下，传统的、以行政区划为基础的河流管理模式已显得力不从心。河流作为自然的生态单元，其水文、水质和生态系统相互关联、跨越多个司法管辖区，要求一种更具整体性和适应性的治理框架。《跨越边界的河流治理：从理论到实践的流域管理新范式》正是在这一时代背景下应运而生的一部里程碑式的著作。 本书并非对某一特定地理区域管理经验的简单罗列，而是深入探讨了跨界水资源治理的理论基础、制度创新以及实施策略。它旨在为水资源管理者、政策制定者、工程师、环境规划师以及关注水资源可持续利用的学者，提供一套清晰、可操作的、超越传统思维定式的流域管理蓝图。 第一部分：流域治理的理论基石与当代挑战 本部分奠定了理解现代流域管理复杂性的理论框架。我们首先回顾了流域管理（River Basin Management）的演变历程，从早期的单一目标控制（如防洪或灌溉）逐步转向多目标、多利益攸关方的综合性管理（Integrated Water Resources Management, IWRM）。然而，本书强调，IWRM的理想与现实之间存在巨大的鸿沟，尤其是在面对跨行政边界乃至跨国界的水系时。 第1章：水文连通性与治理边界的错位 探讨了河流系统的内在连续性与人为设定的政治或行政边界之间的根本矛盾。通过详细分析水文过程（如地下水补给、污染物迁移、季节性洪峰）如何无视地图上的线条，本书论证了“流域即是最佳管理单元”这一核心理念的科学性，并剖析了为何在实践中，这种科学认识往往被政治阻力或机构惰性所瓦解。 第2章：利益相关者的谱系与冲突动态 现代流域治理的关键在于有效纳入所有受影响的群体。本章构建了一个详尽的利益相关者分类模型，区分了直接用户（农业、工业）、间接影响者（城市居民、下游生态系统）、监管机构和非政府组织。重点分析了在水资源分配紧张时，不同群体间权力结构、信息不对称以及资源获取不平等如何引发治理冲突。书中引入了“权力-利益矩阵”工具，用于预判和调解潜在的冲突热点。 第3章：全球背景下的跨界治理框架 深入分析了国际水法、区域合作协议（如欧洲水框架指令的经验教训）以及多边开发银行在推动跨界水治理中的角色。本书批判性地考察了这些框架在强制执行力、资金筹措以及文化敏感性方面的不足，并提出了构建更具韧性的区域合作机制的要素。 第二部分：制度创新与治理架构的重塑 本书的核心贡献在于其对“去中心化”治理模式的深入探讨，但关注点并非简单的权力下放，而是建立在适应性和分层决策基础上的新型多层级治理体系。 第4章：分层决策体系的设计原则 提出了一个“弹性分层模型”（Resilient Hierarchical Model），该模型主张决策权应根据问题的尺度和复杂性进行动态分配。对于涉及整个流域生态健康的基础性目标（如生态流量维持），决策应在最高层面制定；而对于具体的水量分配、局部污染控制等操作性问题，权力则应下放至区域或次流域层面。关键在于建立清晰的“上行反馈”与“下行约束”机制。 第5章：功能性机构的建立与授权 本章详述了如何建立跨越传统部门壁垒的“流域管理机构”（River Basin Authorities, RBAs）。重点讨论了这些机构的理想组成（技术专家、地方代表、中央代表的比例）、必要的法律授权（如征收水费、制定区域法规的权力）以及确保其技术独立性和政治中立性的保障措施。作者通过案例分析，展示了功能性机构在整合原先分散的水、土、林管理职能方面的成功经验与失败教训。 第6章：从行政命令到契约治理的转型 深入探讨了将治理重点从自上而下的命令式管理转向基于协商和契约的模式。这包括发展“水权交易机制”的可行性、推广“流域管理合同”（Basin Management Contracts）——即流域内各方就特定目标和责任达成的具有法律约束力的协议。本书详细描述了如何设计公平的基准线（Baseline Establishment）以及如何衡量和验证契约的履行情况。 第三部分：实施工具、数据驱动与适应性管理 有效的流域管理需要强大的技术支撑和持续的学习过程。第三部分侧重于“如何做”的问题，探讨了现代科学工具如何赋能治理实践。 第7章：统一数据平台与信息共享机制 在跨界管理中，信息的不对称往往是最大的障碍。本章详细介绍了构建“流域信息系统”（Basin Information System, BIS）的关键要素，包括标准化数据采集协议、实时监测网络的部署（遥感、物联网传感器）以及确保所有利益攸关方都能平等、及时地获取数据的治理结构。书中强调，数据的透明度和可信度是建立信任的前提。 第8章：基于生态系统的管理（Eco-system Based Management, EBM）的量化 EBM要求管理目标超越单纯的水量平衡，纳入生态健康指标。本章介绍了将生态指标（如河流完整性指数、生物多样性监测数据）纳入决策模型的具体方法。重点分析了如何利用水文模型和生态模型耦合，预测不同管理情景（如增加下游用水、修建水坝）对流域生态系统的长期影响。 第9章：适应性管理与情景规划 鉴于未来气候变化的不确定性，任何长期规划都必须具备适应性。本章推崇“适应性管理循环”的理念——规划、实施、监测、评估与再规划。书中展示了如何利用情景规划工具（Scenario Planning）来探索“最佳可行方案”而非“完美方案”，并为治理结构设计了“快速反应机制”，以应对突发的环境危机或社会经济变化。 结语：迈向共同水安全的未来 《跨越边界的河流治理：从理论到实践的流域管理新范式》总结道，成功的流域治理不是一个终点，而是一个持续的、动态的协商过程。它要求决策者具备跨越学科、跨越边界的视野，并愿意将权力与责任分享给更接近问题源头的社区。本书为全球水资源管理领域提供了一套全面、前瞻性的思维工具箱，是推动水资源从潜在冲突源转变为区域合作基石的必备指南。

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