Choosing Environmental Policy

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出版者:Johns Hopkins Univ Pr
作者:Harrington, Winston (EDT)/ Morgenstern, Richard D. (EDT)/ Sterner, Thomas (EDT)
出品人:
页数:283
译者:
出版时间:
价格:80
装帧:HRD
isbn号码:9781891853876
丛书系列:
图书标签:
  • 环境政策
  • 政策分析
  • 环境科学
  • 可持续发展
  • 公共政策
  • 环境法规
  • 环境管理
  • 政治学
  • 经济学
  • 气候变化
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具体描述

好的,这是一份关于一本名为《Choosing Environmental Policy》的书籍的详细简介,这份简介中将完全不包含该书的任何内容,而是专注于描述一个虚构的、内容详尽的、与环境政策选择过程本身相关的图书。 --- 书名:《抉择的边界:环境政策制定的复杂图景与路径选择》 内容简介 导言:政策选择的时代困境 当今世界,环境挑战以前所未有的规模和复杂性呈现在人类面前。气候变化、生物多样性丧失、资源枯竭和污染扩散,无一不要求决策者在多重约束和不确定性中做出艰难的取舍。本书《抉择的边界:环境政策制定的复杂图景与路径选择》并非一部聚焦于某一特定环境议题(如碳税或湿地保护法)的教科书,而是一部深入剖析“如何选择”这一核心过程的元分析(Meta-Analysis)专著。我们旨在超越政策的“内容”本身,转而探究政策“选择机制”背后的权力动态、认知框架、伦理考量以及技术工具的局限性。 本书的核心论点在于:环境政策的最终形式,很少是基于纯粹的科学理性推导的结果,而更像是多种相互竞争的理性、意识形态、利益诉求和制度惯性在特定历史节点上的暂时性妥协。因此,理解政策选择的“过程”比仅仅分析政策的“效果”更为关键。 第一部分:政策选择的理论基石与框架重塑 本部分首先对主流的政策选择理论进行了批判性梳理,包括新古典经济学方法论、公共选择理论在环境领域的应用及其局限性。我们引入了“制度正规性理论”和“认知路径依赖模型”来解释为何某些看似低效或高成本的政策工具能在特定国家或地区被持续采用。 多重理性冲突模型 (Multi-Rationality Conflict Model, MRCM): 我们提出,环境决策中至少存在三种并行的理性:技术经济理性(成本效益分析)、社会公平理性(代际与代内正义)和生态系统完整性理性(不可逾越的生态阈值)。政策选择的本质,是决策者在试图调和这三种不可公度理性时所付出的认知努力和政治代价。 “工具箱”悖论与选择偏差: 政策工具(如补贴、管制、市场激励)并非价值中立的。本章详细分析了特定工具如何通过塑造信息流和行为预期,预先锁定未来的政策路径,从而产生“路径锁定效应”。例如,过度依赖碳交易市场的设计选择,可能扼杀了发展更具变革性的产业政策空间。 风险认知的社会构建: 我们探讨了环境风险感知如何受到文化背景、媒体叙事和政治动员的影响。政策制定者在面对“慢变量”(如气候变暖)和“快变量”(如突发污染事件)时的认知差异,如何导致政策选择的短期化倾向。 第二部分:跨越科学与政治的鸿沟:信息、不确定性与决策 环境政策的显著特征是高度的不确定性和科学认知上的滞后性。本部分聚焦于信息在政策选择链条中的扭曲与转化。 科学顾问团的政治化: 本章对不同国家和国际组织中科学咨询机构的结构、运作模式及其对政策议程设置的影响进行了比较案例研究。我们揭示了“专家意见”如何被选择性地采纳、重组乃至“武器化”,以支持既定的政治立场。 临界点思维与预防原则的实践困境: 探讨了在面对不可逆转的生态临界点时,政策制定者如何权衡“等待更确凿的证据”与“立即采取昂贵行动”之间的伦理与政治风险。我们分析了国际公约中“预防原则”在不同司法体系中的实际操作差异及其对政策刚性的影响。 数据治理与环境治理的未来: 随着环境监测技术的发展,数据量呈指数级增长。本书审视了数据所有权、数据透明度以及算法决策在环境监管中的应用。我们警示了“数据殖民化”的风险,即新兴技术可能使决策权从地方社区和国家层面转移到少数技术精英手中。 第三部分:制度、利益与路径依赖:政策选择的结构性制约 环境政策的选择并非发生在真空之中,而是被既有的制度结构和利益集团的博弈所深刻塑造。 权力分散的迷宫:联邦制与环境政策的碎片化: 针对联邦制国家(如美国、德国、中国的部分领域),本章深入分析了中央、地方政府在政策选择权限上的重叠与冲突。我们考察了“政策竞赛”和“政策倾销”现象,以及地方政府在政策实施中如何利用信息不对称性来规避责任。 利益集团的联盟与反制: 本书超越了传统的“环境主义者 vs. 工业界”二元对立模型。我们分析了“绿色资本”的兴起、跨部门的利益联盟(如基础设施部门与能源部门的协同)如何重塑政策选择的议程。特别关注了中间技术供应商和专业咨询机构在政策设计环节中的隐形影响力。 “政策适应性”的代价: 环境政策的生命周期往往比最初设想的要长得多。本部分探讨了既有法律、基础设施和监管惯例对新政策的“粘性”影响。政策的惰性往往导致管理者倾向于修补旧系统,而非设计颠覆性的新方案。 第四部分:超越传统:创新性政策框架与未来路径的探索 本书最后一部分展望了在日益复杂的全球背景下,如何构建更具韧性和适应性的政策选择框架。 动态治理框架:从固定规则到适应性管理: 探讨了如何设计能够在环境变化和科学认识迭代中自我修正的政策机制。这涉及引入更频繁的政策审查机制和“日落条款”的战略性应用。 全球治理中的“类比推理”与政策移植: 在全球化背景下,各国倾向于模仿国际公认的“最佳实践”。我们分析了这种“政策模仿”的成功率,并警告了在不同社会经济和文化背景下简单复制政策框架所带来的意外后果。 后增长/去增长时代的政策选择: 面对生态边界的逼近,本书对“持续增长”假设下的政策选择进行了严肃的反思。我们探讨了如何将社会福祉、生态恢复和资源限制纳入政策目标函数,并审视了那些试图在非增长范式下寻求环境解决方案的政策实验。 结论:选择的伦理与责任 《抉择的边界》最终试图提醒读者:环境政策的选择,本质上是一种社会伦理的选择。它定义了我们当代人愿意为后代和自然界承担何种程度的风险与牺牲。本书为政策分析师、环境科学家、政府官员以及所有关心地球未来的公民,提供了一套更精微、更具批判性的工具,用以解构那些看似不可避免的政策选择,并勇敢地探索通往可持续未来的、尚未被充分考虑的路径。 ---

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