Government 2.0

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出版者:Natl Book Network
作者:Eggers, William D.
出品人:
页数:289
译者:
出版时间:
价格:239.00 元
装帧:HRD
isbn号码:9780742541757
丛书系列:
图书标签:
  • 政府2
  • 0
  • 电子政务
  • 公共管理
  • 政治学
  • 信息技术
  • 数字化转型
  • 开放政府
  • 公民参与
  • 创新
  • 政策研究
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具体描述

Unhyped and therefore unnoticed, technology is altering the behavior and mission of city halls, statehouses, schools, and federal agencies across America. From transportation to education to elections to law enforcement (or, as we're now referring to it, "homeland security"), the digital revolution is transforming government and politics, slashing bureaucracies; improving services; producing innovative solutions to some of our nation's thorniest problems; changing the terms of the Left/Right political debate; and offering ordinary people access to a degree of information and individual influence until recently accessible only to the most powerful citizens, finally redeeming the Founding Fathers' original vision for our democracy, and enriching American life and society in the process. Based on interviews with over 500 leading politicians, researchers, technology industry CEOs and leaders, futurists and front-line public employees, Government 2.0 journeys across America and overseas to demonstrate the promise and perils of this emerging world and offer a likely road map to its implementation. You'll hear from technology executives preparing for an onrushing future when, for many citizens, most government interactions could take place on private-sector websites; from bureaucrats like OSHA's Ed Stern fighting to get their agencies to adopt expert systems technology; from William Bennett, whose virtual education company offers a glimpse into one possible future of American education; and from Governor Jeb Bush and former Mayor Rudolph Giuliani as they endeavor to overcome bureaucratic inertia to provide more open, efficient, and effective governments. Rich with anecdotes and case studies, Government 2.0 is a must read for every entrepreneur frustrated by paperwork, every parent who's sick of being surprised by bad report cards, every commuter stuck in traffic, every activist trying to fight City Hall, and every taxpayer who cares about the future of government.

深入解析现代公民参与、数据治理与公共服务转型的权威指南 《数字时代的公民赋权与政府重塑》 在二十一世纪的浪潮中,技术以前所未有的速度渗透到社会肌理的每一个角落,传统上以科层制和信息壁垒为特征的治理模式正面临着深刻的挑战与前所未有的机遇。本书并非对既有“电子政务”或“互联网+政府”概念的简单复述,而是对当代全球范围内,以数据驱动、以公民为中心为核心理念的公共治理范式转型进行一次全面而深入的剖析。 本书以宏大的历史视野为起点,追溯了信息技术如何从提升政府内部效率的工具,演变为重塑政府与社会之间权力关系的核心驱动力。我们拒绝将技术视为包治百病的灵丹妙药,而是将其置于复杂的政治、社会和法律框架下进行审视。 第一部分:范式转移的理论基石——从信息到智慧 本部分将系统梳理支撑现代公共治理变革的几大核心理论支柱。我们首先深入探讨“透明度悖论”:公开数据如何在赋予公民知情权的同时,也可能被滥用以达成特定政治目的。随后,本书引入了“协同治理理论(Co-governance Theory)”,区别于传统的“公众咨询”,这种理论强调公民不仅仅是服务的接收者,更是政策设计、执行与评估过程中的平等伙伴。 我们详细分析了开放数据运动(Open Data Movement)的演进路径,不仅考察了其在西方国家的成熟实践,也关注了其在发展中国家面临的制度性障碍,特别是数据主权和数字鸿沟问题。书中一个关键的论点是:数据的“开放性”必须以公民对数据使用的“控制权”为前提,否则便沦为信息单向倾泻的工具。 第二部分:重构公共服务交付的生态系统 现代政府不再是唯一的服务提供者。本书将大量的篇幅聚焦于“公共服务生态系统”的构建。我们剖析了公私伙伴关系(PPP)在数字化基础设施建设中的新角色,并严格评估了外包的风险,特别是当核心公共职能(如身份认证、关键决策支持系统)被商业实体掌握时可能引发的伦理与安全困境。 通过一系列详尽的案例研究,我们考察了“平台化政府”(Platform Government)的实践。这包括如何设计和管理跨部门、跨层级的数字平台,以实现服务的无缝衔接,避免传统部门壁垒造成的“信息孤岛”。书中重点分析了“基于用户旅程的再造”——如何彻底抛弃部门视角,从市民实际需求出发,重建服务流程,例如从出生登记到教育、医疗的全生命周期服务集成。 第三部分:数据伦理、算法治理与问责制 随着政府决策日益依赖复杂算法模型,本书将“算法治理”提升到核心议题的地位。我们深入剖析了预测性警务、信用评分系统以及自动化福利分配中嵌入的偏见和歧视问题。书中不仅提出了“可解释性人工智能(XAI)”在公共部门的应用标准,更强调了“人类在环”(Human-in-the-Loop)机制的必要性,确保算法决策的最终裁决权和修正权仍掌握在受过专业训练的公职人员手中。 问责制在数字时代也面临重构。本书探讨了如何建立针对“智能系统失误”的问责框架,界定开发者、数据提供方、决策算法以及最终审批人各自应承担的责任。我们详细对比了欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)与美国不同州在数据隐私保护上的差异化监管路径,并探讨了数据主权在跨国数字治理中的复杂博弈。 第四部分:公民参与的深化与数字民主的未来 本书对“数字参与”的实践进行了批判性的审视。我们区分了低阶的“点击式民主”(如网络投票)与高阶的“深度协商式民主”(如利用数字工具进行大规模的、结构化的政策辩论)。通过分析全球多个城市利用众包平台进行城市规划、预算分配的实践,我们总结了成功激励公民贡献高质量反馈的关键要素,如激励机制设计、反馈回路的闭合以及防止“回音室效应”的社群管理策略。 最后,本书展望了“治理的可持续性”。技术迭代的周期远快于制度建设的速度。我们探讨了如何确保当前的数字投资不会在五年后就成为沉重的技术债务,以及如何通过建立“适应性治理框架”来应对未来不可预见的颠覆性技术(如量子计算、合成生物学)对社会结构的冲击。 结论: 《数字时代的公民赋权与政府重塑》是一本面向政策制定者、公共管理学者、技术创新者以及所有关注未来民主形态的公民的深度研究读物。它拒绝空泛的乐观主义,直面数字化转型中权力转移、伦理困境与制度惯性的复杂交织。本书的价值在于,它提供了一个审慎的、操作性的、以人为本的路线图,指引我们如何驾驭技术的力量,构建一个更具韧性、更公平、更响应民意的现代治理体系。它不是关于“我们能用技术做什么”,而是关于“我们应该用技术来构建一个怎样的社会”。

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