Changing Welfare, Changing States

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出版者:Sage Pubns
作者:Clarke, John H.
出品人:
页数:188
译者:
出版时间:2004-5
价格:$ 63.28
装帧:Pap
isbn号码:9780761942030
丛书系列:
图书标签:
  • Welfare State
  • Social Policy
  • Political Science
  • Public Administration
  • Comparative Politics
  • Policy Reform
  • Social Security
  • Poverty
  • Government
  • Political Economy
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具体描述

'John Clarke brings a fresh, critical, "idiosyncratic" eye to the task of thinking about the ways in which states do welfare. He paints a rich and broad canvas, using a palette that blends social, cultural, political and economic perspectives. "Changing Welfare, Changing States" is an important addition to the welfare state literature' - Ruth Lister, Professor of Social Policy, Loughborough University. What has happened to welfare states? Are we witnessing the end of welfare, the survival of the welfare state, or welfare states in transition? "Changing Welfare, Changing States" disentangles the various answers to these questions, inviting us to think differently about the remaking of the relationships between welfare, state and nation. Informed by the 'cultural turn' in the social sciences, the book reflects a commitment to the importance of rethinking social policy at a time when social, political and intellectual certainties have been profoundly unsettled.Key features of the book include: a thought-provoking approach - encourages students to 'rethink' welfare states; broad coverage - engages with a range of approaches to the study of welfare states, drawing on social policy, politics, sociology, anthropology and cultural studies; and, contribution to key debates on: globalization, neo-liberalism, changing forms of governance and conflicts over citizenship in the contemporary remaking of welfare states. Written by a leading academic in the field, the book has a flowing narrative and clear structure that makes it accessible to and popular with students and academics alike. It is an invaluable resource for undergraduates and postgraduates in the field of social policy and will also be of interest to students and researchers in related disciplines such as sociology, politics, anthropology and cultural studies.

变革中的福利:重塑社会安全网的政治经济学 内容提要: 本书深入剖析了全球福利体系在面对新自由主义浪潮、人口结构变迁以及全球化冲击时所经历的深刻变革。它并非聚焦于单一国家的经验,而是提供了一个宏大的比较分析框架,用以理解不同政治体制和社会结构如何塑造了福利国家的再造路径和最终形态。本书的核心论点在于,福利的“变革”并非一个单向度的去国家化或私有化过程,而是一个复杂且充满内在张力的重塑过程,涉及到权力关系的重新分配、社会契约的再谈判以及意识形态的激烈冲突。 第一部分:范式转移与理论基础 本书首先回顾了二战后福利国家模式的建立基础——基于凯恩斯主义共识和强大的产业工人阶级动员能力。随后,它系统梳理了1970年代末期以来,新自由主义思潮如何从根本上挑战了既有的“国家-市场-家庭”的平衡。 新自由主义的冲击与“紧缩的逻辑”: 详细分析了“公共债务危机”、“滞胀”等宏观经济现象如何被意识形态工具化,用以合理化削减福利开支、推行市场化改革的政策。我们探讨了“责任制社会”(Workfare)的概念如何取代了传统的“权利制社会”(Entitlement),强调个人对风险的承担,而非集体的保障。 全球化与“规制竞争”: 书中引入了跨国资本流动和国际组织(如IMF、世界银行)的影响力,论证了全球化压力如何迫使各国进行“福利竞争”,以吸引投资,从而侵蚀了高福利模式的财政基础。 去工业化与社会阶层重组: 探讨了传统蓝领阶层力量的衰退,以及“新中间阶层”和“服务业劳动者”的兴起,如何改变了福利政治的联盟基础,使得维护现有福利水平的政治阻力减弱。 第二部分:福利重塑的三个维度 本书通过比较分析,将福利变革解构为三个相互关联的维度:服务的“私有化/市场化”、资助机制的“去普遍化”以及风险管理的“目标化”。 服务的市场化与“购买模式”的兴起: 我们考察了医疗、养老和教育领域私营部门参与的深化。重点分析了“新公共管理”(NPM)理念如何渗透到福利服务提供中,通过引入竞争机制、绩效评估和客户满意度指标,试图提高效率。然而,书中也揭示了这种市场化在不同国家(例如,英美模式与德法模式的差异)中带来的不平等加剧问题。 养老金体系的第二次转型: 深入比较了“三支柱”体系(国家、雇主、个人)的调整。分析了从“现收现付制”(Pay-as-you-go)向“完全积累制”(Fully Funded)的缓慢但坚决的转向,以及这种转向对代际公平和金融市场波动的深远影响。 社会救助的“污名化”与“激活”: 考察了社会救助项目(如失业救济、最低收入保障)的去普遍化趋势。重点分析了如何通过“条件化”(Conditionality)来区分“值得帮助的穷人”与“不值得帮助的穷人”,以及工作激励措施的引入,如何重塑了受助者的身份认同与社会接纳度。 第三部分:政治阻力、路径依赖与新型联盟 福利变革并非一帆风顺,它总是在既有的制度结构和政治博弈中展开。本部分着重于解释为什么不同国家的变革速度和深度存在巨大差异。 路径依赖的韧性: 详细分析了制度如何自我维持,即既有的官僚体系、专业工会和利益集团如何构成强大的“锁定效应”。例如,在斯堪的纳维亚模式中,强有力的劳资政三方协商机制(Corporatism)虽然面临压力,但仍能通过“社会伙伴关系”进行渐进式调整,而非激进的休克疗法。 意识形态的斗争与“主权话语”: 探讨了福利辩论如何从技术性讨论演变为价值判断的冲突。保守主义、自由主义和温和社会主义在“公民权利”与“个人责任”之间的拉锯战,是理解政策僵局或突破的关键。书中特别关注了“欧洲社会模式”与美国模式在公共话语构建上的根本差异。 新型社会动员: 随着传统工会的衰落,本书识别了新的社会动员力量——如老年群体、低收入单亲家庭以及受教育程度较高的专业人士——如何围绕特定的福利议题(如长期护理、教育公平)形成新的政治联盟,对既有的改革议程形成反制或推动作用。 结论:迈向“碎片化”的后福利时代? 本书的最终结论认为,全球福利体系正在告别二战后那种相对同质化的“黄金时代”模式,进入一个“碎片化”的、高度异质化的时代。未来的福利国家将不再是宏大叙事的载体,而更像是一个由零散、目标明确且资源紧张的风险管理工具箱构成的集合体。对社会公平的追求并未消失,但其实现的路径将更加依赖于国家内部的政治意志和国际政治经济环境的波动,而非任何预设的历史必然性。本书为政策制定者、社会科学家以及关注社会公正的读者,提供了一套严谨且富有洞察力的分析工具,用以理解我们当下所处的这个充满不确定性的社会保障新格局。

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