Managing Intermediate Size Cities

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出版者:Kluwer Academic Pub
作者:Romanos, Michael (EDT)/ Auffrey, Christopher (EDT)
出品人:
页数:356
译者:
出版时间:
价格:209
装帧:HRD
isbn号码:9781402008184
丛书系列:
图书标签:
  • 城市规划
  • 城市发展
  • 区域发展
  • 中等城市
  • 城市管理
  • 可持续发展
  • 经济发展
  • 社会问题
  • 政策分析
  • 城镇化
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具体描述

《城市边界的重塑:区域发展与地方治理的新范式》 本书聚焦于当前全球城市化进程中一个至关重要的、却常被忽视的地理与行政范畴:中型城市群(Intermediate Size Cities)及其周边区域的复杂互动与治理挑战。 我们不再将城市视为孤立的几何点,而是将其置于一个动态、多尺度的区域系统之中进行审视。本书旨在提供一套超越传统城市规划理论和纯粹宏观经济学的分析框架,深入剖析这些正处于快速扩张与转型关键期的“中间地带”城市如何塑造其腹地,又如何被区域基础设施、产业转移和跨界合作所定义。 本书的叙事逻辑是从宏观的区域结构性变迁,逐步下沉至微观的土地利用决策与地方政治的博弈。我们认为,中型城市是全球化与区域一体化进程中最敏感的节点,它们既要应对来自核心大都市圈的虹吸效应,又要肩负起带动周边中小城镇发展的区域引擎责任。这种“夹心层”的定位,使得其在资源分配、公共服务供给和环境可持续性方面面临着独特的压力与机遇。 第一部分:区域重心的迁移与空间重构 本部分首先确立了研究的地理与理论基础。我们挑战了“双极化”的传统发展观,提出了一种基于网络理论的区域层级模型,认为中型城市群正成为新的区域平衡点。 第一章:从核心/边缘到网络节点:中型城市的区位再定义 本章探讨了全球制造业和服务业重心的转移如何赋予中型城市新的区位优势。通过对供应链弹性与物流效率的分析,论证了中型城市凭借其适中的土地成本和更优化的交通可达性,正在吸引关键的生产和研发环节。我们引入“区域腹地黏性”(Hinterland Stickiness)概念,衡量城市对周边土地和劳动力资源的吸引力与锁定能力。 第二章:基础设施的溢出效应与区域一体化实践 本书着重分析了交通基础设施(特别是高速铁路和城际快速路网)对中型城市空间结构的影响。我们摒弃了简单的“通勤圈”概念,转而关注基础设施如何催生“功能耦合区”。例如,一个中型城市的核心商务区与周边卫星城镇的专业化生产基地之间,如何通过半小时通勤圈形成事实上的“职住一体化区域”,以及这种耦合对地方税收、住房市场和公共交通运营模式带来的深刻变革。案例研究选取了亚洲和欧洲数个正在经历轨道交通重构的中型城市群,揭示其行政边界与实际经济边界之间的张力。 第三章:土地市场与区域竞争:跨界开发的驱动力 土地是区域治理中最直接的物质载体。本章深入剖析了中型城市为获取发展空间而采取的“飞地开发”策略及其对周边乡村地区的影响。我们考察了“政区激励”如何驱动地方政府进行跨界征地和招商引资,以及这种竞争如何导致区域内土地价值的扭曲和生态脆弱区的扩张。通过对特定工业园区(科技园、物流园)选址的案例分析,揭示了地方政治经济网络在资源配置中的关键作用。 第二部分:地方治理的复杂性与政策创新 本部分将焦点转向治理层面,探讨中型城市群在缺乏强有力上级协调的情况下,如何构建有效的跨界合作机制,以应对诸如环境污染、公共服务均等化等区域性挑战。 第四章:公共服务的区域化供给与公平性难题 教育、医疗和应急响应是区域治理的“硬指标”。本章研究了中型城市向其腹地延伸公共服务资源的实践,包括“城市带乡村”的医疗联合体建设和教育资源共享计划。我们评估了这些尝试在提升区域整体福祉的同时,如何加剧了核心区与边缘区居民在资源获取上的潜在不平等。特别关注了环境基础设施(如区域性污水处理厂、固废处理中心)的选址与运营,这往往是引发区域邻里冲突的焦点。 第五章:产业协同与地方创新生态的构建 中型城市要避免沦为核心城市的“代工厂”,必须培育自身的创新生态。本章详细考察了地方政府如何通过财政补贴、人才引进和风险资本引导,在特定产业集群中实现“链式聚集”。我们分析了“产学研合作”在不同法律和文化背景下的实践差异,并提出了衡量区域创新网络密度与强度的指标体系,尤其关注传统产业向高附加值环节转型的路径依赖与制度障碍。 第六章:跨界治理的制度创新:从行政壁垒到协同治理 本书认为,真正的区域发展需要超越传统的行政区划限制。本章系统梳理了中型城市群为实现协同规划和联合执法所建立的各种治理工具,包括区域性规划委员会、联合议事机构以及基于“契约式管理”的合作框架。通过对比不同治理模式的绩效,我们识别出成功实现跨界合作的关键制度要素:透明的决策机制、公平的成本分摊原则以及清晰的问责体系。 第三部分:可持续发展与未来的区域韧性 最后一部分展望了中型城市群在应对气候变化、数字化转型和人口结构变化等长期挑战中的战略选择。 第七章:绿色转型与区域生态安全格局的维护 城市扩张对周边生态系统的压力是区域治理的核心议题。本章探讨了中型城市如何通过“区域生态补偿机制”来激励周边地区保护水源地、维护生物多样性。我们分析了基于地理信息系统(GIS)的区域绿地网络规划,以及地方政府在协调农业生产与生态保护目标时的政策张力。 第八章:数字化赋能:智慧区域的构建与数据鸿沟 数字化转型不仅是城市内部的事务,更是重塑区域连接性的关键。本章考察了中型城市群在建设“智慧交通系统”和“区域数据共享平台”方面的努力。我们警示了“数据中心”与“数据使用者”在区域内的不平衡分布可能造成的新的权力结构,并探讨了如何确保区域内所有行政主体都能公平地从数字化红利中受益。 第九章:人口变迁与社会资本的区域再投资 面对核心城市的人口外溢和腹地的人口流失,中型城市群的人口结构正面临深刻挑战。本章关注“回归人才”与“新移民”在区域劳动力市场中的整合问题。我们研究了如何通过区域性的社会住房政策、职业技能再培训项目,来增强区域的社会资本和长期吸引力,确保区域发展的包容性与长期韧性。 结语:中间地带的未来:一种新的区域发展理论 本书总结了中型城市群在当前全球治理体系中的独特价值和复杂性,并提出了一套面向未来的“中型城市区域发展理论”,主张将区域韧性、制度创新与空间正义置于发展战略的核心地位。本书为政策制定者、城市规划师和区域经济学者提供了一套实用的分析工具和深刻的洞察,以理解和塑造下一代城市化进程中的关键区域。

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