Introducing Public Administration

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出版者:Pearson
作者:Jay M. Shafritz
出品人:
页数:576
译者:
出版时间:2006-7-5
价格:GBP 40.99
装帧:Hardcover
isbn号码:9780321439437
丛书系列:
图书标签:
  • Business
  • 公共行政
  • 行政管理
  • 政治学
  • 公共政策
  • 政府
  • 组织行为
  • 管理学
  • 公共服务
  • 政策分析
  • 行政理论
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具体描述

政治哲学的回响:从柏拉图到后现代的权力与治理研究 导言:在理性的迷雾中探寻秩序的根基 本书并非关注现代官僚体系的日常运作或具体的公共政策制定流程。相反,我们选择了一条更为宏大且深刻的道路,深入追溯西方政治思想史上关于“善的治理”(Good Governance)的理性探寻与哲学辩证。我们旨在构建一个知识框架,用以审视权力、正义、公民美德以及国家本质的古老命题,从而为理解人类社会组织形态的演变提供历史的纵深感。 本书的核心在于梳理一系列塑造了我们当代政治认知结构的关键性哲学转向,从古典城邦理想的辉煌奠基,到中世纪神权与王权的张力,再到启蒙运动对个人主权和契约精神的激进重估,直至现代性危机下对宏大叙事的解构。我们将聚焦于那些塑造了政治想象力的思想家及其核心论断,而非仅仅是行政效率的提升或组织结构的优化。 第一部分:古典的奠基——完美城邦的形塑与德性的困境 本部分将着重分析古希腊思想家对“理想城邦”的构建尝试,探讨其对政治生活本质的洞察。 第一章:柏拉图的洞见与理想国的蓝图 我们从柏拉图的《理想国》(Republic)出发,深入解析“哲人王”的概念。这不仅仅是一种统治阶层的划分,更是一种对知识与德性在政治实践中优先性的哲学宣言。我们将详尽探讨洞穴寓言如何揭示了可见世界与理念世界之间的鸿沟,以及真正的知识——对“善”的理解——如何成为合法统治的唯一基础。这种对精英理性统治的推崇,与后世对大众民主的拥护形成了鲜明的张力。我们还会审视柏拉图对艺术、诗歌以及家庭制度在维护城邦整体和谐方面的严格规范,分析这些规范在追求绝对正义的过程中所体现出的对个体自由的限制。 第二章:亚里士多德的经验主义与城邦的实践性 与柏拉图的理想主义形成对比,亚里士多德在《政治学》中采取了更为经验和务实的路径。本章将剖析他如何通过对一百多个城邦宪法的考察,归纳出“中道”(Golden Mean)的治理原则。我们将重点考察他对不同政体(君主制、贵族制、共和制)的分类及其变质形式(僭主制、寡头制、暴民政治)。亚里士多德将人定义为“政治的动物”(Zoon Politikon),强调城邦(Polis)是实现人类“美好生活”(Eudaimonia)的必要条件。这种强调公民参与和德性培养的观点,构成了后世共和主义思想的基石。 第三章:罗马的遗产与律法的理性化 随后,我们将目光投向罗马共和国和帝国时期的思潮,尤其关注西塞罗的自然法理论。罗马人并未提出全新的本体论,但他们成功地将希腊的哲学思辨转化为具体的、可操作的法律体系。自然法(Jus Naturale)被视为超越一切人为制定的法律之上的、由理性所揭示的普遍道德法则。我们探讨这种法律的普遍性和永恒性观念,是如何在后来的基督教神学和现代国际法体系中持续发挥影响力的。 第二部分:中世纪的整合——神权、王权与信仰的秩序 中世纪政治思想的核心矛盾在于如何调和现世的统治权与超验的属灵权威。 第四章:奥古斯丁与“上帝之城”的二元论 圣奥古斯丁的《上帝之城》(De Civitate Dei)为西方政治思想打下了深刻的二元论底色。我们将分析他对“地上之城”(Civitas Terrena)的悲观论断——它充满了私欲和混乱——与“上帝之城”的永恒盼望之间的关系。这种观点削弱了世俗政治的终极合法性,为教会权力在世俗事务中介入提供了神学辩护。本章将探讨这种张力如何塑造了中世纪晚期教权与皇权斗争的格局。 第五章:阿奎那的综合与自然法的新高峰 托马斯·阿奎那通过对亚里士多德哲学的基督教化改造,试图调和信仰与理性。本章将详细阐述他关于四种法律的层级结构:永恒法、自然法、自然法、人为法。重点分析自然法如何从纯粹的理性推演演变为神圣启示在人类理性中的投射,以及“法律的义务”如何植根于公义(Justice)而非单纯的强制力。 第三部分:启蒙的巨变——主权、契约与个体的崛起 文艺复兴和宗教改革打破了中世纪的统一性,思想的焦点急剧转向个体、理性以及国家权力的来源。 第六章:马基雅维利的现实主义与政治的自主性 尼科洛·马基雅维利在《君主论》中标志着政治学从伦理学的桎梏中解放出来。本章将聚焦于他对“现实的共和国”的观察,以及“德行”(Virtù)概念的异化——它不再是柏拉图式的道德完善,而是指君主为维持统治所必须具备的果断、权谋和对时局的把握。我们将分析“目的为手段辩护”的思想如何为现代政治的实用主义倾向埋下了伏笔。 第七章:霍布斯、洛克与社会契约的对立 我们将深入对比托马斯·霍布斯和约翰·洛克关于自然状态和国家起源的构想。霍布斯在《利维坦》中描绘的“一切人反对一切人的战争”如何必然导向绝对主权(利维坦)的建立,以换取安全。而洛克则在《政府论》中,将自然权利(生命、自由、财产)置于国家之上,认为政府的合法性源于被统治者的同意,并强调了分权制衡的必要性。这两大契约论对现代宪政主义的影响至关重要。 第八章:卢梭:公意与自由的悖论 让-雅克·卢梭的理论提供了一种对个人主义契约论的修正。本章将着重剖析“公意”(General Will)的概念——它如何不同于“众意”(Will of All)——以及公民如何通过服从公意,实现真正的道德自由。我们将探讨卢梭对“异化”的批评,以及他对直接民主理想的追求,这为后来的激进民主理论提供了思想资源。 第四部分:现代性的反思与权力的结构 进入近代,哲学家们开始质疑启蒙运动的理性乐观主义,并转向探究权力运作的内在机制及其对社会结构的塑造作用。 第九章:黑格尔的辩证法与国家精神的实现 格奥尔格·威廉·弗里德里希·黑格尔试图在理性与历史之间架起桥梁。本章将解读《法哲学原理》中关于“客观精神”的论述,特别是国家作为伦理理念的最高体现。我们将分析家庭、市民社会(资产阶级的领域)与国家(伦理生活的真正实现)之间的辩证关系,以及“世界精神”如何在历史中通过国家的行动得以彰显。 第十章:马克思的物质基础与国家上层建筑 卡尔·马克思对国家和法律的分析,彻底将政治理论的基础从观念转向了物质生产关系。本章将详细阐述“经济基础决定上层建筑”的原理,以及国家如何被视为“管理本阶级事务的委员会”。我们将分析他对国家作为阶级压迫工具的批判,以及对未来“无阶级社会”中政治权力消亡的预言。 第十一章:尼采与权力意志的颠覆 弗里德里希·尼采对传统道德和政治哲学的批判,代表了对启蒙以来一切宏大道德叙事的决裂。本章将聚焦于“权力意志”(Will to Power)的概念,探讨其如何作为万物存在的根本驱动力。我们将分析他对“主人道德”与“奴隶道德”的区分,以及他对政治“虚无主义”的诊断,这为理解二十世纪的极端主义和后现代的批判思潮提供了关键的哲学钥匙。 结论:在持续的张力中理解治理的复杂性 本书的结论不会提供任何简单的答案或一套实用的管理指南。相反,它旨在揭示政治思想史上那些永恒的、不可调和的张力:自由与秩序、理性与经验、个体与集体、正义与权力。理解这些张力的历史脉络和哲学深度,是任何严肃的社会观察者进行批判性思考的前提。我们通过回顾历史的哲学回响,邀请读者以更深邃的视角去审视当代治理的每一个决策背后所蕴含的古老哲学预设与伦理困境。

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