Intergovernmental Management for the 21st Century pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Brookings Inst Pr

作者:Conlan, Timothy J. (EDT)/ Posner, Paul L. (EDT)/ Rivlin, Alice (FRW)

出品人:

页数:368

译者:

出版时间:2008-7

价格:$ 73.39

装帧:HRD

isbn号码:9780815715429

丛书系列:

图书标签:

Intergovernmental Relations
Public Administration
Governance
Policy Making
Federalism
Cooperative Federalism
Public Management
Political Science
21st Century
Policy Implementation

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具体描述

America's complex system of multi-layered government faces new challenges as a result of rapidly changing economic, technological, and demographic trends. An aging population, economic globalization, and homeland security concerns are among the powerful factors testing the system's capacity and flexibility. Major policy challenges and responses are now overwhelmingly intergovernmental in nature, and as a result, the fortunes of all levels of government are more intertwined and interdependent than ever before. This volume, cosponsored by the National Academy of Public Administration (NAPA), defines an agenda for improving the performance of America's intergovernmental system. The early chapters present the current state of practice in intergovernmental relations, including discussion of trends toward centralization, devolution, and other power-sharing arrangements. The fiscal underpinnings of the system are analyzed, along with the long-term implications of current trends in financing at all levels. The authors identify the principal tools used to define intergovernmental management?grants, mandates, preemptions --in discussing emerging models and best practices in the design and management of those tools. In "tergovernmental Management for the 21st Century a"pplies these crosscutting themes to critical policy areas where intergovernmental management and cooperation are essential, such as homeland security, education, welfare, health care, and the environment. It concludes with an authoritative assessment of the system's capacity to govern, oversee, and improve. Contributors include Jocelyn Johnston (American University), Shelley Metzenbaum (University of Maryland), Richard Nathan (SUNY at Albany), Barry Rabe (University of Michigan), Beryl Radin (American University), Alice Rivlin (Brookings Institution), Ray Sheppach (National Governors Association), Frank Shafroth (George Mason University), Troy Smith (BYU?Hawaii), Carl Stenberg (University of North Carolina), Carol Weissert (Florida State University), Charles Wise (Indiana University), and Kenneth Wong (Brown University).

好的，这是一本关于后人类主义与生态伦理学前沿研究的图书简介。 --- 《超越界限：后人类主义、生态智慧与22世纪生存图景》作者：艾伦·里德尔 (Dr. Alan Riddle) 出版社：环球思想文库 (Global Thought Press) 页数：约 780 页定价： 128.00 美元 --- 内容概要：审视人类中心主义的黄昏与新范式的曙光本书是对当代思潮中最为激进和最具颠覆性的领域——后人类主义（Posthumanism）与生态伦理学（Eco-Ethics）——进行的一次全面而深入的哲学考察与跨学科辩论。它不再将人类的认知、生物学结构或技术能力视为衡量一切价值的终极尺度，而是大胆地将人类主体置于一个更为广阔、相互交织的生命与非生命系统之中，追问“何为存在”以及“我们如何共存”的根本问题。里德尔教授的这部著作并非简单的技术预测或对科幻小说的引用，而是一部扎根于现象学、复杂性科学与后结构主义理论的严肃学术论著。它系统性地解构了自启蒙运动以来占据西方思想主导地位的人类中心主义（Anthropocentrism）的哲学基石，特别是其在政治、环境治理乃至个体身份认同上留下的深刻结构性弊端。第一部分：解构“人”的边界——本体论的重塑本书的第一部分着重于对“人”这一概念的本体论拆解。作者首先梳理了从笛卡尔的二元论到福柯权力谱系对人类主体性的建构过程，指出当前的“人”是一个不断被技术、社会规范和生物学认知所协商和异化的产物。 1.1 生物学限制的消融与“超人”的幻象：深入探讨了基因编辑技术（CRISPR）、神经接口（BCI）和生物工程如何挑战物种的自然界限。作者批判了将技术进步等同于“解放”的简单叙事，转而关注这些干预措施在不同社会阶层间造成的新型“生物等级制度”——即“生物分化”（Bio-differentiation）的风险。我们如何界定一个“完整”的生命？当认知能力可以被外部硬件增强或被算法优化时，“自然人”的道德地位是否被稀释？ 1.2 具身性（Embodiment）的再思考：借助梅洛-庞蒂的现象学洞见，结合对赛博格理论（Cyborg Theory）的批判性分析，作者探讨了数字媒介和义体化对身体经验的重塑。他提出，身体不再是固定不变的容器，而是一个持续流动的、与环境、技术、甚至数据流相互渗透的“开放式系统”。这引出了关于“数字永生”和“意识上传”伦理的深刻质疑：被数字化或传输的“自我”是否依然保留了其原始的道德权重和感受能力？ 1.3 人工智能与能动性（Agency）的转移：探讨了强人工智能的崛起，特别是当算法具备了自我学习和自主决策能力时，人类对“能动性”的传统定义面临的挑战。作者认为，关键不在于机器是否“思考”，而在于它们在社会决策中所占据的不可见的、具有结构性影响力的权力地位。本书呼吁建立一种“共生能动性”（Symbiotic Agency）模型，其中人类、算法和环境共同分享决策的权重。第二部分：生态转向——从“主宰”到“联结”的伦理革命本书的核心转向，是从对主体自身的反思，扩展到对人类与非人类世界之间关系的总清算。里德尔教授认为，后人类主义的终极意义在于提供一个超越人类特权的伦理视角。 2.1 拓扑学的伦理学（Topological Ethics）：借鉴复杂系统理论，作者提出了一种“拓扑学伦理学”的视角。传统的伦理学关注的是原子化的个体间的义务和权利；拓扑学伦理学则关注系统中的关系、连接强度和信息流动。它不再问“我们对树木有什么责任”，而是问“移除这棵树如何改变了整个生态信息网络的完整性”。这种视角要求我们将森林、河流甚至气候系统视为具有内在价值的、不可分割的“关系主体”。 2.2 物本主义（Object-Oriented Ontology, OOO）的实践路径：本部分对格雷厄姆·哈曼等哲学家的物本主义思想进行了审视，并将其应用于环境治理。作者关注那些“隐藏的实体”——塑料微粒、深海热泉中的微生物群落、地质构造等——它们拥有独立于人类感知和利用的“实在性”。如何为这些无声的实体争取“存在权”？本书提出了“非人类利益代表制”（Non-human Interest Representation）的概念，探讨在未来法律框架中，如何为地质实体设立代理人或赋予其法律地位。 2.3 气候紧急状态下的时间性危机：里德尔教授尖锐地指出，气候变化是对人类线性时间观的致命打击。工业革命以来，我们习惯于将环境问题视为可被未来技术解决的“外部成本”。然而，当气候反馈循环启动时，我们被迫面对一个“被压缩的时间性”——未来与现在迅速重叠。生态伦理学必须适应这种“慢速灾难”（Slow Catastrophe）的节奏，重新定义“延迟满足”和“世代公平”的含义。第三部分：构建22世纪的共存空间——治理与实践的蓝图本书的最终部分从纯粹的哲学探讨转向具体的社会、政治和城市规划构想，旨在为后人类的生态未来勾勒可行的实践图景。 3.1 从“主权”到“生态管辖权”：批判了现代民族国家的边界概念在面对全球生物圈问题时的局限性。作者倡导发展一种“跨物种的生态管辖权”（Trans-species Jurisdiction），这种权力结构必须是去中心化、模块化且对生态变化具有高敏感度的。这包括对“共享生物资源”和“全球大气公共领域”的全新治理模式的探讨。 3.2 城市的再野化（Re-Wilding the City）：提出了一种激进的城市设计哲学，即“生态渗透城市”（Eco-Permeable Urbanism）。这不再是将自然视为公园或绿化带的点缀，而是系统性地拆除城市与自然之间的硬性屏障。通过生物技术、仿生学建筑和基础设施的“软化”，使城市结构成为一个能够容纳非人类生命形式流动的、可呼吸的生态系统。书中详细分析了水循环系统、交通网络如何可以被设计成服务于更广泛的生物多样性目标。 3.3 叙事的疗愈：文化重塑人类角色：里德尔强调，技术和治理的变革必须辅以文化和叙事上的根本转变。我们需要放弃“征服自然”的史诗，转而拥抱“谦卑的编年史”——承认人类只是地球漫长历史中短暂而复杂的节点之一。这涉及艺术、教育和大众媒体如何重新塑造人类在宇宙中的位置，从“主人”转变为“照管者”或“编织者”。结语：在不确定性中锚定价值《超越界限》以一种审慎而富有启发性的口吻结束，承认我们正处于一个前所未有的认知鸿沟上。后人类主义带来的不是一个清晰的乌托邦蓝图，而是一个充满悖论、风险与无限可能性的新领域。本书的终极目标是装备读者，使其拥有必要的哲学工具和伦理敏感性，去导航一个不再以人类意志为中心的复杂世界。它挑战我们：真正的智慧，不在于我们能将自身改造得多完美，而在于我们能以多大的尺度，去承认和尊重其他一切存在的价值与方式。 --- 目标读者：哲学、环境科学、社会学、技术伦理学、城市规划以及人文学科的高级研究人员、政策制定者和具有深刻思想探索欲的普通读者。