Police and Community in Chicago

Police and Community in Chicago pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Oxford University Press
作者:Wesley G. Skogan
出品人:
页数:358
译者:
出版时间:2006-7-1
价格:GBP 26.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9780195154580
丛书系列:
图书标签:
  • Chicago
  • Police
  • Community relations
  • Urban sociology
  • Criminology
  • Social justice
  • Law enforcement
  • Public safety
  • Race relations
  • Social problems
  • Urban studies
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具体描述

In the early 1990s, Chicago, the nation's third largest city, instituted the nation's largest community policing initiative. Wesley G. Skogan here provides the first comprehensive evaluation of that citywide program, examining its impact on crime, neighborhood residents, and the police. Based on the results of a thirteen-year study, including interviews, citywide surveys, and sophisticated statistical analyses, Police and Community in Chicago reveals a city divided among African-Americans, Whites, and Latinos. Each faced distinctive problems when community policing came to Chicago in 1993, and during the next decade the three communities took different routes. There were tremendous improvements in the citys predominately African-American districts, where crime and fear dropped the most. The city's largely white neighborhoods were already solidly behind the police, yet they too registered significant gains. Under pressure from immigration, the Latino population cleaved in two with predominately Spanish-speaking areas falling behind on multiple measures of crime, disorder and neighborhood decay. Immigration will only continue to grow both in Chicago and around the world.Skogan thus concludes his pathbreaking work with a challenge for the future: more effective ways of responding to the problems facing the city's newest immigrants must now be found.

芝加哥警政与社区关系研究:历史、挑战与未来图景 本书不包含对《Police and Community in Chicago》一书的任何内容叙述,而是聚焦于芝加哥警政体系与社区关系这一复杂议题的宏观历史脉络、深层结构性挑战,以及不同群体视角下的多元实践与未来发展方向。 本书旨在为读者提供一个全面、深入且批判性的视角,审视美国特大城市——芝加哥——在警务运作、公共安全维护以及市民信任构建方面所面临的独特困境与演进历程。我们不关注任何特定出版物的论点,而是从更广阔的社会学、犯罪学和城市规划的角度,剖析这一关键的城市治理领域。 第一部分:历史的沉淀与结构的形成 芝加哥的警务历史,是一部与城市移民潮、种族隔离、政治机器运作和工业化变迁紧密交织的叙事。本部分将追溯现代芝加哥警察局(CPD)的起源,考察其在19世纪末和20世纪初,作为控制新兴移民社区、维护商业秩序工具的角色。 1.1 早期警政的政治化与职业化 我们将详细探讨CPD如何从早期的民兵组织和地方治安委员会逐步演变为一个半军事化的、受城市政治影响极深的机构。重点分析“政治包庇”(Patronage)制度如何渗透到警队招募、晋升和问责机制中,以及这种结构性依赖如何阻碍了警务的客观性与专业化发展。 1.2 种族隔离与警务实践的形成 芝加哥的地理和经济隔离是理解其警民关系的关键。本章将分析“红线区”(Redlining)政策、住房隔离如何直接塑造了CPD在不同社区——尤其是非裔美国人聚居的南区和西区——的警务策略。我们将考察在种族紧张时期,例如20世纪中期民权运动期间,警力使用和社区互动的具体案例,揭示制度性偏见如何嵌入日常巡逻和执法行为之中。 1.3 劳工运动与警察工会的崛起 芝加哥的警察工会是美国最具影响力的公共部门工会之一。本书将分析警察工会在维护警员福利、影响警务改革立法以及塑造公众舆论方面所扮演的角色。这种强大的内部组织力量,在何种程度上平衡或阻碍了外部对警察问责制改革的呼声? 第二部分:结构性挑战与当代危机 进入21世纪,芝加哥警政体系面临着前所未有的透明度要求和合法性危机。本部分聚焦于定义当代芝加哥警民关系的主要矛盾点。 2.1 武力使用与问责机制的失效 芝加哥一直是关于警察致命武力使用争议的焦点城市。我们将深入分析导致高比例枪击事件的因素,包括培训标准、情境判断的偏差,以及缺乏独立、有效的外部问责机制。本章将对比联邦监督(如美国司法部的调查)介入前后的政策变化,评估其对警务文化的实际影响。 2.2 联邦同意令(Consent Decree)的实施与局限 自2017年以来,联邦司法部对CPD实施的同意令,旨在强制性地改革其训练、记录和社区互动方式。本书将批判性地评估同意令在实践中的进展与遭遇的阻力。我们探讨技术官僚式的改革(如数据报告和新政策手册的颁布)如何难以触及根深蒂固的“蓝墙文化”(Blue Wall of Silence)和系统性的不信任。 2.3 犯罪热点与过度警务(Over-Policing)的悖论 在某些高犯罪率社区,居民对警力的需求是迫切的;然而,过度积极的警务策略(如“拦截和搜查”——Stop-and-Frisk的变体)往往导致摩擦升级和社区关系的恶化。本书将探讨如何在高犯罪率与侵犯性执法之间找到可持续的平衡点,特别关注“收集式警务”与“问题导向警务”(POP)的实效性对比。 第三部分:重塑关系:替代性方案与社区驱动的未来 本书的最后部分超越了对问题的诊断,转而探索芝加哥及其它城市正在试验的、旨在从根本上改变公共安全范式的创新性方法。 3.1 减少警察干预的策略(Decoupling) 我们考察了将非暴力、精神健康危机、无家可归者干预等任务从传统警务中分离出来的努力。引入危机反应团队(CIT)和社区协作者模型,分析这些替代性响应单位如何降低了潜在的致命冲突风险,并为特定人群提供了更恰当的支持。 3.2 社区主导的公共安全(Community-Led Safety) 本章深入研究了由居民主导的安全倡议,如区域性安全合作倡议(RSCI)和基于信任的调解网络。这些模式如何绕过传统层级结构,建立起基于邻里互助和冲突预防的治理模式?我们探讨了如何为这些自下而上的努力提供可持续的资金和政策支持,使其规模化并影响主流警务决策。 3.3 透明度、技术与文化变革的长期路径 我们审视了身体佩戴摄像头(Body-Worn Cameras)的部署效果,重点不在于技术本身,而在于其对警员行为的“霍桑效应”以及数据公开如何影响法庭和公众认知。最后,本书展望了下一代芝加哥警官的文化重塑,强调了从“执法者”(Enforcer)向“公共服务提供者”(Public Servant)角色转变所需的教育、领导力和问责机制的根本性改革。 结论:迈向一个更具韧性的城市安全框架 本书总结认为,芝加哥警政与社区关系的未来,不在于简单的政策修补或技术升级,而在于一个跨越历史鸿沟、承认系统性不公、并致力于权力再分配的长期社会契约重塑。本书为政策制定者、城市规划者以及所有关注城市正义的公民提供了一个理解这一复杂领域所需的基础性分析框架。

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