Ideas and Welfare State Reform in Western Europe pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Palgrave Macmillan

作者:Taylor-Gooby, Peter 编

出品人:

页数:208

译者:

出版时间:2005-8

价格:$ 118.65

装帧:HRD

isbn号码:9781403993175

丛书系列:

图书标签:

• Welfare State
• Social Policy
• Western Europe
• Political Economy
• Ideas
• Policy Reform
• Comparative Politics
• Public Policy
• Political Thought
• Social Democracy

战后欧洲社会保障体系的演变与挑战：一个综合性考察 导言：现代福利国家的十字路口 自第二次世界大战结束以来，西欧国家建立并发展起来的福利国家模式，以其广泛的社会保障覆盖面和对公民生活质量的深度介入，成为战后欧洲社会经济图景的核心特征。这个体系旨在通过国家干预，实现收入再分配、风险共担以及社会公平的目标。然而，进入20世纪70年代末和80年代初，面对全球化浪潮、人口结构变化、经济滞胀以及意识形态的重大转向，这一被誉为“社会契约”的基石开始面临前所未有的压力和深刻的结构性挑战。 本书旨在对战后西欧福利国家在福利供给的模式演变、财政可持续性危机、劳动力市场与社会排斥的相互作用，以及近年来推行的结构性改革路径进行一次全面、细致的审视与分析。我们聚焦于理解这些复杂力量如何重塑了社会保障的理念、制度设计以及实际运作效果，并探究各国在应对这些挑战时所采取的差异化战略。 第一部分：福利国家的理论基础与历史脉络重构 本部分将追溯福利国家的历史根源，并对其核心理论框架进行辨析，为后续的实证分析奠定基础。 第一章：从比斯马克的社会保险到战后的“社会民主范式” 首先，我们将区分福利国家的几种主要类型学——如芬兰尼的“社会民主型”、德法“保守/国家主义型”以及英美“残留型”——并探讨这些模型在战后初期的制度锁定（Path Dependence）效应。重点分析了战后“大妥协”（Grand Bargaining）如何促成了养老金、医疗和失业救济的普遍化和慷慨化，以及这种集体主义承诺在不同政治体制下的实现程度。 第二章：意识形态的冲突与“去意识形态化”的挑战 福利国家并非一个静态的成就，而是持续的政治斗争结果。本章深入剖析了自由主义（强调个人责任与市场效率）与社会民主主义（强调集体权利与平等）在福利哲学上的核心分歧。特别关注了自撒切尔主义和科尔政府以来，新自由主义思想如何通过“新公共管理”（NPM）和“工作激励”的口号，逐步渗透并挑战了传统的福利权利观念。 第二部分：财政压力与制度的脆弱性 福利国家的慷慨性与其建立在稳定的经济增长之上。当经济增长放缓，财政压力便会立即显现。 第三章：人口结构变化的“慢性病”：老龄化与代际公平 这是西欧福利体系面临的最严峻挑战之一。本章量化分析了生育率下降和预期寿命延长的双重效应，如何导致抚养比（Dependency Ratio）的急剧恶化。我们详细考察了 pay-as-you-go（现收现付）养老金制度的结构性不平衡，并对比了不同国家在提高退休年龄、引入“第二支柱”（职业/私人养老金）方面的改革尝试及其社会阻力。 第四章：失业的结构性转变与福利的脱钩 战后欧洲的失业救济体系设计初衷是应对周期性失业。然而，随着全球化带来的产业结构调整和技术进步，长期失业、青年失业以及“工作贫困”（Working Poor）问题日益突出。本章探讨了福利金与劳动力市场脱钩的现象，即慷慨的失业救济反而可能抑制了求职意愿，这促使各国开始转向“福利向工作转化”（Welfare-to-Work）的政策方向。 第三部分：改革的困境与模式的适应性 本部分转向对当代福利改革的实际路径及其内在矛盾的分析。 第五章：医疗卫生的成本控制与质量悖论 医疗保健是福利支出中增长最快的领域。本章对比了管理式医疗（如英国的NHS）和社会保险模式（如德国的Sickness Funds）在控制成本方面的不同机制。我们深入分析了技术进步（如新药、高端影像设备）对预算的刚性拉动，以及各国为实现“效率”和“可及性”之间的平衡所采取的（如提高自付比例、药品价格谈判）的政策工具。 第六章：整合与碎片化：社会服务的私有化与市场化 不同于传统的物质转移支付，长期护理、儿童保育等社会服务（Social Services）的改革更具复杂性。本章考察了欧洲国家如何引入市场机制（如通过补贴券制度或特许经营）来增加供给，并评估了这些改革对服务质量、公平性以及对女性劳动参与率的影响。私有化进程不仅是财政问题，更是对“国家照看责任”定义的重塑。 第七章：北欧模式的“弹性福利”转型 北欧国家通常被视为福利国家的典范。然而，它们也经历了深刻的调整。本章聚焦于瑞典和丹麦如何在其高福利基础上，引入“弹性福利”（Flexicurity）和积极的劳动力市场政策（ALMPs）。分析这些改革如何在维持社会信任（Social Trust）的同时，提高了劳动力市场的灵活性，并探讨了这种模式在全球经济周期下的韧性如何。 结论：面向21世纪的“再平衡”工程 本书的结论部分总结了西欧福利国家在过去三十年间所进行的、被称为“再平衡”（Rebalancing）的结构性调整。改革并非简单地削减福利，而是一个复杂的技术官僚与政治博弈过程，旨在： 1. 重新界定“应得的权利”：从普遍的权利向基于贡献和参与的权利转移。 2. 强化“积极”干预：将福利支出视为对人力资本的投资，而非单纯的消费。 3. 应对“社会排斥”：通过更具针对性的社会政策，解决全球化和劳动力市场碎片化带来的新不平等。 最终，本书认为，西欧福利国家并未消亡，而是正在经历一场痛苦但必要的“适应性进化”。其未来形态将取决于各国能否在维护社会团结的核心价值观与适应全球竞争的经济现实之间，找到新的、可持续的动态平衡点。

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