Peacekeeping Fiascoes of the 1990s

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出版者:Greenwood Pub Group 作者:Fleitz, Frederick H. 出品人: 页数:248 译者: 出版时间:2002-6 价格:$ 56.44 装帧:HRD isbn号码:9780275973674 丛书系列:
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具体描述

Unnecessary, avoidable, and predictable, the peacekeeping disasters of the 1990s were the result of world leaders' overeagerness to employ peacekeeping troops for what in fact were belligerent purposes. Peacekeeping is a useful tool to manage international conflict and maintain truces, but it will only work in a narrow range of circumstances. "Peacekeepers" can order punitive airstrikes, depose elected leaders, destroy infrastructure, and enforce peace accords not drafted by the warring parties. They have overstepped their bounds, and "peacekeeping" is now often a euphemism for any multilateral military action. A CIA analyst who worked closely with Reagan, Bush, and Clinton administration officials on UN issues, Fleitz examines how peacekeeping works, the rash of peacekeeping failures since 1993, and whether peacekeeping can still play a role in U.S. foreign policy. It is a unique realist assessment destined to become the guide to this very important subject for U.S. policymakers, politicians, and students of international relations. UN peacekeeping disasters in the 1990s occurred because world leaders failed to recognize the rules and precedents that allowed traditional peacekeeping to succeed during the Cold War. Although failed peacekeeping operations damaged the peacekeeping concept, it can still serve as a viable tool to promote international security and promote American interests abroad if used in the right circumstances. Carefully researched and supported by over two dozen maps, charts, and photos, Fleitz boldly challenges dozens of assumptions of the foreign policy establishment about the nature of the Cold War, post-Cold War peacekeeping, and 1990s peacekeeping deployments.

《冷战后时代的秩序重建:从巴尔干到索马里》 聚焦于1990年代全球安全格局的剧烈变动与新兴权力运作的深度剖析 本书简介: 1990年代,一个被历史学家称为“过渡时期”的十年,见证了冷战铁幕的骤然崩塌,随之而来的是全球地缘政治的深刻重塑。在这个充满不确定性的新纪元中,国际体系试图从两极对峙的僵化结构中解放出来,重新确立其规范与秩序。然而,期望中的“历史的终结”并未到来,取而代之的是一系列复杂、多层次、且往往是灾难性的地区冲突、人道主义危机以及国家内部的瓦解。 《冷战后时代的秩序重建:从巴尔干到索马里》并非一部单纯的冲突编年史,而是对这一关键十年中,国际社会应对新型安全挑战的战略、能力与哲学困境进行的一次全面、批判性的审视。本书将目光投向那些在国际舞台上留下了深刻伤痕的危机热点,探讨了在缺乏清晰超级大国主导的背景下,多边机构、地区强权以及新兴非国家行为体如何相互作用,共同绘制出后冷战安全图景的轮廓。 第一部分:范式转移与理论困境 本书开篇深入探讨了1990年代初国际关系理论界经历的巨大震荡。苏东剧变,尤其是苏联的解体,使得以现实主义(Realism)为核心的结构性分析突然失去了其核心支点——超级大国竞争。我们分析了自由制度主义(Liberal Institutionalism)如何在希望国际组织能填补权力真空时,遭遇了主权原则的顽固阻力。 更重要的是,本书着重考察了“干预主义”(Interventionism)思潮的兴起与内在矛盾。随着种族清洗和大规模人权暴行的曝光,建立在《世界人权宣言》和主权不可侵犯性原则之上的传统国际法框架受到严峻挑战。本书详细梳理了“人道主义干预”(Humanitarian Intervention)概念的理论基础、道德紧迫性,以及在具体实践中因操作性定义模糊而导致的政治瘫痪。我们审视了早期关于“保护的责任”(Responsibility to Protect, R2P)概念的萌芽性讨论,以及各国对于“何种程度的暴力构成集体安全威胁”的根本分歧。 第二部分:欧洲的“内爆”与主权的边界 本书将大量篇幅聚焦于巴尔干半岛,尤其是前南斯拉夫的解体过程。这不仅是一场冷战后首度发生的大规模、高烈度洲际战争,更是对西方集体安全承诺的终极考验。 我们细致地解构了波斯尼亚战争(1992-1995)的复杂性。这不仅仅是塞尔维亚、克罗地亚和波斯尼亚穆斯林之间的民族冲突,更是欧洲安全与防务政策(ESDP)的试验田。本书对比分析了联合国维和部队(UNPROFOR)在波斯尼亚早期行动的局限性——其授权的模糊性、资源的不足以及对交战各方采取的“等距”立场如何无意中纵容了种族清洗的扩大。我们深入研究了针对斯雷布雷尼察大屠杀(Srebrenica Massacre)的决策失误链条,探究了北大西洋公约组织(NATO)在政治意愿与军事能力之间长期拉锯的后果。 此外,本书还分析了北约在1999年对科索沃的空袭行动,将其视为国际干预模式的重大转折点。这次行动在没有联合国安理会明确授权下实施,引发了关于国际法效力和单边主义倾向的激烈辩论,标志着“以价值为导向的外交政策”与传统主权原则的正面冲突。 第三部分:非洲的安全真空与新兴治理难题 与欧洲的精英政治冲突不同,非洲的危机多源于国家结构的彻底瓦解和内部治理的失能。本书以索马里联邦的崩溃(1991年至今)为例,剖析了“失败国家”(Failed State)概念的实践意义及其对国际秩序的挑战。 我们详细回顾了美国领导的“恢复希望行动”(Operation Restore Hope)及其后由联合国接管的“联合国索马里行动”(UNOSOM I 和 II)的演变。本书批判性地分析了美军在摩加迪沙的遭遇(1993年10月),探究了军事目标如何从人道主义援助转向“目标性权力投射”(Targeted Power Projection)的灾难性后果。我们主张,索马里危机凸显了维和行动中,仅依赖武力解决政治僵局的根本缺陷,以及在缺乏清晰的政治进程和地方授权下,外部势力干预的脆弱性。 同时,本书也对比分析了卢旺达大屠杀(1994)的悲剧。我们不仅仅是重述历史,而是聚焦于国际社会(特别是联合国秘书处和安理会常任理事国)如何系统性地忽视、降级和误判了局势的紧迫性。本书认为,卢旺达事件揭示了在多边机构中,政治意愿的缺失如何导致道德上的集体不作为,以及这种不作为本身就是一种具有毁灭性的决策。 第四部分:跨国威胁的浮现与工具箱的拓展 1990年代不仅是国家间冲突的再现,也是全球化带来的新安全挑战集中爆发的十年。本书探讨了恐怖主义、有组织犯罪以及跨国非法人口流动等议题如何开始进入西方安全议程的边缘。 我们分析了早期的“非传统安全威胁”讨论,以及各国在应对这些跨越国界流动时,不得不开始调整其情报收集和执法合作的模式。这些早期的尝试,如对巴勒斯坦激进组织行动的追踪,以及对国际金融网络的早期关注,为进入21世纪后的全球反恐战争奠定了技术和概念上的基础。 结论:遗留的遗产 《冷战后时代的秩序重建》总结道,1990年代并非一个过渡的平静期,而是一个充满激烈试验和深刻教训的“阵痛期”。这一十年留下的遗产是复杂的:它在理论上证明了国际社会干预的必要性,但在实践中却因能力不足、授权混乱和政治不统一而屡遭挫折。本书认为,1990年代的“失败”并非简单的操作失误,而是国际体系在面对主权国家解体与人道灾难时,其既有工具和范式已然过时的结构性体现。本书旨在为理解当前全球治理的困境,提供一个立足于历史经验的、不带偏见的深入视角。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的题目吸引了我,因为它直指上世纪九十年代国际维和行动中那些令人不安的失败案例。我原本期望能深入了解在波斯尼亚、索马里或卢旺达等地,维和部队是如何在极其复杂的政治、军事和人道主义困境中,一步步走向“溃败”的。我想看到的是对决策层战略失误的无情剖析,对前线人员在道义困境和装备不足下的挣扎的细致描摹。我期待作者能提供详实的档案记录、未公开的内部备忘录,以及亲历者的口述,用以重建那些本可以避免的悲剧是如何发生的。更重要的是,我希望能看到这些“灾难性失败”对后来的国际干预理论和实践产生了何种深刻的、持久的反思。我希望这本书能毫不留情地揭露,当理想主义的干预口号撞上现实的权力博弈和文化隔阂时,国际社会所展现出的那种令人心寒的无能为力,从而提供一份关于“何为有效干预”的沉重教训。如果能对九十年代那种冷战后权力真空下的“过度自信”心态进行批判性审视,那这本书才算真正抓住了时代的脉搏。

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这本书要想超越一般的历史回顾,必须在解释“结构性缺陷”上下功夫。我关注的核心问题是:九十年代的维和行动,在根本上是不是被设计成一种“政治姿态”而非真正的“解决方案”?换言之,这些任务的设置,从一开始就带有强烈的“服务于出兵国国内政治需求”的影子,而真正的稳定与和平反而是次要目标。作者能否清晰地勾勒出,在联合国安理会内部的幕后交易中,哪些国家为了避免承担责任或维护自身地缘利益,是如何在关键时刻稀释了维和部队的权力、削弱了其资源投入的?我希望看到对“责任分散化”现象的深刻剖析——当所有人都对失败负有部分责任时,最终所有人都无需承担主要责任。这种对国际体系深层运作逻辑的揭示,是检验一本优秀历史著作的试金石。

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从阅读体验的角度来说,我希望这本书能够摒弃那种教科书式的平铺直叙,转而采用一种更具文学性的、近乎惊悚小说的叙事风格来处理这些历史悲剧。九十年代的许多维和场景——比如被武装团体围困的难民营、在战火中挣扎的平民——本身就充满了戏剧性的张力。如果作者能够成功地将宏观的政治分析与微观的个体视角结合起来,通过聚焦于一两个关键人物(无论是前线士兵、当地的线人,还是受害者家属)的命运起伏,来映照整个维和努力的系统性崩塌,那读起来一定会非常引人入胜。我期待的不是一份冰冷的报告,而是一部充满人性挣扎和道德困境的史诗。只有将历史的重量感通过个体的痛苦传递出来,这些“失败”才能真正地刻入读者的记忆,而不是成为遥远的数据点。

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我对于这类主题的解读,总是倾向于寻找“教训的不可重复性”。如果这本书仅仅停留在描述九十年代的错误,而未能有效连接到当下的国际安全挑战,那么它的价值就会大打折扣。我希望看到作者能够进行一次富有洞察力的跨时空对比:九十年代的“干预疲劳”是如何演变成今天我们面对新兴冲突时所表现出的那种谨慎乃至犬儒主义的态度的?那些失败的经验,是如何无形中塑造了当前大国在人道主义危机中选择性介入的模式的?真正有深度的历史研究,应当能够提供一个清晰的因果链条,解释过去如何塑造了我们现在所接受的“不可能干预”的现实。我希望这本书能成为一座桥梁,连接起历史的教训与我们对未来国际秩序的想象与规划。

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我对这本书的期待,完全集中在对冷战后“和平红利”幻灭过程的深度挖掘上。九十年代,西方世界似乎普遍认为,只需部署一支装备精良、目标明确的维和部队,就能迅速稳定冲突地区。这本书如果能成功地解构这一天真假设,那将是极大的成功。我尤其想探究的是,在那些人道主义灾难现场,信息战、宣传战与实地行动是如何纠缠不清的。例如,当维和部队被授权有限的武力使用条款时,他们如何在大规模屠杀的阴影下做出那些“技术上正确但实际上无用”的反应?作者是否深入考察了维和任务授权(Mandate)的模糊性是如何成为实际操作中的致命缺陷?我需要看到的是,不仅仅是“发生了什么”,更关键的是“为什么会允许它发生”,以及在那些关键的、决定生死的时刻,指挥链条上究竟是谁选择了袖手旁观,或是执行了相互矛盾的指令。这种对系统性失灵的揭露,远比单纯的事件叙述更有价值。

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