Evaluating Public Management Reforms

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出版者:McGraw-Hill
作者:Boyne, George A./ Farrell, Catherine/ Law, Jennifer/ Powell, Martin/ Walker, Richard M.
出品人:
页数:192
译者:
出版时间:2003-1
价格:$ 65.52
装帧:Pap
isbn号码:9780335202461
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 改革评估
  • 政策分析
  • 政府绩效
  • 行政管理
  • 公共政策
  • 组织变革
  • 绩效管理
  • 治理
  • 现代化
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具体描述

Governments across the world are pursuing reform in an effort to improve public services. But have these reforms actually led to improvements in services? "Evaluating Public Management Reforms" develops a framework for a theory-based evaluation of reforms, and then uses this framework to assess the impact of new arrangements for public service delivery in the UK. This book: identifies the conceptual and practical problems of finding clear criteria for evaluating reforms; focuses on the shifts in public management towards markets and competition, towards the publication of performance indicators, and from larger to smaller organizations; considers what impact these reforms have had on the efficiency, responsiveness and equity of services; comprehensively reviews the evidence on the effects of reform on health care, housing and education; and discusses the implications for public sector management.

好的,以下是一本关于公共管理改革评估的图书简介,其内容完全不涉及您提到的书名《Evaluating Public Public Management Reforms》中的具体主题。 --- 书名: 《治理的演进:21世纪全球公共部门的转型与韧性》 引言:理解现代治理的脉络 在二十一世纪的全球化背景下,公共部门正面临着前所未有的复杂挑战。从气候变化的紧迫性到社会不平等的加剧,从技术革新的颠覆性影响到地缘政治的动荡,国家机构的传统运作模式和能力正受到严峻的考验。本书《治理的演进:21世纪全球公共部门的转型与韧性》旨在深入剖析当前全球公共管理领域的核心议题,聚焦于公共部门如何适应、响应并重塑自身以应对这些复杂的挑战。我们不关注具体的改革评估方法论,而是着眼于宏观的战略转向、组织文化的重塑以及新技术在治理实践中的融合。 第一部分:宏观战略转向——从科层制到网络化治理 公共管理理论的基石——韦伯式的科层制结构——正在经历深刻的结构性转变。第一部分将探讨驱动这一转变的宏观力量,特别是全球化对国家主权边界的侵蚀,以及由此催生的“网络化治理”(Networked Governance)模式的兴起。我们分析了跨国合作、公私伙伴关系(PPP)以及多方利益攸关者联盟在解决复杂公共问题(如全球卫生安全和供应链韧性)中的角色演变。 章节聚焦: 去中心化与协同治理: 分析了权力从中央垂直结构向多层级、跨部门网络转移的趋势。重点讨论了在这一过程中,如何维持问责制和政策一致性。我们引入了“治理生态系统”的概念,探讨了公共机构如何与其他非国家行为体有效互动。 韧性与敏捷性: 探讨了在不确定性日益增加的时代,公共组织如何构建“组织韧性”(Organizational Resilience)。这不仅仅是危机应对能力,更是一种持续学习和适应环境变化的能力。我们考察了如何通过扁平化管理、快速原型开发和实验性政策设计来实现敏捷治理。 第二部分:数字转型与数据驱动的公共服务 技术革命,尤其是人工智能、大数据和区块链技术的成熟,正在根本性地改变公共服务的提供方式和政策制定的基础。第二部分深入研究了这场“数字治理革命”的机遇与挑战,重点关注数据伦理、数字鸿沟以及公共部门的技术能力建设。 章节聚焦: 人工智能在公共决策中的应用: 考察了AI如何用于优化资源分配、预测社会趋势和提升服务效率。然而,本书也批判性地分析了算法偏见、透明度缺失以及“黑箱决策”对民主合法性的潜在威胁。我们探讨了建立“可信赖AI”框架的必要性。 数据主权与数字伦理: 随着政府掌握的数据量呈指数级增长,公民隐私权与国家安全之间的平衡成为核心议题。本章详细分析了欧洲的《通用数据保护条例》(GDPR)等全球领先实践,并提出了在数据驱动型治理中维护公民信任的伦理准则。 重塑公共服务交付: 分析了“以用户为中心”的设计理念如何渗透到公共服务领域。探讨了“一站式”数字政府平台和移动政务服务的实践案例,以及这对传统官僚机构文化带来的冲击。 第三部分:人力资本与组织文化的重塑 一个现代化的公共部门依赖于具备新技能和新思维的公务员队伍。本书的第三部分关注公共部门人力资源管理的深刻变革,强调培养创新文化和跨学科能力的重要性。 章节聚焦: 公务员角色的演变: 探讨了公共部门专业人员的角色如何从“执行者”转变为“协调者”、“催化剂”和“问题解决者”。分析了吸引和留住具备技术和软技能人才的策略。 创新文化的培育: 深入研究了如何在层级森严的公共机构中建立鼓励实验、容忍建设性失败的创新文化。我们考察了内部孵化器、沙盒环境(Regulatory Sandboxes)以及跨部门轮岗机制在打破固有思维定势中的作用。 包容性与多元化的领导力: 讨论了日益多元化的社会对公共部门领导层提出的要求。分析了如何通过多元化的招聘策略和包容性的工作环境,确保公共决策能够充分反映社会各阶层的声音和经验。 第四部分:全球挑战下的公共财政与可持续性 面对全球性危机,公共财政的结构性压力日益增大。第四部分着眼于公共部门如何通过创新性的财政工具和长远的战略规划,确保治理的可持续性。 章节聚焦: 可持续发展目标(SDGs)的财政化: 探讨了国家预算和绩效管理体系如何向环境、社会和治理(ESG)标准靠拢。分析了绿色金融工具和影响力债券在资助公共目标中的潜力与局限。 公共部门的效率与效能重思: 摒弃了简单的“削减开支”模式,本书倡导对公共价值进行更精细的界定。探讨了如何通过“全生命周期成本”分析和基于成果的预算编制,实现资源使用的最大化效益。 结论:迈向有韧性的未来治理 《治理的演进》总结了公共部门在复杂时代必须采取的根本性思维转变——从强调控制转向强调赋能,从孤立运作转向深度协同,从保守应对转向积极塑造未来。本书旨在为政策制定者、公共管理学者和一线公务员提供一个前瞻性的框架,以应对一个快速变化的世界中,实现有效、公平和可持续治理的挑战。 ---

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