Power in Policy

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出版者:Fieldstone Alliance
作者:Arons, David 编
出品人:
页数:307
译者:
出版时间:2007-2
价格:$ 42.88
装帧:Pap
isbn号码:9780940069459
丛书系列:
图书标签:
  • 政治学
  • 公共政策
  • 权力
  • 决策制定
  • 政策分析
  • 政府
  • 政治制度
  • 社会科学
  • 影响力
  • 政策过程
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具体描述

Powerful tools for achieving your philanthropic mission Why should funders try to shape public policy? Simply put, because public policy has impact on mission. And, its the only way to affect the laws that determine how people will be treated, what services will be provided, and what behaviors are acceptable. But what role should foundations play? Power in Policy, written primarily by foundation practitioners for foundations, is the first book that: Makes a strong case for why advocacy and civic participation are fundamental roles for foundations; Shares insights, lessons, and perspectives from foundation leaders and legal and philanthropic experts on how to engage in, talk about, and incorporate advocacy into philanthropyand the nature of their role in the policymaking arena; Answers frequently asked questions including, How does my foundation assess various risks? How do we organizationally prepare for public policy work, and develop partnerships and advocacy strategies?; Gives rich case stories of how private and community foundationsincluding large and small foundationsare meeting their missions through public policy and civic activity; Presents clearly and concisely key policy principles, legal rules, and evaluation methods; Provides a toolkit for foundations to develop the capacity to engage in advocacy at their own speed and resource level; Practical and easy-to-access This book is divided into six parts: three major sections and three appendices. You dont need to start at the beginning and read to the end. Start at the chapter most useful to you and your organization. The chapters correspond to frequently asked questions by foundations. Chapter 3 is especially for small foundations, Chapter 7 is especially for private foundations, and Chapter 8 is especially for community foundations. All other chapters are for both private and community foundations but make important distinctions between them as appropriate. How to get involved From big picture concernslike the risks and rewards of advocacyto specifics such as legal rules, this guide shows what advocacy means in terms of work and outcomes and how foundations can develop and launch their own public policy activities. Power in Policy is a must-have for foundations who want to have a long-term impact on the communities and causes they care about.

好的,这是一份以“权力在政策中”为名的图书的详细简介,但内容完全围绕其他主题展开,并且力求自然流畅,不露AI痕迹。 --- 《权力在政策中》:深度解析现代气候治理的复杂网络与地方行动的力量 一部聚焦于全球气候变化治理领域,深入剖析非国家行为体、跨国联盟以及地方政府在塑造和执行气候政策中扮演的关键角色的开创性著作。 在全球变暖的阴影下,气候变化已不再仅仅是科学议题,而是深刻嵌入政治、经济和社会结构的核心挑战。本书《权力在政策中》将目光从传统的国家间谈判(如联合国框架公约)转向一个更为复杂、更具活力和争议性的治理景观:权力如何在政策制定的各个层级间流动、重组和施加影响。 本书的核心论点是:有效的气候政策的形成和实施,越来越依赖于一个去中心化、多层级和高度网络化的权力结构。 传统的自上而下的、由中央政府主导的政策模式正受到来自地方政府的激进创新、跨国企业联盟的游说压力,以及非政府组织(NGOs)的道德动员的强力挑战和重塑。 第一部分:去中心化的权力版图——从“顶层设计”到“多中心治理” 本书的第一部分系统地考察了气候治理权力的分散化趋势。我们不再生活在一个由少数几个超级大国主导的、自上而下的国际关系模型中。相反,气候行动展现出显著的“多中心性”。 1. 城市与地方政府的崛起: 面对国家层面行动的迟缓或倒退,城市,尤其是特大城市,已成为气候政策创新的主要驱动力。我们详细考察了北美、欧洲和亚洲主要都市圈如何通过制定雄心勃勃的“零碳目标”、推动绿色基础设施投资以及实施创新的交通管制方案,在实践层面超越了国家承诺。例如,我们分析了“市长联盟”(C40 Cities)等地方行动网络如何通过知识共享和同伴压力,有效构建了一种“自下而上的强制力”。 2. 非国家行为体的复杂角色: 本书深入探讨了企业部门、金融机构和学术机构在政策制定中的隐性权力。我们区分了两种主要的商业参与模式:一是“绿色洗白者”(Greenwashers),他们通过有限的、公关导向的承诺来规避更严格的监管;二是“转型先驱”(Transition Pioneers),他们积极投资于颠覆性技术,并游说制定有利于其技术路线的行业标准和补贴政策。特别是,全球资产管理公司(如贝莱德或先锋领航)如何通过股东投票权和ESG(环境、社会和治理)标准的推广,间接影响了全球数万家公司的运营策略,构成了强大的金融权力杠杆。 3. 跨国政策溢出效应: 本书特别关注区域性组织和非正式联盟的作用。欧盟的气候政策,特别是“碳边境调节机制”(CBAM)的推行,不再仅仅是内部立法,它通过贸易壁垒的威胁,强制性地将气候标准“溢出”到其贸易伙伴的国内政策制定中。这种“布鲁塞尔效应”揭示了特定地缘政治实体如何通过市场规模和制度惯性来行使政策塑造力。 第二部分:政策冲突与技术政治——谁来定义“可行性”? 气候政策的制定过程从来不是技术官僚的理性计算,而是一场关于规范、资源分配和未来愿景的激烈斗争。本书的第二部分聚焦于权力如何在政策内容的具体化和技术路径的选择上得到体现。 1. 能源转型中的利益再分配: 焦点从“是否需要减排”转向“如何减排”。我们对化石燃料行业的“资产搁浅风险”与可再生能源产业的快速扩张进行了细致的经济社会分析。权力斗争体现为对基础设施投资的控制权——谁来决定电网的未来架构?谁来补贴新技术的初始部署?地方政府在征收碳税、设置燃油车禁令时,往往面临来自既得利益集团的强力反弹,本书揭示了这些反弹如何通过政治献金、媒体运动和法律挑战来重塑政策的最终形态。 2. 适应性治理的权力鸿沟: 气候变化的影响在不同群体间分配不均,这使得“适应性治理”成为新的权力角力场。本书探讨了“气候正义”运动如何挑战传统的风险评估模式。例如,在水资源管理或海岸线保护规划中,谁的声音被纳入风险评估模型,谁的生计被优先保护,直接反映了其在地方政治中的权力地位。我们分析了从“自上而下”的灾害管理向“自下而上”的社区韧性建设过渡中,权力转移的复杂性和阻力。 3. 科学与意识形态的交锋: 气候科学的复杂性本身也成为权力运作的领域。本书考察了政策制定者如何选择性地采纳、解读或忽视特定科学模型,以支持预先设定的政治或经济目标。这种“证据的政治选择”如何影响了各国对碳预算的计算、对气候敏感性的评估,以及最终对政策紧迫性的感知。 第三部分:制度惯性与变革的阻力——政策执行的“内战” 即使政策被正式通过,执行阶段也充满了权力制衡与制度惯性。本书的最后一部分着眼于政策在层级间传递和落地的“摩擦力”。 1. 联邦制国家的协调困境: 在联邦或高度分权的政治体系中,中央政府的宏观目标如何与地方政府的执行能力、政治偏好和财政限制相协调,是一个核心难题。我们展示了“政策不一致性”如何成为权力斗争的副产品,例如,一个州可能大力投资电动汽车基础设施,而邻州却通过税收优惠持续支持内燃机市场。 2. 监管机构的独立性与渗透: 气候政策的执行严重依赖于独立的监管机构(如环境署、能源监管委员会)。本书分析了这些机构在多大程度上能抵御来自行业或现任政府的政治干预。当这些机构的领导层被任命或其预算受到威胁时,其技术性判断如何被政治考量所取代,从而弱化了政策的既定目标。 3. 公民社会作为“政策执行的看门人”: 最后,本书肯定了公民社会组织在执行监督中的关键作用。通过信息披露诉讼、公民监督项目和地方倡导,NGOs和社区团体实质上充当了政策的“外部审计师”,迫使政府和企业对其减排承诺负责。这种监督的有效性,恰恰是评估治理体系中非正式权力结构是否健康的试金石。 --- 结论: 《权力在政策中》不仅仅是对气候治理现状的描述,它提供了一个新的分析框架——一个动态的、多维度的权力透镜——来理解全球气候行动为何如此复杂、缓慢且充满不确定性。本书为政策制定者、社会活动家和所有关注可持续未来的人士提供了一份不可或缺的指南,教导他们如何在当代错综复杂的权力网络中识别机遇、驾驭冲突,并最终推动实质性的变革。 ---

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