Successes and Failures in Regulating and Deregulating Utilities pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Edward Elgar Pub

作者:Robinson, Colin (EDT)

出品人:

页数:216

译者:

出版时间:

价格:100

装帧:HRD

isbn号码:9781843767701

丛书系列:

图书标签:

• Utilities
• Regulation
• Deregulation
• Energy Policy
• Public Policy
• Economics
• History
• Case Studies
• Comparative Analysis
• Market Failure

探索能源转型的复杂路径：政策、市场与可持续性的交织 本书深入剖析了全球范围内公用事业领域，特别是电力和天然气行业，在过去几十年中所经历的深刻变革。它并非聚焦于监管或放松管制的具体案例研究，而是着眼于驱动这些变革的宏观经济力量、技术创新和社会期望，以及这些力量如何重塑了基础设施的运作模式和市场结构。 第一部分：历史的必然与结构性的挑战 本书首先回顾了传统公用事业模式的兴起与衰退。在工业化初期，电力和天然气被视为自然的垄断行业，其特点是巨大的初始资本投入、规模经济效应显著以及对公共服务的本质要求。作者详细探讨了这种垂直整合模式（从发电、输电到配电和销售一体化）如何在20世纪中叶确立了其主导地位，并分析了监管机构在确保可靠性、可负担性和普遍接入方面所扮演的关键角色。 然而，随着能源需求的增长和技术的进步，这种封闭的体系开始显露出其固有的僵化性。本书着重分析了导致结构性调整的几大核心驱动力： 1. 技术突破与分散化潜力： 燃气轮机技术的效率提升、天然气管道网络的扩张，以及更重要的，可再生能源（风能和太阳能）成本的急剧下降，开始挑战集中式、大型发电厂的经济合理性。这些分散化技术的出现，为市场竞争开辟了理论上的空间。 2. 宏观经济压力与效率诉求： 在1970年代和1980年代，能源危机暴露了国有或受严格管制实体在应对价格波动和提升运营效率方面的不足。对私有化和市场化改革的呼声日益高涨，认为引入竞争机制能够更好地激励创新和降低成本。 3. 消费者主权意识的觉醒： 随着经济发展，消费者对能源选择权和价格透明度的要求也随之提高，这与传统上由少数几家受保护的公司垄断供应的模式产生了根本性的冲突。 第二部分：市场化浪潮的内在矛盾 在深入探讨市场化改革的具体机制之前，本书花费大量篇幅辨析了“放松管制”（Deregulating）与“重新监管”（Regulating）之间的微妙界限。作者强调，电力和天然气并非传统的商品市场，其本质的“准公共品”属性决定了完全的自由放任是不可持续的。 本书细致剖析了市场化改革中关键环节的结构设计及其带来的挑战： 所有权分离（Unbundling）： 探讨了垂直整合解体后，输配电网络（通常仍被视为自然垄断）与发电和零售环节被强行分离的复杂性。这种分离旨在促进发电侧的竞争，但同时也引入了协调和投资决策的难题。 批发市场机制的设计： 详细分析了现货市场（Spot Market）、日前市场（Day-ahead Market）和辅助服务市场的运作原理。重点讨论了如何设计竞价机制（如边际成本定价），以确保在追求效率的同时，维持对系统可靠性的必要约束。 输电容量的瓶颈： 输电网络作为物理瓶颈，其管理成为市场竞争的焦点。本书探讨了如何公正地分配和定价输电通道，以及如何避免区域性垄断者利用其对基础设施的控制权来阻碍新进入者。 然而，本书的洞见在于，市场化带来的并非一帆风顺的效率提升。它揭示了引入市场机制后，风险的转移与积聚问题。当投资决策从受保障的监管机构转移到风险偏好的私营部门时，系统对短期价格波动的脆弱性增加，从而可能导致投资不足或过度投机。 第三部分：可持续性与系统韧性的再平衡 进入21世纪，公用事业面临的挑战已不再仅仅是效率与价格，而是更宏大的气候变化和能源安全议题。本书认为，过去的改革在促进技术多元化方面取得了进展，但在应对大规模、长期、系统性的风险时显得力不从心。 核心讨论集中于： 1. 低碳转型的融资难题： 可再生能源的间歇性特性要求电网具备更高的灵活性。本书分析了如何设计激励机制（如长期购电协议或碳定价机制），才能引导资本流向那些能够支持电网稳定运行的非化石能源项目，而不是仅仅依赖于单纯的市场价格信号。 2. 电网的智能化与网络安全： 随着数字化和物联网技术渗透到配电网络，系统暴露于新的网络安全威胁之下。传统的集中式监管模式难以有效应对这种分布式、高动态性的风险。本书考察了新型监管框架如何平衡创新速度与网络安全冗余度。 3. 能源正义与可负担性： 市场化改革在某些地区导致了“能源贫困”现象的加剧，即对低收入群体的能源获取成本上升。本书探讨了在维护市场竞争力的同时，如何通过精准的社会政策和创新的配电定价模型，来实现能源转型的包容性。 结论：走向适应性监管 本书的最终结论是，公用事业的未来不在于简单的“管制”与“放松管制”的二元对立，而在于构建一个具有强大适应性和学习能力的监管框架。这个框架必须能够快速响应技术和气候变化带来的颠覆性力量，同时坚守确保关键基础设施可靠性和可负担性的核心使命。 通过对历史经验的深度反思，本书为政策制定者、行业领导者以及关注能源未来的学者提供了一个全面、批判性的视角，用以理解和塑造下一代公用事业的结构和运营方式。它强调，真正的成功在于构建一个既能拥抱竞争活力，又能维持系统整体稳定性的复杂混合体系。

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我对于公用事业的监管历史一直抱有浓厚的兴趣，特别是在全球范围内，我们看到了一轮又一轮的管制放松与重新收紧的周期。这本书如果能详尽地梳理这一过程，我将倍感欣喜。我想了解的是，在每一次管制政策的转变背后，是怎样的经济理论在支撑？是市场效率的追求，还是社会公平的考量？书中是否会探讨那些推动管制改革的政治力量和利益集团，它们是如何影响政策制定的？例如，在一些国家，电信行业从垄断走向竞争，再到如今部分领域再次面临整合的趋势，这其中蕴含着怎样的故事？我对书中对“自然垄断”这一概念的讨论尤其感兴趣，它在不同管制模式下是如何被界定和处理的？是应该将其完全市场化，还是保留政府的强力干预？此外，书中如果能对不同管制工具的有效性进行评估，例如价格管制、服务质量标准、市场准入限制等，并将这些工具的效果与实际的市场表现进行关联，那将极具启发性。我期待这本书能够提供一个宏观的视角，让我们能够理解公用事业监管的动态性，以及它如何与技术进步、社会需求的变化相互作用。

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我一直在思考，公用事业监管的最终目标究竟是什么？是最大化消费者福利，还是确保产业的可持续发展，亦或是平衡各方利益？这本书如果能就此展开深入探讨，我将非常受益。我想知道，在放松管制的过程中，消费者是否真的从中受益了？例如，电力价格是否真的下降了，服务是否真的更便捷了？还是说，一些原本被视为理所当然的公共服务，在市场化之后变得难以负担，甚至不可及？书中对于“公共利益”这一概念的阐释尤为关键，它在不同的监管模式下是如何被定义的，又该如何被衡量？我希望能看到一些关于管制放松后，企业行为的案例分析，例如，它们是否会通过各种方式规避监管，或是过度追求利润而牺牲服务质量。一本好的书，不应该回避这些负面效应，而是应该将其作为研究的一部分，深入剖析其产生的原因和可能的解决方案。我也希望书中能提供一些关于未来公用事业监管方向的思考，例如，在能源转型、数字化转型的大背景下，传统的监管框架是否依然适用，又需要做出怎样的调整？

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作为一个对政策演变充满好奇的读者，我希望这本书能够提供一个关于公用事业管制与放松管制历史发展的全景图。我尤其关心的是，在不同的历史时期，有哪些关键性的事件或思想流派，深刻地影响了监管的走向？例如，新自由主义思潮的兴起，是否对全球范围内的公用事业放松管制起到了推波助澜的作用？书中是否会探讨，一些国家在放松管制后，又不得不重新加强监管的原因？这其中，是否存在一些普遍性的规律和教训？我希望能看到一些关于管制机构的案例研究，例如，它们的独立性、专业性以及面对政治压力的表现，如何影响了监管的有效性？对于一些新兴的公用事业领域，例如数字平台、数据服务等，它们是否也面临着类似的管制挑战，本书对此是否有所涉猎？我期望这本书能够超越简单的历史叙述，而是能够提供一种分析性的框架，帮助我们理解这些复杂的政策变迁背后的驱动力，以及它们对社会经济结构产生的深远影响。

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我一直认为，公用事业的监管是一个极其复杂且充满挑战的领域，因为它涉及到经济效率、社会公平、环境可持续性以及政治考量等多个层面。这本书如果能为我打开一扇深入了解这些复杂性的窗口，我将万分期待。我想知道，在放松管制的过程，是如何平衡效率与公平的？例如，在一些落后地区，当私营企业为了追求利润而退出时，政府是如何介入以保障基本服务的？书中是否会探讨，不同类型的公用事业，如电力、水务、交通、通信等，在管制方面是否存在共性与特性？例如，能源市场的波动性是否需要比电信市场更强的监管？我对书中对于“监管俘获”这一现象的讨论深感兴趣，即监管机构是否会被其监管对象所控制，从而导致监管失灵？这本书能否提供一些避免这种困境的机制和策略？我期待这本书能够提供严谨的分析和深刻的见解，让我们能够更清晰地认识到，在追求市场效率的同时，如何更好地守护公共利益。

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一本能够洞察电力、水务、电信等公用事业领域管制与放松管制历史脉络的书籍，无疑会吸引那些对公共服务、经济政策以及监管机构运作模式感兴趣的读者。我尤其期待书中能对不同国家和地区在不同时期采取的管制策略进行深入的比较分析，例如，是否在自由化初期，放松管制真的能如愿以偿地降低价格，提高效率，还是伴随着市场失灵、垄断抬头以及服务质量下降等负面效应。书中是否会对一些标志性的案例进行剖析，比如英国的电力市场改革，美国的电话业拆分，或是欧洲的铁路私有化进程？这些案例往往是理解管制与放松管制利弊得失的绝佳切入点。我关注的不仅是理论框架，更是实际操作中的种种挑战与权衡，以及政策制定者是如何在复杂的利益博弈中做出决策的。一本好的研究，应该能够揭示隐藏在政策背后的逻辑，剖析其长期影响，并为当下正在进行的改革提供宝贵的启示。我希望这本书不仅仅是陈述事实，更能引导读者进行批判性思考，理解不同制度选择背后的深层原因，以及它们如何塑造了我们今天的生活。

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