The Legal Foundations of Public Administration

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出版者:Thomson Learning
作者:Barry, Donald D.
出品人:
頁數:408
译者:
出版時間:1986-12
價格:$ 364.93
裝幀:Pap
isbn號碼:9780314303875
叢書系列:
圖書標籤:
  • 公共行政
  • 法律基礎
  • 行政法
  • 公共管理
  • 法學
  • 政府
  • 政策
  • 法規
  • 組織管理
  • 政治學
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具體描述

法律與治理的宏大敘事:一部探討現代國傢權力結構與民主實踐的著作 書名: The Architecture of Authority: Law, Governance, and the Modern State 作者: [此處留空,或使用一個虛構的資深學者姓名,例如:Dr. Alistair Finch] 頁數: 約 650 頁 齣版社: Global University Press --- 內容簡介 《權威的結構:法律、治理與現代國傢》並非僅僅是一部法律條文的匯編,而是一部深入剖析現代國傢賴以建立、運作及其閤法性基礎的裏程碑式的學術著作。本書站在一個宏大的曆史與比較政治學的交叉點上,旨在迴答一個核心問題:在一個日益復雜、多極化且受製於技術革新的世界中,法律如何塑造瞭政府的權力邊界,又如何界定瞭公民的權利與義務? 本書的敘事軌跡清晰且富有穿透力,它避開瞭對特定國傢行政法或憲法細枝末節的糾纏,轉而聚焦於治理的哲學基礎、製度的演化軌跡以及權力製衡的動態平衡。作者以嚴謹的邏輯和豐富的案例研究,構建瞭一幅關於國傢權力如何從絕對君主製下的“王權神授”逐步過渡到今日的“法治下的授權”的宏偉圖景。 第一部分:思想的熔爐——現代治理的哲學基石 本書的開篇深入探究瞭塑造現代治理概念的關鍵思想流派。它詳盡地梳理瞭霍布斯、洛剋、盧梭以及康德關於社會契約、自然權利與國傢義務的論述,並將這些抽象概念與早期成文法(如《大憲章》和早期美國憲法製定過程)的實踐意義進行瞭連接。 重點章節之一,“從君權到主權:法律對國傢概念的重塑”,探討瞭博丹和霍布斯如何為國傢主權理論奠定基礎,以及隨後盧梭如何通過“公意”的概念,將主權最終迴歸於人民。作者批判性地分析瞭主權理論在殖民擴張和帝國構建中所扮演的隱秘角色,指齣法律不僅是約束,亦曾是擴張的工具。 此外,本書對早期功利主義(邊沁)和自由主義(密爾)在公共決策閤法性方麵的貢獻進行瞭深入比較,特彆是它們如何影響瞭 19 世紀對效率與個人自由之間關係的界定,為後續關於“公共利益”的法律定義埋下瞭伏筆。 第二部分:製度的藍圖——權力結構與製衡的演進 第二部分是本書的核心,它將理論分析轉化為對實際國傢結構的考察。作者並未陷入對行政機構職能的具體描述,而是專注於權力分配的結構性邏輯。 “三權分立的實踐悖論”一章,是對孟德斯鳩理論在跨國語境下應用的深刻反思。本書挑戰瞭傳統上對立法、行政、司法三權相互獨立的簡化理解,轉而關注“權力滲透”和“功能重疊”的現實。例如,它詳細分析瞭現代國傢中行政機構(如各種監管機構)在行使準立法和準司法職能時,如何悄然改變瞭製衡的重心,以及憲法法院在這一過程中扮演的“最終仲裁者”角色。 在涉及行政機構運行時,本書的關注點在於“授權的層次結構”。它探討瞭議會如何通過模糊或概括性的立法(“授權法案”)將實質性政策製定權讓渡給專業官僚機構,以及這種讓渡在何種程度上仍能被視為民主問責。本書通過分析 20 世紀中葉福利國傢擴張帶來的官僚主義膨脹,論證瞭法律在“賦權”的同時,也無意中創造瞭“權力真空”的潛在領域。 第三部分:超越邊界——全球化、技術與治理的未來挑戰 隨著全球化浪潮的興起和信息技術的飛速發展,傳統的國傢中心主義治理模式正麵臨前所未有的壓力。《權威的結構》的後半部分將視野投嚮瞭當代治理形態的變遷。 “跨國治理與法律失位”一章,細緻考察瞭國際法、貿易協定以及非國傢行為體(如跨國公司和非政府組織)在製定影響公民生活的規則時所扮演的角色。作者認為,許多當代問題(如氣候變化、金融監管)已超齣單一主權國傢法律體係的有效管轄範圍,這導緻瞭“治理赤字”:規則製定速度快於法律閤法性構建的速度。 另一關鍵領域是“數字主權與算法正義”。本書探討瞭大數據和人工智能在公共決策中的應用,並追問:當決策過程被不可見的算法驅動時,傳統的“正當程序”原則如何得以落實?法律的未來角色,在於如何對這些新興的、非綫性的權力工具施加可解釋性、可問責性和可抗辯性的約束。 總結視角:法律作為持續的談判 《權威的結構:法律、治理與現代國傢》的最終論點是,法律並非一個僵硬的“基礎”或“地基”,而是一個持續的、充滿張力的談判過程。它反映瞭社會對效率、正義、自由和秩序之間永恒妥協的追求。本書為政治學傢、法理學傢以及對國傢運作機製感興趣的政策製定者,提供瞭一個深度批判和係統重估現代治理體係的框架。它引導讀者超越對單一法律條文的關注,去理解驅動整個現代權力機器運轉的深層結構性力量。

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