An Employment-Targeted Economic Program for South Africa pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Edward Elgar Pub

作者:Pollin, Robert/ Eptstein, Gerald A./ Heintz, James/ Ndikumana, Leonce

出品人:

页数:304

译者:

出版时间:

价格:95

装帧:HRD

isbn号码:9781847201188

丛书系列:

图书标签:

• South Africa
• Economic policy
• Employment
• Poverty reduction
• Economic development
• Labor market
• Social programs
• Inequality
• Development economics
• Public policy

迈向繁荣的蓝图：南非就业驱动型经济发展战略 南非，这片充满活力的土地，自新民主主义的曙光以来，一直在探索一条可持续发展、包容增长的道路。然而，长期存在的结构性失业、不平等加剧以及经济增长瓶颈，始终是制约其迈向真正繁荣的严峻挑战。本书《迈向繁荣的蓝图：南非就业驱动型经济发展战略》并非专注于某一部具体的著作，而是集结了数十年来南非经济学家、社会学家、政策制定者以及国际发展专家的智慧结晶，共同描绘出一幅以创造体面就业为核心，驱动南非经济全面复苏与可持续增长的宏伟画卷。 本书深入剖析了南非经济结构性失业的根源，细致考察了历史遗留的种族隔离政策对劳动力市场造成的深远影响，以及全球化浪潮下，技术进步、产业转型对不同技能水平劳动者就业机会带来的冲击。我们不回避现实的残酷，而是以严谨的学术态度，通过大量翔实的数据、案例分析和模型推演，揭示了“失去的十年”对南非就业状况的侵蚀，以及当前经济增长与就业创造之间日益脱节的困境。本书的研究范围覆盖了从宏观经济政策到具体行业发展，从教育培训体系改革到中小企业扶持，从基础设施建设到区域协调发展等多个维度，力求为读者呈现一个立体、全面的南非经济就业图景。 第一部分：诊断与根源——透视南非就业困境 本部分旨在提供一个清晰、深入的诊断，理解南非当前严峻的就业形势及其背后的复杂成因。 历史的羁绊与时代的变迁： 我们将首先回顾南非经济发展的历史脉络，特别关注种族隔离时期遗留的制度性障碍对劳动力市场配置、技能获取和收入分配造成的长期负面影响。即便在新南非建立之后，这些历史遗留问题依然在人才培养、教育公平和资本可及性等方面投下阴影，固化了某些群体的就业劣势。同时，本书也将探讨全球经济格局变化，如产业转移、全球价值链重塑、以及数字经济的兴起，如何对南非传统优势产业（如矿业、农业）的就业吸纳能力产生冲击，并分析新兴产业在创造就业方面的潜力与挑战。 结构性失业的深层机制： 本书将系统性地分析南非结构性失业的几个关键驱动因素。这包括： 技能错配： 教育和培训体系与劳动力市场需求之间存在的巨大鸿沟。学校教授的知识与企业实际需求的技能不符，导致高失业率与技能型人才短缺并存的怪象。我们将考察不同教育阶段（基础教育、职业教育、高等教育）在技能培养方面的不足，以及缺乏有效的终身学习体系。 劳动力市场僵化： 劳动法规、工会力量以及企业内部的用工制度，在保障工人权益的同时，也可能在一定程度上限制了企业灵活调整用工规模和岗位设置的能力，从而影响了新岗位的创造和低技能劳动者的就业机会。 资本与劳动的替代效应： 技术进步和自动化在提高生产效率的同时，也可能对低技能劳动者造成就业挤压。本书将分析资本密集型增长模式对就业增长的实际影响，并评估鼓励劳动密集型产业发展的可能性。 中小企业发展困境： 中小企业通常是创造就业的主力军，然而南非的中小企业面临着融资难、市场准入壁垒高、监管成本大等一系列挑战，严重限制了其扩张和吸纳就业的能力。 区域经济失衡： 南非不同地区在基础设施、产业结构、人力资本等方面存在显著差异，导致就业机会在地理空间上分布不均，加剧了区域性的失业问题。 第二部分：战略与路径——构建就业驱动型增长引擎 在充分认识到问题的根源之后，本书的第二部分将着重提出切实可行的战略和具体路径，以期构建一个可持续的就业驱动型经济发展模式。 重塑教育与技能发展体系： 我们将强调教育和技能培训作为创造就业的基石。这包括： 对接市场需求的课程改革： 推动基础教育、职业技术教育和高等教育与产业界紧密合作，确保课程内容能够及时反映市场对新兴技能和技术的需求。例如，大力发展 STEM (科学、技术、工程、数学) 领域教育，并关注与数字经济、绿色经济相关的新兴技能。 强化职业技能培训和学徒制： 推广以实践为导向的职业技能培训项目，鼓励企业参与学徒计划，为年轻人提供真实工作环境下的学习和实践机会，缩短从学校到就业的“最后一公里”。 建立终身学习与再培训机制： 应对快速变化的就业市场，建立灵活有效的终身学习和职业再培训体系，帮助现有劳动力更新技能，适应产业转型，防止因技术淘汰而导致的失业。 促进中小企业发展，激发就业创业活力： 中小企业是就业增长的巨大潜力所在。本书将提出一系列旨在支持中小企业发展的政策建议： 改善融资环境： 探索创新性的融资模式，如风险投资、担保贷款、众筹等，降低中小企业获得资金的门槛。 简化行政审批与监管： 减少不必要的官僚程序和监管负担，为中小企业创造更友好的营商环境。 提供技术与管理支持： 建立健全的服务平台，为中小企业提供市场信息、技术咨询、管理培训等方面的支持，帮助其提升竞争力。 促进市场准入： 鼓励大型企业与中小企业建立合作关系，为中小企业提供稳定的订单和市场渠道。 推动劳动密集型产业发展与转型升级： 在承认技术进步的同时，我们也应积极挖掘劳动密集型产业的就业潜力，并对其进行绿色和智能化升级。 农业的现代化与价值链延伸： 通过技术创新、土地制度改革和市场支持，提升农业的生产效率和附加值，同时鼓励发展农产品加工、包装、物流等相关产业，创造更多就业岗位。 旅游业的绿色与可持续发展： 南非拥有丰富的自然和文化资源，发展绿色旅游、生态旅游和体验式旅游，不仅能创造大量服务业就业，还能带动当地社区经济发展。 制造业的转型升级： 鼓励制造业向高附加值、技术密集型方向发展，同时关注在特定领域（如纺织、服装、零部件制造）发展具有竞争力的劳动密集型产业，并推动其向智能化、绿色化转型。 基础设施建设与区域协调发展： 投资基础设施是创造就业、带动经济增长的有效途径，同时也能促进区域间的平衡发展。 绿色基础设施投资： 重点投资可再生能源、水利、交通（特别是联通农村地区的公共交通）、数字基础设施等，这不仅能直接创造大量建设就业，还能为未来的经济发展奠定基础。 促进区域一体化： 加强不同地区间的经济联系，推动要素流动，鼓励区域特色产业协同发展，缩小区域差距，实现更加均衡的就业分配。 促进体面就业与社会保障体系建设： 本书强调的不仅仅是创造就业的数量，更注重就业的质量。 保障劳动者权益： 推动完善劳动法律法规，确保所有就业岗位都能提供公平的工资、良好的工作条件和基本的社会保障。 发展社会保障体系： 健全失业救济、医疗保险、养老保险等社会保障体系，为劳动者提供基本的安全网，减轻经济波动的冲击，并为他们进行技能再培训提供支持。 关注青年就业与女性就业： 针对青年和女性就业的特殊挑战，制定有针对性的扶持政策，如创业支持、职业指导、弹性工作制等。 第三部分：政策协同与实施保障——迈向可持续的繁荣 最后一章将聚焦于实现这些战略所需的政策协同、治理能力和长效机制。 政府、企业与公民社会的伙伴关系： 成功实施就业驱动型经济战略，需要政府、私营部门、工会、学术界和公民社会之间建立起紧密的伙伴关系。本书将探讨如何促进多方沟通与合作，形成发展合力。 数据驱动的政策制定与评估： 强调建立完善的劳动力市场统计和监测体系，利用大数据分析来指导政策制定，并对政策效果进行及时、客观的评估与调整。 反腐败与良好治理： 任何经济发展战略的成功都离不开良好的治理。本书将强调打击腐败、提高政府透明度和效率对于保障政策有效实施的重要性。 国际合作与经验借鉴： 借鉴其他发展中国家在创造就业、推动经济转型方面的成功经验，并积极寻求国际社会的合作与支持，包括技术援助、资金支持和市场准入等。 《迈向繁荣的蓝图：南非就业驱动型经济发展战略》是一份雄心勃勃的愿景，也是一份务实的行动指南。它并非提供一个万能的解决方案，而是呼吁南非社会各界凝聚共识，以创新、协作和坚韧的精神，共同开辟一条通往更公平、更繁荣、更具包容性的未来的道路，让每一位南非公民都能在经济发展的浪潮中找到属于自己的位置，实现体面的工作，共享发展的成果。本书的研究成果，将为南非政府制定更具前瞻性和操作性的就业政策提供重要的智力支持，为企业界寻找新的增长点提供启示，也为每一个关心南非未来的人们提供一个深入理解其经济挑战与发展机遇的窗口。

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