法国社会保障制度

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出版者:中国劳动社会保障出版社
作者:弗朗西斯·凯斯勒(Francis Kessler)
出品人:
页数:163
译者:
出版时间:2016-9
价格:36.00元
装帧:平装
isbn号码:9787516727751
丛书系列:
图书标签:
  • 法国社会保障
  • 社会保障
  • 社会保障国际比较
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  • 失业保险
  • 医疗保险
  • 社会福利
  • 欧洲社会
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具体描述

《法国社会保障制度》主要内容包括:特殊保障制度、多元的自雇人员保障制度、社会保障费收缴的行政管理、失业和相关保障制度的确立、补充社会保障系统、社会救助和相关社会行动、企业职工的强制性补充医疗保险等。

历史的褶皱与现代的脉络:一部跨越世纪的德国社会保障体系演变史 图书名称: 历史的褶皱与现代的脉络:一部跨越世纪的德国社会保障体系演变史 作者: 约翰内斯·施密特 (Johannes Schmidt) 出版社: 普鲁士大学出版社 (Preussische Universitätsverlag) 出版年份: 2023年 页数: 850页 --- 内容简介: 本书是一部宏大而深入的学术专著,专注于剖析德意志民族自俾斯麦时代萌芽,历经两次世界大战的创伤、魏玛共和国的动荡、纳粹时期的扭曲,直至联邦德国的重建与两德统一后持续演进的德国社会保障体系的完整历史画卷。作者施密特教授以其深厚的历史学和社会学功底,不仅梳理了德国社会福利制度在法律、财政和组织结构上的演变轨迹,更着重揭示了驱动这些变革背后的政治角力、社会思潮以及经济基础的深刻关联。 第一部分:俾斯麦的遗产与帝国的奠基(1880-1918) 本书伊始,便将叙事的时间轴拉回19世纪末,详细考察了“铁血宰相”奥托·冯·俾斯麦为何会在保守主义的政治框架下,启动被誉为现代社会保险之源的“三大支柱”——疾病保险、意外伤害保险和老年及伤残保险。 作者超越了将俾斯麦的改革简单视为“国家社会主义”的肤浅论断,深入分析了其背后的三重动机:一是政治收买,旨在削弱社会民主党的吸引力,争取工人阶级的忠诚;二是经济理性,通过将风险转嫁给雇主和雇员,以降低国家财政的直接压力;三是社会秩序维护,确保工业化进程中产生的社会不稳定因素得到有效控制。 本部分详尽对比了不同行业、不同地域保险的初始差异,并重点分析了1914年前后,德国工人阶级如何从最初的被动接受,逐步演变为主动参与,并要求扩大保险覆盖范围的复杂互动过程。特别是对工伤保险从纯粹的雇主责任制向社会分担机制过渡的法律细节,进行了细致入微的文本解读。 第二部分:魏玛的理想与纳粹的异化(1919-1945) 魏玛共和国时期,面对空前的政治动荡和恶性通货膨胀,社会保障制度面临着巨大的考验。本书的第二部分详细探讨了魏玛宪法如何确立了“社会国家”(Sozialstaat)的原则,并试图将俾斯麦体系扩展至新的领域,如失业保险的初步尝试。然而,由于财政枯竭和政治派系的掣肘,这些改革大多雷声大雨点小。 随后,叙事转向纳粹时期的“社会政策”。作者指出,纳粹政权并未废除现有的社会保险结构,而是将其“纳粹化”:一方面,通过强大的宣传机器,将福利作为“民族共同体”的恩惠进行美化;另一方面,系统性地排除了犹太人、政治异见者和“非劳动者”对福利体系的权利,使之成为维护种族纯洁和政治服从的工具。本部分通过解密纳粹时期劳工阵线的内部文件,揭示了福利体系如何被用作强化国家对劳动力的控制,以及在战争爆发后,社会保险基金如何被大规模挪用于军工生产的残酷事实。 第三部分:战后重建与联邦共和国的“社会市场经济”(1945-1990) 战后,在盟军的监督和德国社会民主党(SPD)与基督教民主联盟(CDU/CSU)的共同努力下,西德社会保障体系迎来了复兴和重塑。本书将此阶段视为德国福利国家模式的“黄金时代”。 作者深入分析了路德维希·艾哈德的“社会市场经济”理念如何融入社会保障的顶层设计。核心议题包括: 1. 养老金改革的“代际契约”: 详细阐述了现收现付制(Pay-as-you-go)的理论基础及其在战后经济奇迹期间的成功运行机制。 2. 医疗保障的“团结原则”: 对比了国家垄断模式与德国独特的“疾病基金”(Krankenkassen)体系,探讨了如何平衡雇主、雇员和政府在医疗支出中的责任分配。 3. 住房福利与家庭支持: 考察了为应对战后住房短缺和鼓励生育而设计的各种补贴和贷款制度。 特别值得关注的是,本书对1960年代末期和1970年代初期的重大改革进行了细致的案例研究,这些改革实质上固化了德国福利国家的结构,使其成为欧洲最为全面的保障体系之一。 第四部分:统一的挑战与制度的适应(1990至今) 两德统一是德国社会保障体系面临的又一次结构性冲击。本部分详尽分析了将东德的福利体系(该体系在很大程度上是计划经济下的产物,且存在大量隐性债务)整合入西德模式所引发的巨大财政和法律难题。 作者重点探讨了自1990年代以来,德国为应对全球化、人口老龄化和经济停滞而进行的一系列痛苦的结构调整,即著名的“哈茨改革”(Hartz Reforms)。本书认为,哈茨改革标志着德国对战后“福利至上”模式的一次重大修正,它试图通过对失业救济和劳动市场法规的去管制化,重塑“工作伦理”。然而,作者也批判性地审视了这些改革所带来的社会后果,例如双轨制劳动力市场的形成,以及对社会凝聚力的潜在侵蚀。 最后,本书展望了当前德国社会保障体系面临的长期挑战,包括如何为日益庞大的退休人口提供资金、如何整合移民带来的新的医疗和教育需求,以及如何应对气候变化对传统产业工人的影响,从而为未来二十年的制度演变提供了深刻的理论预测。 --- 本书特色: 本书的价值在于其无可比拟的资料广度与分析深度。施密特教授不仅利用了官方档案、法律文本,更融合了社会调查数据、工会记录和企业内部备忘录,构建了一个多维度的历史叙事。它不是一部简单的法律汇编,而是一部社会政治经济史的杰出范例,为理解现代欧洲福利国家的形成、韧性与困境,提供了不可或缺的参照系。对于研究社会政策史、比较政治学以及人力资源管理的学者和专业人士而言,本书是理解德国模式的权威之作。

作者简介

弗朗西斯·凯斯勒(Francis Kessler),现任巴黎一大学(亦称先贤祠—索邦一大学)社会保险法专业硕士部主任,同时担任国际知名律师事务所——基德律师事务所(Gide Loyrette Nouel)以及职业和独立律师联合会(A.A.R.P.I.)高级顾问,欧盟委员会以及欧洲理事会社会保障领域专家,法国《世界报》“经济和企业”专栏专家,欧洲劳工法律组织成员,法国职业关系研究协会(l’Association fran?aise d’étude des relations professionnelles,AFERP )主席。他的研究范围是社会保险法、欧洲社会法、比较社会法。

目录信息

第一章 导论
第二章 法国社会保障制度的发展演变
第一节 无差别保障手段
第二节 针对特定人口的社会保障措施
第三节 建立覆盖全民的社会保障
第三章 法国社会保障综述
第一节 农业社会保障:另类社会保障形式
第二节 特殊保障制度
第三节 多元的自雇人员保障制度
第四节 社会保障费收缴的行政管理
第五节 失业和相关保障制度的确立
第六节 补充社会保障系统
第七节 社会救助和相关社会行动
第四章 医疗保险
第一节 基本医疗保险制度
第二节 企业职工的强制性补充医疗保险
第三节 生育保险和产假津贴
第四节 残疾人保险
第五章 养老保险制度
第一节 强制性的基本养老保险制度
第二节 强制性补充养老保险制度
第六章 家庭津贴
第一节 家庭津贴的特征
第二节 家庭津贴的一般条件
第三节 家庭津贴的内容
第七章 失业保险
第一节 失业保险的制度管理
第二节 失业金:失业人员的替代收入
第八章 社会救助和社会行动
第一节 发展演变
第二节 社会救助津贴的二元性
第三节 促进就业团结收入
第九章 普通社会保障制度的资金筹措
第一节 普通社会保障制度的资金来源
第二节 社会保险费的征收
第十章 法国社会保障部分统计数据
第一节 关于法国的部分宏观数据
第二节 部分财政和社会指标
第三节 社会保障费用支出概况
结束
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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我之所以会选择阅读这本书,很大程度上是因为我对欧洲国家普遍存在的社会福利制度感到好奇,而法国无疑是其中一个极具代表性的例子。我常常在想,为什么在许多国家,社会保障被视为一种负担,而在法国,它似乎是国民生活的一部分,是社会和谐稳定的一种基石。这本书的书名,让我联想到那些在街头巷尾就能看到的温馨景象:年轻的父母推着婴儿车,从容地享受着育儿假;年长的夫妇在公园里悠闲散步,他们的晚年生活无忧无虑。这些景象的背后,究竟是什么样的制度在发挥作用?这是一种理想化的想象,也可能是这本书将要揭示的现实。我希望这本书不仅仅是对法国社会保障制度的客观介绍,更希望能探讨这些制度是如何在历史的长河中演变而来的,它们又经历了哪些重要的改革和调整。了解制度的“前世今生”,才能更好地理解其“现在”和“未来”。我更想知道,法国的社会保障体系在面对人口老龄化、经济下行等挑战时,是如何保持其生命力的,又是如何不断自我完善的。

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我是一个对社会公正和人道主义原则有着深刻信念的人,因此,我非常关注那些致力于构建更公平、更包容社会的制度。法国的社会保障制度,在我看来,就是这种理念在实践中的重要体现。我希望这本书能深入探讨,法国的社会保障制度是如何保障弱势群体的权益,如何为他们提供基本的生存和发展条件。例如,对于失业人群、残障人士、单亲家庭等,这个制度提供了哪些具体的帮助和支持?它如何确保这些群体能够融入社会,并享有与其他人同等的尊严和机会?我期待在这本书中,能看到对这些问题的深入分析,以及那些在制度背后默默付出的社会工作者和志愿者的努力。这种对弱势群体的关怀,往往是一个社会文明程度的重要标志,我希望法国的社会保障制度在这方面能够给我带来深刻的启示。

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这本书的封面设计就透着一股严谨而又不失人文关怀的法国味道,那是一种淡淡的蓝灰色,像是日暮时分巴黎的天空,让人心生宁静。拿到手的时候,我第一个想到的便是,这不仅仅是一本介绍制度的书,更可能是一扇窗,透过它,我能窥见一个民族如何用集体智慧去构建一张覆盖全民的社会安全网。我一直对法国人的生活方式充满好奇,那种工作与生活的平衡,那种对公共服务的依赖和信任,都让我觉得这背后一定有着一套非常成熟且富有弹性的社会保障体系在支撑。这本书的书名恰好点燃了我一直以来的求知欲。我期待的不仅仅是了解那些复杂的条文和机构设置,更想知道,这些制度是如何在实际生活中运作的,它们如何影响着法国民众的衣食住行,如何塑造着他们的生活理念和家庭观念。我想知道,在法国,一个孩子出生后,他的成长会享受到哪些方面的保障?当人们年老体衰,需要依靠社会时,他们会得到怎样的支持?在面对疾病、失业或意外时,这个制度又会扮演怎样的角色?这些都是我迫切想要解答的疑问。我脑海中勾勒出的画面是,这本书将以一种抽丝剥茧的方式,为我一一揭示这些问题的答案,让我能够更深入地理解法国这个国家,理解它独特的社会肌理和文化传承。

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翻开书的扉页,那清晰的字体和合理的排版就让人感到舒适,这是一种对读者的尊重。我一直认为,一本好的书籍,不仅仅在于其内容的深度和广度,还在于它如何将知识以最易于接受的方式呈现出来。从这本书的整体感觉来看,它显然是经过精心打磨的。我特别关注的是,这本书会不会像很多介绍性的读物那样,过于枯燥和理论化,让我觉得像在阅读一份冷冰冰的政策文件。我更希望它能有一些生动的案例,一些真实的个人经历,来帮助我理解那些抽象的概念。比如,在讲述医疗保障时,我希望能够读到一些关于患者如何便捷地就医、如何报销医疗费用的具体描述,而不是仅仅罗列出保险的类型和覆盖范围。同样,在谈论养老金制度时,我希望能了解到一些退休人员的生活状态,他们的晚年生活是否得到了充分的保障,他们是否能维持一种有尊严的生活。这些细节,往往是理解一个制度是否真正“服务于人”的关键。这本书的作者,一定是对法国的社会保障有着深刻的研究和独到的见解,我期待着能从他们的笔触中,感受到一份对社会公正和人性关怀的追求,这种追求,往往是制度背后最动人的力量。

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作为一个热衷于跨文化交流和理解的人,我一直认为,了解一个国家的社会制度,是深入理解其文化和价值观的最佳途径之一。法国社会保障制度,对我而言,可能就是理解法兰西民族精神和生活方式的一个重要切入点。我希望这本书能够不仅仅停留在制度本身的介绍,而是能挖掘出这些制度背后所蕴含的法国人的哲学思考、历史传承以及他们对美好生活的追求。例如,为什么法国人如此重视公共服务,他们是如何看待国家在保障公民福利方面的责任的?这种集体主义的价值观是如何在社会保障制度中得到体现的?我期待通过这本书,能够更深层次地理解法国人的生活态度,他们的社会认同感,以及他们是如何在保障制度的支持下,过着丰富多彩的生活。这是一种超越纯粹制度介绍的,更具人文关怀的理解。

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我对社会科学的研究方法和理论框架有着浓厚的兴趣,因此,我希望这本书在介绍法国社会保障制度的同时,也能体现出一些严谨的学术研究思路。比如,在分析某个具体的保障项目时,作者是否会引用相关的社会学、经济学理论,并通过数据和案例来验证这些理论的适用性?这本书会提供一些关于制度评估的工具或视角吗?例如,如何衡量一个社会保障制度的有效性、公平性,以及其对社会整体福利的影响?我特别关注的是,这本书是否会对法国的社会保障制度与其他国家,特别是其他发达国家的制度进行比较分析?通过比较,我们能更好地理解法国制度的独特性和优势,也能从中学习到一些值得借鉴的经验。我希望这本书能给我带来一些启发,让我对社会保障这个领域有更深刻的认识,甚至能引发我进一步深入研究的兴趣。

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我一直对历史中的社会变革和制度演进非常感兴趣,而社会保障制度的发展,无疑是现代社会最重要、也最深刻的变革之一。法国,作为一个拥有悠久历史和深厚文化底蕴的国家,其社会保障制度的形成和发展,一定充满了故事和哲学思考。我希望这本书能带领我穿越历史的迷雾,去探寻那些奠定法国社会保障基石的伟大思想家和政治家们的智慧。他们是如何在那个时代,面对怎样的社会问题,提出了构建一套覆盖全民的保障体系的设想?这个过程是否充满了争议和妥协?又是如何从最初的零散的互助机制,逐步发展成今天这样一个庞大而复杂的体系?我期待在这本书中,能看到制度设计背后的逻辑和价值观,看到法国人民在追求公平和尊严的过程中,所付出的努力和所取得的成就。当然,我也想知道,在发展过程中,是否也存在一些值得反思和改进的地方,毕竟,任何制度都不是完美的,都可能随着时代的发展而需要调整。

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法国的文化魅力总是令人着迷,而这种魅力,很大程度上也体现在了他们独特的社会结构和生活方式上。我一直觉得,一个国家的社会保障制度,是解读其国民性格和价值观的一把钥匙。法国社会保障制度,在我看来,可能不仅仅是提供物质上的支持,它更可能是一种社会契约的体现,是国家与公民之间、公民与公民之间的一种责任和义务的承诺。我希望这本书能帮助我理解,在法国,社会保障是如何被视为一种集体责任,而不是一种个人负担。它如何促进了社会公平,如何减少了社会贫富差距,又如何为每一个公民提供了安全感和归属感。我脑海中浮现的,是一个高度组织化、充满活力的社会,每个人都在这个保障体系中找到自己的位置,共同为社会的繁荣和发展贡献力量。这本书,或许就能为我揭示这种社会凝聚力的源泉。

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在我看来,经济发展与社会保障之间存在着复杂的相互作用。我希望这本书能阐释法国社会保障制度是如何与法国的经济发展模式相辅相成的。例如,这种制度是否会对劳动市场的灵活性产生影响?它是否会鼓励创新创业,还是会增加企业的负担?我尤其好奇的是,在高福利的背景下,法国经济是如何保持其竞争力的?这个制度在促进经济增长的同时,又如何确保社会公平和稳定?我想知道,那些关于“高福利导致经济停滞”的论调,在法国的案例中是否得到了印证,或者是否存在其他更深层次的解释。这本书或许能提供一些跨学科的视角,帮助我理解经济学和社会学理论在理解社会保障制度中的交叉应用,从而更全面地认识法国经济的韧性和活力。

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我一直对公共政策的制定和实施有着强烈的兴趣,尤其是那些直接影响民生的社会政策。法国的社会保障制度,无疑是公共政策领域的一个经典案例。我希望这本书能够深入剖析法国社会保障制度的决策过程,了解它是如何从提案、讨论、立法到最终落地的。在这个过程中,有哪些利益相关者发挥了作用?公众的意见是如何被采纳和纳入政策考量的?我特别想知道,在政策的执行过程中,会遇到哪些挑战和困难,又采取了哪些措施来克服它们?一个看似完善的制度,在实际操作中往往会面临许多意想不到的问题,而如何有效地应对这些问题,恰恰考验着一个国家治理的能力。我期待这本书能提供一些关于政策优化和管理经验的真知灼见,让我能够更全面地理解一个社会保障体系是如何从纸面走向现实,并在这个过程中不断成熟和完善。

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